Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2009 г. N 11АП-6965/2009

г. Самара

10 сентября 2009 г.

Дело N А49-816/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 08 сентября 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 10 сентября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Каплина С.Ю., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза, - директор Калинин С.В., паспорт, представитель Скворцов Г.Н., доверенность N 31 от 04.09.2009, представитель Боровинский С.Е., доверенность 330 от 04.09.2009,

- ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала, г.Пенза, - представитель Болатов И.У., доверенность от 03.03.2009,

- Управление Россвязькомнадзора по Пензенской области, г.Пенза, - представитель не явился, извещен.

Рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного апелляционного суда в зале N 7 апелляционную жалобу ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 июля 2009 года (судья Пузарина Т.Н.), принятое по делу N А49-816/2008

по иску ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала, г.Пенза,

к ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза,

с участием третьего лица: Управление Россвязькомнадзора по Пензенской области, г.Пенза,

о взыскании 40 556 562 руб. 29 коп.

по встречному иску ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза,

к ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала, г.Пенза,

с участием третьего лица: Управление Россвязькомнадзора по Пензенской области, г.Пенза,

о взыскании 45 048 428 руб. 86 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском (с учетом уточнения) к ЗАО "Пензенские телекоммуникации" о взыскании денежных средств в размере 45 553 479 руб. 70 коп., составляющих неосновательное сбережение в результате неоплаты услуг присоединения (обслуживания точек присоединения) за период с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.09.2006г. по 31.12.2007г. и услуг по пропуску трафика за период с 01.07.2006г. по 19.08.2006г., с 21.08.2006г. по 31.12.2007г.

ЗАО "Пензенские телекоммуникации" заявило встречный иск (с учетом уточнения) к ОАО "ВолгаТелеком" о взыскании 6 845 895 руб. 66 коп., составляющих неосновательное сбережение в результате неоплаты услуг присоединения (обслуживания точек присоединения) и услуг по пропуску трафика за период с 01.07.2006г. по 31.07.2006г., с 01.09.2006г. по 31.12.2007г.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 07 июля 2009 г. исковые требования ОАО "ВолгаТелеком" удовлетворены в полном объеме. Исковые требования ЗАО "Пензенские телекоммуникации" удовлетворены частично в сумме 4 163 444 руб. 77 коп. С учетом произведенного зачета взысканных сумм по первоначальному и встречному искам, с ЗАО "Пензенские телекоммуникации" в пользу ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала взыскано по исковым требованиям 41 390 034 руб. 93 коп., а также 72 580 руб. 69 коп. расходы по госпошлине.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, проси решение суда отменить в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза, апелляционную жалобу поддержали в полном объеме.

Заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: договор N 1-ЮО о присоединении сети электросвязи присоединяемого оператора к сети ОАО "ВолгаТелеком" от 27.11.2003; акт о выполнении технических условий от 31.05.2004; письмо Управления Россвязьохранкультуры от 18.01.2008; письмо ОАО "Гипросвязь" от 01.06.2009; договор о межсетевом взаимодействии N 41933 от 05.07.2004; договор аренды нежилого помещения N 15 от 01.07.2004; договор на техническое обслуживание оборудования N 1 от 01.01.2005.

Представитель ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала, г.Пенза, возражал относительно приобщения к материалам дела указанных документов.

Руководствуясь требованиями ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.26 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", судебная коллегия, совещаясь на месте, определила отказать в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов, поскольку не сообщена уважительность причин невозможности представления указанных документов в суд первой инстанции.

Представитель ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала, г.Пенза, с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Управление Россвязькомнадзора по Пензенской области, г.Пенза, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом федеральной службы по надзору в сфере связи от 24.10.2005г. N 40 ОАО "ВолгаТелеком" включено в реестр операторов, занимающих существенное положение.

01 июля 2006 года в связи с истечением срока действия договора N 41933 прекратились договорные отношения сторон о межсетевом взаимодействии.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона О связи" от 07.07.203 N 126-ФЗ, цены на услуги по присоединению и на услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами связи, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, подлежат государственному регулированию.

Государственное регулирование в соответствии с пунктом 2 Правил государственного регулирования цен на услуги по присоединению и на услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами связи, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2005, осуществляется службой по надзору в сфере связи.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи от 19.06.2006 N 51 на услуги по присоединению и услуги по пропуску трафика, оказываемые ОАО "ВолгаТелеком" с 01.07.2006 были введены соответствующие тарифы.

Ответчик, не производя оплату услуг, сберегал денежные средства в размере тарифа, определённого за данный вид услуг. При этом ответчик оказывал услуги телематики (передачи информационных данных), как оператор связи, широкому кругу абонентов.

До настоящего времени сеть связи ЗАО "Пензенские телекоммуникации", г.Пенза, присоединена к сети связи ОАО "ВолгаТелеком" в лице Пензенского филиала, г.Пенза, что подтверждается наличием пропуска трафика между данными сетями связи. Указанное присоединение обеспечивает возможность пропуска трафика между двумя взаимодействующими сетями.

Требования о взыскании суммы неосновательного обогащения рассчитаны истцом, исходя из утверждённых тарифов, и предъявляются за услуги по пропуску трафика за период с 01 июля по 19 августа 2006 года и с 21 августа 2006 года по 31 декабря 2007 года в сумме 40 732 353 руб.70 коп. и услуги по присоединению (обслуживанию 1050 точек присоединения) за период с 01 июля по 31 июля 2006 года и с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2007 года в сумме 4 821 126 руб.

Факт оказания ОАО "ВолгаТелеком" услуг по пропуску трафика подтверждается представленными протоколами сверки отчетных данных по начислениям за услуги по пропуску трафика за спорный период, составленными на основании данных сертифицированной автоматизированной системы расчетов с пользователями, схемой организации связи.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Названной нормой, применяемой во взаимосвязи с положениями статьи 8 и п.2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что обязательства могут возникать вследствие неосновательного обогащения, в случаях, если лицо без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего).

Согласно ч.2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

ЗАО "Пензенские телекоммуникации" факт оказания услуг по пропуску трафика не оспаривается, документально обоснованных возражений по объему услуг по пропуску трафика не представлено.

Согласно заключению эксперта N 1354/21.1-3 не установлено завышение объема, на основании которого ОАО "ВолгаТелеком" произведен расчет оказанных услуг по пропуску трафика.

Стоимость услуг по обслуживанию точек присоединения, рассчитана ОАО "ВолгаТелеком" исходя из утвержденного тарифа и количества обслуживаемых точек.

Пунктом 16 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 161 установлено, что обслуживание средств связи, образующих точку присоединения, является составной частью услуги присоединения оказываемой истцом для ответчика.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно указал, что истец подтвердил факт взаимодействия сетей электросвязи ОАО "ВолгаТелеком" как присоединяющего оператора, и ЗАО "Пензенские телекоммуникации", как присоединённого оператора, и оказания в спорный период услуг по пропуску трафика и обслуживанию точек присоединения в объеме и на сумму 45 553 479 руб. 70 коп. При отсутствии договорных отношений с истцом потребление ответчиком услуг без намерения их оплаты является для ответчика неосновательным сбережением за счёт истца подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что встречные исковые требования о взыскании 6 845 895 руб. 66 коп., составляющих неосновательное сбережение в результате неоплаты услуг по пропуску трафика за период с 01 июля 2006 года по 31 декабря 2007 года подлежат удовлетворению частично в сумме 4 163 444 руб. 77 коп.

В подтверждение оказания услуг по пропуску трафика в период с 01 июля 2006 года по 31 декабря 2007 года ЗАО "Пензенские телекоммуникации" представило данные автоматизированной системы расчетов с пользователями услуг электросвязи.

В обоснование заявленных встречных исковых требований ответчик представил сертификат соответствия на АСР "Билл-Мастер" сроком действия с 29.05.03г. до 29.05.04г.

Указанный документ правомерно не принят судом первой инстанции в качестве доказательства, поскольку срок действия сертификата на момент оказания предъявленных к оплате услуг по пропуску трафика истек.

Иных доказательств, подтверждающих объем оказанных услуг по пропуску трафика, ЗАО "Пензенские телекоммуникации" не представило.

Для определения объема оказанных услуг должны быть использованы данные сертифицированной автоматизированной системы расчетов ОАО "ВолгаТелеком".

По данным указанной АСР ЗАО "Пензенские телекоммуникации" была оказана услуга по пропуску трафика в виде завершения вызова на сумму 3 021 810 руб. 42 коп. и инициирования местного вызова на сумму 1 141 634 руб. 25 коп.

ОАО "ВолгаТелеком" услуги по пропуску трафика в спорный период в сумме 4 163 444 руб. 67 коп. признаются.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что фактические условия присоединения и пропуска трафика истцом к сети ЗАО "Пензенские телекоммуникации" в спорный период противоречат техническим условиям присоединения истца, отклоняются судебной коллегией.

В соответствии со статьей 19 ФЗ "О связи" от 07.07.2003г. N 126-ФЗ, ОАО "ВолгаТелеком" является присоединяющим оператором связи, оказывающим ЗАО "Пензенские телекоммуникации" (присоединенный оператор связи) услуги по присоединению и услуги по пропуску трафика.

27 ноября 2003 года между ОАО "ВолгаТелеком" и ЗАО "Пензенские телекоммуникации" был заключен договор N 1-ЮО о присоединении сети электросвязи присоединяемого оператора (ЗАО "Пензенские телекоммуникации") к сети связи общего пользовании ОАО "ВолгаТелеком" (Пензенский филиал). Согласно пункту 2.1.4. договора ЗАО "Пензенские телекоммуникации" произвело подключение в предоставляемые ОАО "ВолгаТелеком" точки подключения.

Таким образом, средства связи (оборудование), принадлежащие ОАО "ВолгаТелеком" и входящие в состав сети связи общего пользования ОАО "ВолгаТелеком" были предоставлены истцом для физического подключения средств связи (оборудования) ответчика.

В соответствии с пунктом 6.1. указанного выше договора, договор вступил в силу с момента его подписания обеими сторонами и действовал до полного исполнения сторонами своих обязательств, т.е. он прекратил свое действие после присоединения сети связи ЗАО "Пензенские телекоммуникации" в 2004 году.

"Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия", утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.03.2005г. N 161, вступили в силу с 01.01.2006 года, т.е. после фактического присоединения сети связи ответчика к ТФОП Пензенского филиала ОАО "ВолгаТелеком".

После вступления в силу указанных Правил, ОАО "ВолгаТелеком" опубликовало в апреле 2006 года технические и экономические условия присоединения к своей сети. Данные условия соответствуют действующим нормативно-правовым актам в области "Связь".

Объем услуг по пропуску трафика потребленных в период с 01 июля 2006 года по 19 августа 2006 года и с 21 августа 2006 года по 31 декабря 2007 года ответчиком подтвержден материалами дела, которые всесторонне исследованы судом и им дана надлежащая оценка. Расчет стоимости полученных ответчиком услуг произведен согласно утвержденным государством тарифам.

Иные доводы проверены судебной коллегией и признаны несостоятельными, поскольку не опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 июля 2009 года по делу N А49-816/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

С.Ю. Каплин Е.А. Серебрякова