Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2009 г. N 11АП-6699/2009

18 августа 2009 г.

Дело N А55-8267/2009

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 18 августа 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Радушевой О.Н., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., с участием:

от уполномоченного органа - представитель Толстов А.П. по доверенности 11.11.08 г.,

от ООО "Строй-98" - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Кировскому району г. Самары на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 года (судья Т.И. Садовникова) о прекращении производства по делу N А55-8267/2009 по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Кировскому району г. Самары к ООО "Строй-98" о несостоятельности (банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ООО "Строй-98" о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 года производство по делу прекращено.

ФНС России в лице ИФНС России по Кировскому району г. Самары, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 года.

В судебное заседание не явился представитель ООО "Строй-98", извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель уполномоченного органа просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований, налоговым органом указано, что ООО "Строй-98" бухгалтерская отчетность не сдается в налоговый орган более года, имущество должника не выявлено, денежных средств на расчетном счете не имеется, исполнительный орган отсутствует.

В соответствии со ст. 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001г. N 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006г. N 67 исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней (пункт 1).

Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено, что, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

ФНС России в лице инспекции ФНС России по Кировскому району г.Самары не представлены доказательства проведения процедуры исключения ООО "Строй-98" из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа или невозможности проведения такой процедуры, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Таким образом, на основании п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006г. N 67 судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделаны выводы о необходимости прекращения производства по делу по заявлению уполномоченного органа о признании несостоятельным ООО "Строй-98".

Доводы апелляционной жалобы о невозможности исключения должника из ЕГРЮЛ в связи с возражениями ФНС РФ несостоятельны, поскольку они не являются возражениями иного кредитора должника, и наличие задолженности по налогам и сборам не является основанием, препятствующим исключению должника из ЕГРЮЛ.

Кроме того, сумма просроченной задолженности сопоставима с расходами на процедуру банкротства отсутствующего должника, что в отсутствие доказательств покрытия расходов за счет имущества должника, неизбежно повлечет необоснованное расходование бюджетных средств.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 года по делу N А55-8267/2009 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

О.Н. Радушева Е.А. Серебрякова