Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2009 г. N 11АП-5960/2009

10 сентября 2009 г.

Дело N А65-7104/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 9 сентября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.С., Кузнецова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от Журиной Наталии Михайловны - извещен, не явился,

от Туктамышева Рашида Мустакимовича - извещен, не явился,

от Хасанова Авхата Хамитовича - извещен, не явился,

от Загребалова Ивана Михайловича - извещен, не явился,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан - извещен, не явился,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 сентября 2009 г., в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Журиной Наталии Михайловны, г. Казань, Туктамышева Рашида Мустакимовича, г. Казань, Хасанова Авхата Хамитовича, г. Казань, Загребалова Ивана Михайловича, г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 июня 2009 года по делу N А65-7104/2009 (судья Логинов О.В.),

по заявлению Журиной Наталии Михайловны, г. Казань, Туктамышева Рашида Мустакимовича, г. Казань, Хасанова Авхата Хамитовича, г. Казань, Загребалова Ивана Михайловича, г. Казань

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, г. Казань,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании незаконным решения N 229 от 19.05.2006 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан о предстоящем исключении недействующего юридического лица - Гаражно-строительного кооператива "Лэпия" - из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Журина Наталия Михайловна, г. Казань, Туктамышев Рашид Мустакимович, г. Казань, Хасанов Авхат Хамитович, г. Казань, Загребалов Иван Михайлович, г. Казань (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан, с учетом уточнения предмета заявленных требований, о признании незаконным решения N 229 от 19.05.2006 г. Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Татарстан о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ГСК "Лэпия" (далее -кооператив) - из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку считают, что ГСК является действующим.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 июня 2009 года в удовлетворении заявления отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что ГСК "Лэпия" на момент исключения из ЕГРЮЛ не являлось действующим юридическим лицом. А поскольку нормы статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически, суд первой инстанции пришел к выводу о законности решения налогового органа.

Не согласившись с выводами суда, заявители подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе заявители считают, что исключение ГСК "Лэпия" из ЕГРЮЛ было осуществлено государственным органом, не имеющим на то полномочий, поскольку МИФНС России N 4 по РТ в соответствии с Письмом ФНС России от 07.08.2006 г. не обладало статусом Управления ФНС.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие. Представители налоговых инспекций представили отзывы на апелляционную жалобу (л. д.130-137) , в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Одновременно ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии представителей инспекций. В указанных отзывах инспекции ссылаются на такие обстоятельства, что при наличии всех указанных в п. 1 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции 19 мая 2006 года налоговым органом было принято решение N 229 о предстоящем исключении недействующего юридического лица- гаражно-строительного кооператива "Лэпия" из Единого государственного реестра юридических лиц. Сведения о принятом решении были опубликованы регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" N20(71) от 24 мая 2006 года. В связи с отсутствием возражений по поводу исключения 11 сентября 2006 года Гаражно-строительный кооператив "Лэпия" исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявители, являющиеся членами кооператива, не согласившись с решением N 229 от 19.05.2006 г. Межрайонной ИФНС России N4 по Республике Татарстан, обратились в арбитражный суд Республики Татарстан, судебным актом которого в удовлетворении заявления отказано.

При принятии судебного акта суд исходил из п. 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ согласно которому, если юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, оно признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 22 указанного выше закона исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Суд установил, что у кооператива в течение последних 12 месяцев, предшествовавших составлению Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан справки от 19.05.2006 г. N 229 (л.д.49,50), отсутствовало движение денежных средств по банковскому счету, документы бухгалтерской отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, в указанный период не предоставлялись.

Отказывая в удовлетворении требования заявителей, суд первой инстанции обоснованно указал, что заявителями не представлено доказательств направления второму ответчику соответствующих заявлений от должника или его кредиторов и сообщений о несогласии с предстоящим исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, а также доказательств осуществления хозяйственной деятельности в период времени до принятия оспариваемого решения.

Согласно материалам дела кооператив на момент исключения из ЕГРЮЛ не являлся действующим юридическим лицом, поскольку обладал всеми указанными выше признаками недействующего лица, которые позволяли налоговому органу принять решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ и внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

При этом суд обоснованно исходил из того, что поскольку нормы статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически, оспариваемое решение налогового органа является законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что при данных обстоятельствах в удовлетворении требований заявителей следует отказать.

Доводы, приведенные заявителями в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 июня 2009 года по делу N А65-7104/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.С. Засыпкина В.В. Кузнецов