Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2008 г. N 12АП-352/2008

13 марта 2008 г.

Дело NА57-11468/07-28

г. Саратов

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Дубровиной О.А., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевченко И.А.,

при участии в судебном заседании:

от ОАО "Саратовский комбинат хлебопродуктов" - Григорьева В.Ю. по доверенности б/н от 29.02.2008 г.,

от Октябрьского РОСП УФССП России по Саратовской области - не явились, извещены надлежащим образом,

от СХПК "Ульяновский-1" - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления Службы судебных приставов России по Саратовской области Немтиновой Е.Ю. на решение арбитражного суда Саратовской области от "21" ноября 2007 года по делу NА57-11468/07-28, принятое судьей Лескиной Т.А.,

по заявлению открытого акционерного общества "Саратовский комбинат хлебопродуктов", г. Саратов,

заинтересованные лица:

Октябрьский районный отдел судебных приставов Управления Службы судебных приставов России по Саратовской области,

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Ульяновский-1", пос. Первомайский Ртищевского района Саратовской области,

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Саратовской области от 20.11.2007г. постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления Службы судебных приставов России по Саратовской области (далее - Октябрьский РОСП УФССП по Саратовской области) от 27.06.2007г. N 8128/01/2007 о взыскании исполнительского сбора с открытого акционерного общества "Саратовский комбинат хлебопродуктов" (далее - ОАО "Саратовский комбинат хлебопродуктов", Общество) признано недействительным в части размера исполнительского сбора. Исполнительский сбор снижен до 3,5 % от взыскиваемой суммы, что составило 2288 руб.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области Немтинова Е.Ю., не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ОАО "Саратовский комбинат хлебопродуктов" считает принятое по делу решение законным и обоснованным, возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании, открытом 03 марта 2008 г., объявлялся перерыв до 07 марта 2008 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 163 АПК РФ судебное заседание продолжено в отсутствие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области Немтиновой Е.Ю., представителей Октябрьского РОСП УФССП России по Саратовской области, СХПК "Ульяновский-1", извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что принятый по делу судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществом оспаривается постановление от 27.06.2007г. N 8128/01/2007 о взыскании с ОАО "Саратовский комбинат хлебопродуктов" исполнительского сбора в размере 4576,11 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области Немтиновой Е.Ю. по исполнительному производству N8128/01/2007, возбужденному 07.06.2007г. на основании исполнительного листа N С133639 от 06.05.2007, выданного арбитражным судом Саратовской области по делу N А57-4479/05-20 от 01.03.2007г. о взыскании с Общества в польз СХПК "Ульяновский-1" долга в сумме 65373 руб.

Судом первой инстанции оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя признано недействительным в части размера исполнительского сбора.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил, что суд первой инстанции рассмотрел дело о правах и обязанностях судебного пристава-исполнителя Немтиновой Е.Ю., не привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что является безусловным основанием для отмены принятого по делу судебного акта в силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, основным субъектом исполнительного производства, обжалование действий и решений которого предусмотрено ст. 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 N 119-ФЗ (действовавшего на момент рассмотрения дела судом первой инстанции) и ст. 329 АПК РФ.

Следовательно, он обладает процессуальными правами как субъект отношений, связанных с предметом судебного разбирательства и обязан в силу ст. 200 АПК РФ, как должностное лицо, доказывать законность совершения им оспариваемых действий или принятия оспариваемого решения.

Для реализации указанного права в арбитражном процессе судебный пристав-исполнитель должен быть наделен правами участника, то есть быть привлеченным к участию в деле, что не было сделано судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области Немтинову Е.Ю.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно ч. 5 ст. 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 данной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В связи с тем, что решение по делу подлежит отмене, иные доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении судом норм материального права арбитражным судом апелляционной инстанции не рассматриваются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанция

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области по делу NА57-11468/07-28 от 21.11.2007г. отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Привлечь для участия в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области Немтинову Е.Ю.

Назначить судебное заседание на "07" апреля 2008 года на 09 час. 10 мин. в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал N 3, тел. 8 (8452)23-80-63, e-mail: daas12@mail.ru.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В. Луговской

Судьи

О.А. Дубровина Ю.А. Комнатная