Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. N 11АП-7547/2009

28 сентября 2009 г.

Дело N А65-5806/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Деминой Е.Г., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановым А.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан - не явились, извещены;

от ответчика Военно-охотничьего общества Казанского гарнизона - организации Военно-охотничьего общества Приволжского военного округа - межрегиональной спортивной общественной организации - не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2009 года в зале N 2 дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г. Лаишево, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 июля 2009 года, принятое по делу NА65-5806/2009 судьей Гавриловым М.В.,

по иску Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г. Лаишево,

к Военно-охотничьему обществу Казанского гарнизона - организации Военно-охотничьего общества Приволжского военного округа - межрегиональной спортивной общественной организации, г. Казань,

с привлечением третьего лица:

- Агрофирма "Рассвет", с. Рождественское, Лаишевский район,

об истребовании земельного участка кадастровый номер 16 24 19 05 02 0004 площадью 5.8 га,

об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса двухэтажного дома площадью 69.1 кв. м. и дома охотника площадью 99.4 кв. м., признании недействительным зарегистрированного права собственности на указанные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ

Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г. Лаишево, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Военно-охотничьему обществу Казанского гарнизона - организации Военно-охотничьего общества Приволжского военного округа - межрегиональной спортивной общественной организации, город Казань, об истребовании земельного участка кадастровый номер 16 24 19 05 02 0004 площадью 5.8 га со ссылкой на положения ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением АС РТ от 16 апреля 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Агрофирма "Рассвет", село Рождественское Лаишевского района. Согласно сведений налогового органа организация ликвидирована 16 июня 2006 года.

В судебном заседании, состоявшемся 16 апреля 2009 года, истцом уточнены требования, просит истребовать земельный участок из чужого незаконного владения на основании положений ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации. Требование по ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявляется.

Определением АС РТ от 10 июня 2009 года принято к производству исковое заявление вх. N 14096/2009 Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г. Лаишево, к Военно-охотничьему обществу Казанского гарнизона - организации Военно-охотничьего общества Приволжского военного округа - межрегиональной спортивной общественной организации, город Казань, об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса двухэтажного дома площадью 69.1 кв. м. и дома охотника площадью 99.4 кв. м., признании недействительным зарегистрированного права собственности на указанные объекты недвижимости.

Определением АС РТ от 10 июня 2009 года дело А65-14096\2009 объединено с делом N А65-5806\2009 в целях совместного рассмотрения.

В судебном заседании, состоявшемся 7 июля 2009 года, судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят отказ от искового требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности на указанные объекты недвижимости.

В части истребования земельного участка со ссылкой на положения 301 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом исковые требования поддержаны.

Также истец просит обязать устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса двухэтажного жилого дома площадью 99.4 кв.м. и нежилого дома охотника площадью 69.1 кв.м. и привести земельный участок в первоначальное положение не как самовольные постройки, а на основании положений статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменив правовое основание заявленного искового требования в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изменение основания искового требования судом принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 июля 2009 года по делу N А65-5806/2009 производство по делу в части искового требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости (двухэтажный дом площадью 69.1 кв. м. и дом охотника площадью 99.4 кв. м.) прекращено.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и как следствие, выводы сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя жалобы, судом неправильно истолкована статья 272 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, неправомерно утверждение суда о том, что прекращение аренды не требует отмены ненормативного акта, которым участок предоставлен в аренду, и не требует издания другого ненормативного акта, поскольку правовые последствия у сторон возникают на основании договора аренды и в соответствии с его условиями.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеются уведомления.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Главой Администрации Лаишевского района 02 июля 1996 года утвержден акт обследования и выбора участков под размещение центральной охотничьей базы и остановочных пунктов Волжско-камского охотничьего хозяйства. Согласно данного акта комиссия произвела обследование и выбор участков из землепользования агрофирмы "Рассвет" площадью 5.8 га, расположенном на месте бывшего н.п. Рождественно, АО "Нармонка" площадью 0.3 га, расположенном на месте бывшего н.п. Тетеево, АО "Лаишевская сельхозтехника" площадью 0.6 га, расположенном севернее н.п. Курманаково и 0.1 га за западной границей н.п. Алексеевский.

Далее Агрофирмой "Рассвет" (арендодателем) и Казанским гарнизонным Советом Всеармейского охотничьего общества ПриВо (арендатором) 24 октября 1996 года заключен договор аренды, согласно которого арендатором принят в пользование земельный участок 5.8 га сроком на 20 лет с 1 октября 1996 года по 30 сентября 2016 года.

Постановлением N 43 от 24 января 1997 года Главы администрации Лаишевского района утверждены договора аренды с Казанским гарнизонным Советом Всеармейского охотничьего общества Приво, в том числе вышеуказанный договор аренды от 24 октября 1996 года.

Постановлением N 464 от 20 апреля 2005 года Администрации Лаишевского района ответчику предоставлен в аренду на 1 год земельный участок общей площадью 5.9 га, в том числе земельный участок площадью 5.8 га, расположенный юго-восточнее с. Рождественно на расстоянии 1 км, под размещение центральной охотничьей базы, и земельный участок в пос. Мысовский площадью 0.1298 га под размещение остановочного пункта.

В месячный срок предписано заключить договор аренды земельного участка.

Далее 30 ноября 2005 года Администрацией Лаишевского района (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды N ТО 29 071-206.

Согласно условий договора ответчику передан в пользование земельный участок площадью 5.8 га кадастровый номер 16 24 19 05 02 0004.

Срок аренды с 20 апреля 20205 года по 20 апреля 2006 года. Договор зарегистрирован надлежащим образом, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 30 января 2009 года (лист дела 11).

Согласно п. 5.1.1. договора по истечении срока аренды земельный участок может быть возвращен арендодателю, может быть продлен срок аренды, земельный участок может быть выкуплен в собственность (при наличии объекта недвижимости, зарегистрированного в установленном порядке).

На земельном участке размещены объекты недвижимости - дом охотника общей площадью 99.4 кв. м. инв. 9156, литер А (свидетельство о госрегистрации серия 16 АБ N 086266) и двухэтажный дом общей площадью 69.1 кв. м. инв. N 19171 лит. А,а (свидетельство о госрегистрации серия 16 АБ N 086267).

В рамках дела N А65-27603/2008 установлено, что постановлением руководителя Исполнительного комитета Лаишевского района РТ N 2064 от 13.11.2007 г. предписано считать расторгнутым договор аренды земельного участка от 30.11.2005 г. N ТО 29-071-0206, предоставленного под размещение центральной базы и остановочного пункта Волжско-Камского охотничьего хозяйства, площадью 5,8 га, кадастровый номер 16:24:19 05 02:0004, в связи с истечением срока аренды.

Вышеуказанным постановлением ООО "Вертикаль Холдинг" предоставлено в аренду на 5 лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 576 584 кв.м., расположенный по адресу: РТ. Лаишевский район, юго-восточнее с Рождествено, в границах Рождественского сельского поселения для сельскохозяйственного производства.

Прокуратурой Лаишевского района РТ внесен протест (в порядке надзора) Руководителю Исполнительного комитета Лаишевского района, в котором предложено постановление руководителя Исполнительного комитета Лаишевского района РТ от 13.11.2007 г. N 2064 отменить.

Вступившим в законную силу Решением АС РТ от 23 марта 2009 года по делу N А65-27603/2008 договор аренды земельного участка N ТО 29-071-0206 от 30.11.2005 г. признан заключенным.

Истец обратился в адрес ответчика уведомлением от 28 ноября 2008 года об отказе от договора и потребовал возвращения земельного участка по акту приема-передачи.

Уведомление получено ответчиком 09 декабря 2008 года, что подтверждается уведомлением о вручении корреспонденции.

В связи с прекращением действия с 10 марта 2008 года истец обратился с виндикационным иском об истребовании земельного участка со ссылкой на положения ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано отказал в иске по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 622, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно указал, что пользование земельным участком осуществляется на основании правового основания в виде договора аренды земельного участка, заключенного надлежащим образом и прекратившего свое действия в установленном порядке.

На настоящий момент времени ответчик имеет право пользования земельным участком в связи с расположением на земельном участке объектов недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано на основании решения АС РТ от 30 мая 2008 года, вступившего в законную силу.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обоснованно не нашел оснований для сноса двухэтажного жилого дома площадью 99.4 кв.м. и нежилого дома охотника площадью 69.1 кв.м.

Судом правомерно установлено, что ответчик является собственником недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке.

Истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил суду доказательств об отказе ответчика от прав на объект недвижимости и права на использование земельного участка.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по освобождению спорного земельного участка. Земельный участок выделен ответчику на основании волеизъявления собственника, выраженного изданием ненормативного акта. В установленном порядке ненормативный акт недействительным не признан, не отменен.

При указанных обстоятельствах правомерен вывод суда о том, что ответчик является законным землепользователем и имеет право на приобретение права аренды (долгосрочной). Таким образом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 июля 2009 года по делу N А65-5806/2009, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 июля 2009 года по делу N А65-5806/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, г. Лаишево, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.Г. Демина К.К. Туркин