|
г. Саратов
|
Дело N А-57-16247/06-11
|
Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 7 апреля 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А. Н
судей Жаткиной С. А. , Тимаева Ф. И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А.,
при участии в заседании:
от истца Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова - Никишина О.В. по доверенности от 27.06.2007, Никитин С.А. по доверенности от 02.10.2007;
от ответчика МУ ДЭЗ по Ленинскому району г. Саратова - Богатская Т.В. по доверенности от 02.10.2007;
от третьих лиц:
от Администрации города Саратова - Носырева О.В. по доверенности N 01-02-41/9 от 06.03.2008;
от Комитета по управлению имуществом администрации г. Саратова- не явился, извещен надлежащим образом, уведомление N 97725,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения Дирекции единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11, (судья Т. Н. Егорова)
по иску Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее - Ассоциация ТСЖ Ленинского района г. Саратова), г. Саратов
к Муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова), г. Саратов
третьи лица:
Администрация города Саратова, г. Саратов
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова, г. Саратов
об обязании произвести ремонтные работы
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А -57-16247/06-11 исковые требования Ассоциации ТСЖ Ленинского района удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции обязал МУ ДЕЗ по Ленинской району г. Саратова произвести следующие ремонтные работы:
- произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- провести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева.
Не согласившись с принятым решением, МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 декабря 2007 года по делу N А-57-16247/06-11 и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований об обязании произвести ремонтные работы.
В обоснование апелляционной жалобы МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова указывает, что решение вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Заявитель, считает, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика без надлежащего уведомления об объявлении перерыва в судебном заседании. МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова указывает, что суд первой инстанции неправомерно положил в основу решения неисполнение обязательств, принятых ответчиком по дополнительным условиям приема-передачи жилых домов N N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1" от 25 декабря 2003 года, так как указанные дополнительные условия не являются договором, а поэтому не порождают каких-либо обязательств для МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова. Кроме того, установление обязанности МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова проводить капитальный ремонт всего общего имущества многоквартирного дома без учета обязанности остальных домовладельцев участвовать в возмещении издержек на капитальный ремонт общего имущества пропорционально их доле общей собственности на общее имущество в кондоминимуме не соответствует действующему законодательству на момент подписания указанных дополнительных условий и выходит за рамки полномочий МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова.
Ассоциация ТСЖ Ленинского района с апелляционной жалобой не согласно, просит оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу N А 57-16247/06-11 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на жалобу.
Комитет по управлению имуществом администрации г. Саратова в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, отзыв на апелляционную жалобу не представил, о времени и месте судебного рассмотрения извещен своевременно надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее и дополнительно представленные документы, заслушав представителя истца и ответчика и третьего лица, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 25 декабря 2003 года с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова на баланс ТСЖ "Сатурн-1" был передан ряд многоквартирных домов N N 2,3,4 по ул. Уфимцева, расположенных на территории Ленинского района г. Саратов дома, что подтверждается актом приема-передачи объектов жилищного фонда от 25.12.2003 (пункт 1.1, л.д.24-25, т.1).
ТСЖ "Сатурн-1" зарегистрировано в Инспекции ФНС России по Ленинскому район г.Саратова в качестве юридического лица 21.10.2001. (ИНН 6453063218, ОГРН 1036405302922).
|
13.01.2006 ТСЖ "Сатурн-1" ("Товарищество") и Ассоциация ТСЖ Ленинского района ("Ассоциация"), одним из учредителей которой является ТСЖ "Сатурн-1", заключили договор управления.
В соответствии с указанным договором (п.1.1.) ТСЖ "Сатурн-1" передает Ассоциации ТСЖ Ленинского района сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества для управления и обеспечения их эксплуатации и пользования в установленных законодательством пределах, (жилые дома N N 2, 3, 4 по ул. Уфимцева).
Согласно пункту 2.13 договора управления от 13.01.2006, ТСЖ "Сатурн-1" наделило Ассоциацию ТСЖ Ленинского района правом подавать от своего имени, но в интересах Товарищества исковые заявления и выступать в суде.
25 декабря 2003 года перед передачей объектов многоквартирных домов с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", в том числе жилых домов N N 2,3,4 по ул. Уфимцева, директором МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова Качуровским И. В. и первым заместителем председателя правления ТСЖ "Сатурн-1" Можаровым И.Н. были подписаны дополнительные условия приема-передачи жилых домов NN 2, 3, 4 по ул. Уфимцева в г. Саратове с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление ТСЖ "Сатурн-1", согласованные администрацией Ленинского района г.Саратова в лице главы администрации Лукьянова А.В. (далее - Дополнительные условия приема-передачи жилых домов).
Согласно указанным особым условиям МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова гарантировал и обязался за свой счет в срок до 01.01.2006 произвести:
- капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 2 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 2 по ул. Уфимцева;
- капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома N 3 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома N 3 по ул. Уфимцева;
- капитальный ремонт отмостки жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, капитальный ремонт всех подъездов жилого дома N 4 по ул. Уфимцева, в том числе штукатурка и покраска лестничных клеток всех подъездов, побелка потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт электропроводки во всех подъездах, капитальный ремонт отмостки, капитальный ремонт системы центрального отопления с полной заменой розлива жилого дома N 4 по ул. Уфимцева (согласно прилагаемых смет).
МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова взятые на себя обязательства не исполнил, о чем составлен акт осмотра технического состояния вышеуказанных домов от 10 августа 2007 года (л.д.26, т.1).
В соответствии со статьей 129 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникших правоотношений, за государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).
Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны заботиться о сохранности жилищного фонда и повышении его благоустройства. Наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории (статьи 140, 141 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно статье 142 Жилищного кодекса РСФСР условия и порядок проведения ремонта определяются договором, в данном случае были заключены Дополнительные условия приема - передачи жилых домов от 25.12.2003.
Кроме того, статьей 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" так же устанавливлено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Согласно статье 18 Федерального Закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189 от 29.12.2004 ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из анализа названных нор
