Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2011 г. N 18АП-1203/2011.

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2011 г. N 18АП-1203/2011

г. Челябинск

15 марта 2011 г.

N 18АП-1203/2011 Дело N А07-19064/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

судей Дмитриевой Н.Н., Толкунова В.М.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Багдасарян Г.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Куртышева Станислава Сергеевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2010 по делу N А07-19064/2010 (судья Азаматов А.Д.).

индивидуальный предприниматель Куртышев Станислав Сергеевич (далее - предприниматель, ИП Куртышев С.С.) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Уфы (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным решения от 02.09.2010 N 36 "О привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании".

Решением суда первой инстанции от 16.12.2010 в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы предприниматель указал на ошибочность выводов Управления Пенсионного фонда о нарушении им п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", считает, что фактически положения указанной нормы соблюдены, поскольку предприниматель прошел регистрацию в Пенсионном фонде и ему присвоен номер страхователя.

По мнению предпринимателя, тридцатидневный срок для предоставления заявления о регистрации в качестве страхователя, заключившего трудовые договоры с работниками, установлен для физических лиц, а не физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, так как это предусмотрено нормой п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Управление Пенсионного фонда отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание арбитражного апелляционного суда не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Куртышев Станислав Сергеевич зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Уфы в качестве индивидуального предпринимателя 25.11.2005 (л.д. 17).

09.04.2010 ИП Куртышев С.С. заключил трудовой договор с наемным работником Кабировой С.А. (л.д. 5-6).

Предприниматель с заявлением о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, обратился в Управление Пенсионного фонда только 30.07.2010.

Управление Пенсионного фонда по результатам камеральной проверки данного заявления установило нарушение срока регистрации предпринимателя-работодателя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, что было отражено в акте от 30.07.2010 N 31 (л.д. 13).

Решением от 02.09.2010 N 36 (л.д.19) Управление Пенсионного фонда привлекло ИП Куртышева С.С. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей, за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя-работодателя.

Предприниматель, полагая, что названное решение является незаконным и необоснованным, оспорил его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал законным и обоснованным привлечение предпринимателя к ответственности по пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрено, что регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в том числе физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Как следует из абзаца 1 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, за нарушение страхователем установленного вышеназванной нормой права срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации установлена ответственность в виде взыскания штрафа в сумме 5 000 руб.

Таким образом, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам, подав заявление.

Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.

Арбитражные суд первой инстанций, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, установил, что предприниматель нарушил срок регистрации в качестве страхователя-работодателя на 47 дней, в связи с чем обоснованно пришел к выводу о правомерности привлечения пенсионным фондом предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и наложении на него штрафа в размере 5 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что тридцатидневный срок для предоставления заявления о регистрации в качестве страхователя, заключившего трудовые договоры с работниками, установлен только для физических лиц, а не физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, отклоняется судом апелляционной инстанции как основанный на неправильном толковании положений п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Требование о снижении штрафных санкций с применением смягчающих ответственность обстоятельств, предпринимателем в суде первой инстанции заявлено не было.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам и применил нормы материального права, подлежащие применению. Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, выводы суда первой инстанции не опровергают. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены либо изменения решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2010 по делу N 07-19064/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Куртышева Станислава Сергеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Н.А. Иванова

Судьи

Н.Н. Дмитриева В.М. Толкунов