Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2009 г. N 11АП-6401/2009

27 августа 2009 г.

Дело N А55-17272/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 27 августа 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой Е.А., судей Липикнд Е.Я. и Каплина С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стукаловой Т.С., с участием:

от заявителя апелляционной жалобы - представитель Ватаева Н.А., доверенность б/н от 11.11.2008г.,

от должника - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от временного управляющего - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционную жалобу ИФНС по Октябрьскому району г. Самары, г. Самара, на определение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2009 года по делу N А55-17272/2007 (судья: Стрижнева О.В.) об удовлетворении заявления арбитражного управляющего Ляпиной О.Б. о распределении судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения по делу по заявлению ФНС России, в лице ИФНС по Октябрьскому району г. Самары к ООО "Абсолют", г. Самара, о несостоятельности (банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий Ляпина О.Б. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о возмещении расходов за процедуру наблюдения, просит обязать ФНС России возместить расходы на выплату вознаграждения за проведение процедуры наблюдения с 05.12.2008г. по 10.04.2009г. в отношении ООО "Абсолют" в общем размере в общем размере 42.655 рублей.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2009 года заявление арбитражного управляющего Ляпиной Ольги Борисовны о распределении судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения удовлетворено.

Взыскано с ФНС России за счет казны Российской Федерации, в пользу арбитражного управляющего Ляпиной Ольги Борисовны 33.666 руб. 66 коп. - вознаграждение временного управляющего за период с 05.12.2008г. по 16.03.2009г., 2.407 руб. 20 коп. - расходы на опубликование сведений о введении процедуры наблюдения в газете "Коммерсант", 198,20 руб. - почтовые расходы. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением суда, ИФНС по Октябрьскому району г. Самары, обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции от 06.07.2009 года, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 21.10.2004 года N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", указывая, что за период наблюдения выплаты арбитражному управляющему не предусмотрены.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ИФНС по Октябрьскому району г. Самары поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда от 06.07.2009 года, жалобу удовлетворить.

Арбитражный управляющий Ляпина Ольга Борисовна, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение суда от 06.07.2009 года подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФНС Российской Федерации в лице Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Самары обратилась в арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Абсолют" несостоятельным (банкротом), ссылаясь на просроченную (свыше 3-х месяцев) задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в общем размере 7325,955тыс.руб. С учетом уточнений заявитель просил включить в реестр требований кредиторов требование ФНС России по обязательным платежам в бюджет в сумме 1.149.463руб.61коп. в том числе: налог - 758.856руб., пени - 278.260руб.41коп.

Определением от 29 ноября 2008 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Абсолют".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2008 года по делу N А55-17272/2008 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Абсолют" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Ляпина Ольга Борисовна.

Определением арбитражного суда от 16.03.2009г. суд перешел к рассмотрению дела по упрощенной процедуре, применяемой в отношении отсутствующего должника.

Определением от 10 апреля 2009 г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Абсолют", ИНН 631601001 Самарская область, Самара, ул. Митирева, д.9, корп. 3 прекращено.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Из материалов дела, следует, что определением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2008 г. при введении процедуры наблюдения, вознаграждение временному управляющему установлено в размере 10 000 руб. 00 коп. ежемесячно.

Определением арбитражного суда от 16.03.2009г. в отношении должника применена упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника

Определением от 10 апреля 2009 г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Абсолют", ИНН 631601001 Самарская область, Самара, ул. Митирева, д.9, корп. 3 прекращено.

В обоснование понесенных расходов в материалы дела представлены: счет N БК08086 от 16.12.2008г. (л.д. 10), счет-фактура N 34848 от 27.12.2008г. (л.д. 11), акт N от 27.12.2008г. (л.д. 12), публикация (л.д.13), копии почтовых квитанций (л.д.14-15).

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования Ляпиной О.Б. являются обоснованными и подлежами удовлетворению в следующей части: вознаграждение за период с 05.12.2008г. по 16.03.2009г. проведения процедуры наблюдения в размере 33.666 руб. 66 коп., 2.407руб.20коп. - расходы на опубликование сведений о введении процедуры наблюдения в газете "Коммерсант", 198,20руб. - почтовые расходы.

В остальной части заявленные требования правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Судом первой инстанции взысканы указанные расходы с ФНС РФ за счет казны Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что из резолютивной части определения суда от 06.07.2009 года подлежит исключению указание на взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 года N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" уполномоченному органу выделяются средства из федерального бюджета. ФНС России выступает в соответствии со статьей 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации как уполномоченный представитель кредитора-Российской Федерации расходы при этом относятся на казну Российской Федерации (статья 126 ГК РФ).

Однако за счет заявителя, в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве возмещаются расходы и выплачивается вознаграждение арбитражному управляющему в случае, когда уполномоченный орган, обращаясь в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника, вопреки положениям параграфа 2 главы Х Закона заведомо не представил суду информацию об отсутствии должника, ходатайствуя о введении наблюдения и предлагая размер ежемесячного вознаграждения арбитражному управляющему, а признаки отсутствующего должника выявлены арбитражным управляющим в процессе осуществления им своих обязанностей.

Данная позиция изложена в пункте 1 Постановлении Президиума Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 15 апреля 2009 года о толковании пункта 4 рекомендаций научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Поволжского округа.

Из материалов настоящего дела следует, что налоговый орган обратился с заявлением о введении процедуры наблюдения, в отношении должника в ходе которой, выявлены признаки отсутствующего должника и дело рассмотрено по упрощенной процедуре, следовательно, расходы должника взыскиваются за счет средств ФНС России.

При таких обстоятельствах определение суда от 06.07.2009 года подлежит изменению в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что постановление Правительства РФ от 21.10.2004 года N 573 не предусматривает выплаты арбитражным управляющим за период процедуры наблюдения, несостоятельны.

Судом первой инстанции правильно указано, что Постановление Правительства РФ регулирует порядок и условия финансирования процедур банкротства отсутствующих должников.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение при банкротстве отсутствующего должника не применяется, следовательно, постановление Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 не регулирует порядок и условия финансирования процедуры наблюдения в делах о банкротстве.

В данном случае следует руководствоваться частями 1, 3 статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Изменить определение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2009 года по делу N А55-17272/2007 в части исключив из резолютивной части указание на взыскание денежных средств за счет казны Российской Федерации.

В остальной части определение Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2009 года по делу N А55-17272/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Серебрякова

Судьи

Е.Я. Липкинд С.Ю. Каплин