Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2009 г. N 11АП-6710/2009

27 августа 2009 г.

Дело N А55-8254/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 26 августа 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 27 августа 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Рогалевой Е.М., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от заявителя - Аджигирей Д.В. доверенность 25..12.2008 года N 809,

от ответчика - извещен, не явился,

от третьих лиц:

ОАО "Жигулевское пиво" - Жигалова Ю.Н. доверенность от 26.03.2009 года N 169,

Министерство имущественных отношений Самарской области - Нескоромнов Н.Н. доверенность от 22.12.2008 года N 511,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционным жалобам Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области и Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2009 г. по делу N А55-8254/2009 (судья Черномырдина Е.В.),

принятое по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

третьи лица: открытое акционерное общество "Жигулевское пиво", г. Самара,

Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

о признании недействительным отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее ответчик) с заявлением о признании недействительным отказа от 14 марта 2009 года N 01/256/2008-088 в государственной регистрации прав собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 5/2, площадью 14580,8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0505005:7 и о возложении на ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2009 г. по делу N А55-8254/2009 заявленные требования удовлетворены полностью.

Ответчик и третье лицо - Министерство имущественных отношений Самарской области в апелляционных жалобах просят отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель и третье лицо ОАО "Жигулевское пиво" считают, что решение суда является законным и обоснованным и просят оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и третьих лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 5/2, площадью 14580, 8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0505005:7.

Ответчик сообщением от 14.03.2009г. N 01/256/2008-088 отказал заявителю в государственной регистрации права собственности, ссылаясь на то, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие отнесение земельного участка к федеральной собственности.

Из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле следует, что спорный земельный участок занят объектами недвижимости. При этом часть объектов недвижимости - зданий находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и имеющимся в материалах дела кадастровым планом спорного земельного участка.

Часть зданий, строений и сооружений находится в собственности третьего лица - Открытого акционерного общества "Жигулевское пиво", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Тот факт, что на спорном земельном участке расположены здания, принадлежащие ОАО "Жигулевское пиво" в данном случае правового значения не имеет. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации разграничение государственной собственности на землю предполагает возникновение отношений между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и не затрагивает интересы юридических и физических лиц частной формы собственности. В связи с чем, суд приходит к выводу, что нахождение на данном земельном участке объектов, принадлежащих ОАО "Жигулевское пиво", не может служить препятствием для регистрации права федеральной собственности. При предоставлении спорного земельного участка в федеральную собственность права ОАО "Жигулевское пиво" на спорный земельный участок, как собственника объекта недвижимости, не нарушаются, поскольку в силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды. ОАО "Жигулевское пиво" сможет воспользоваться своим правом, установленным вышеназванной нормой, после государственной регистрации права собственности Российской Федерации в установленном законом порядке.

Третье лицо ОАО "Жигулевское пиво" считает, что отказ в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок является незаконным и что такая регистрация его прав, как собственника недвижимого имущества, расположенного на этом земельном участке не нарушает.

Довод ответчика о том, что на здание (фарфасное отделение) литера Д, указанное в кадастровом паспорте под учетным номером части 3 невозможно определить принадлежность, в связи с тем, что в ЕГРП отсутствует запись о таком объекте недвижимости, а документов, подтверждающих право федеральной собственности на государственную регистрацию не представлено, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, здание (фарфасное отделение) литера Д, указанное в кадастровом паспорте, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АГ N 066678 от 16.10.2008 г., техническим паспортом, кадастровым паспортом помещения.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Ответчик не представил доказательств существования обстоятельств, препятствующих государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 5/2, площадью 14580,8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0505005:7, а поэтому суд первой инстанции сделал правильный вывод в решении о том, что обжалуемый отказ УФРС по Самарской области противоречит требованиям статьей 18 и 20 Федерального закона от 21 июня 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права и законные интересы заявителя, который в силу Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июля 2009 г. по делу N А55-8254/2009 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Е.М. Рогалева И.С. Драгоценнова