Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2011 г. N 07АП-1615/2011.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2011 г. N 07АП-1615/2011

г. Томск

Дело N 07АП-1615/11

29.03.2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.03.2011

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей: Жданова Л. И.

Солодилов А. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.Г.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новосибирском районе Новосибирской области, г. Новосибирск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.12.2010

по делу N А45-21508/2010 (судья Васютина О.М.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Новосибирском районе Новосибирской области, г. Новосибирск

к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению - Березовская средняя общеобразовательная школа N 12, Новосибирский район, Новосибирская область (ИНН 5433146545)

о взыскании 1 руб. 10 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новосибирском районе Новосибирской области (далее - УПФР, Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения - Березовская средняя общеобразовательная школа N 12 (далее - заинтересованное лицо, МБОУ - Березовская СОШ N12) 1 руб. 10 коп. пени по обязательному пенсионному страхованию, в том числе 50 коп. пени, начисленных на страховую часть трудовой пенсии за период с 28.12.2009 по 07.05.2010, 60 коп. пени, начисленных на накопительную часть трудовой пенсии за период с 28.12.2009 по 07.05.2010 на задолженность по факту образования - 4 квартал 2009 г.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, УПФ обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Апеллянт считает обжалуемое решение неправильным, основанным на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Более подробно доводы УПФР изложены в апелляционной жалобе.

Заинтересованное лицо отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ), в суд апелляционной инстанции не явились. В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 2, 5 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2009 года за период с 28.12.2009 по 07.05.2010 ответчику начислены пени в размере 1 руб. 10 коп., в том числе 50 коп. пени начислены на задолженность по страховым взносам страховую часть трудовой пенсии в размере 47840 руб., 60 коп. пени начислены на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7815 руб.

Требованием N 116 от 13.05.2010 Муниципальному бюджетному образовательному учреждению - Березовская средняя общеобразовательная школа N 12 предложено уплатить указанную сумму пени в срок до 29.05.2010.

Поскольку требование Управления в установленный срок не исполнено, денежные средства в добровольном порядке не были уплачены, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из положений статей 60, 23, 24, 26, Федерального закона от 24.07.2009 N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и норм Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и установил, что на момент рассмотрения спора ответчиком взыскиваемая заявителем пеня в размере 1 руб. 10 коп. уплачена, в связи с чем, правовых оснований для взыскания с ответчика пени в указанном размере не имеется.

Не согласиться с выводами суда первой инстанции у апелляционного суда оснований не имеется по следующим основаниям.

В силу статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24 названного выше закона уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которые начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ за неуплату страховых взносов в установленные законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2009 года за период с 28.12.2009 по 07.05.2010 МБОУ - Березовская СОШ N 12 начислены пени в размере 1 руб. 10 коп., в том числе 50 коп. по страховым взносам страховую часть трудовой пенсии в размере 47840 руб., 60 коп. пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 7815 руб.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требованием N 116 от 13.05.2010 МБОУ - Березовская СОШ N 12 предложено уплатить указанную сумму пени в срок до 29.05.2010.

Как видно из представленных в материалы дела платежных поручений N 333 от 18.11.2010, N 334 от 18.11.2010 ответчиком взыскиваемая заявителем пеня в размере 1 руб. 10 коп. уплачена.

В указанных выше платежных поручениях N 333 от 18.11.2010, N 334 от 18.11.2010 получателем платежа указано УФК по Новосибирской области (ОПФР по Новосибирской области), в назначении платежа - пеня на соответствующую часть трудовой пенсии по требованию N 116 от 13.05.2010.

Согласно части 1 статьи 60 Федерального закона N 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 01.01.2010.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ (применяемого по рассматриваемому периоду) сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что в представленных в материалы дела платежных поручениях получателем платежа указан Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с требованием N 116 от 13.05.2010, нарушений порядка уплаты пени ответчиком не допущено, обязанность по уплате пени ответчиком исполнена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что получателем платежа должен быть указан налоговый орган (распорядитель средств внебюджетных фондов до 01.01.2010) и соответствующий КБК, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как в требовании N 116 от 13.05.2010, направленном ответчику и являющимся основанием для перечисления пени в размере 1 руб. 10 коп., не указан получателем налоговый орган, не приведены его реквизиты.

Пункт 4 части 6 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ (на который ссылается пенсионный фонд) указывает на то, что обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка-получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Соответственно положения вышеуказанных норм сводятся к тому, что сам факт неправильного указания кода бюджетной классификации (далее - КБК) не может явиться основанием для непринятия обязанности по уплате страховых взносов не исполненной.

При этом, Федеральным законом N 212-ФЗ не установлен порядок уточнения платежа при неверном указании КБК. В то же время согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса РФ в функции администратора доходов бюджета входят принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства.

Пенсионный фонд Российской Федерации как администратор пенсионных взносов с 2010 года обладает полномочиями по уточнению платежа, несмотря на то, что это прямо не предусмотрено Федеральным законом N 212-ФЗ.

В рассматриваемом случае заявителем не оспаривается, что денежные средства не поступили на счет соответствующего органа Пенсионного фонда.

В связи с изложенным, требования заявителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Доводы Пенсионного фонда, изложенные в апелляционной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у апелляционного суда отсутствуют.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, доводы сторон были всесторонне и полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащая правовая оценка; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет; нарушений норм материального и процессуального права не установлено; оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для отмены решения, а также для принятия доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.12.2010 по делу N А45-21508/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Павлюк Т. В.

Судьи

Жданова Л. И. Солодилов А. В.