Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2008 г. N 12АП-1306/2008

г. Саратов

дело N А12-15254/07-С53

02 июня 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2008 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.

судей Бирченко А. Н., Жаткиной С. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колчиной С.И.

при участии в судебном заседании:

от товарищества собственников жилья "Квартал 122" - председатель Полюхов В.А., Кузнецов В.В. по доверенности от 03.07.2007 года.

от Департамента муниципального имущества администрации Волгограда - не явились, извещены

от Администрации Волгограда - не явились, извещены

от МУ ЖКХ Дзержинского района г.Волгограда - не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, г.Волгоград

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от "24" января 2008 года по делу N А12-15254/07-С53 (судья Савченко Н.А.)

по иску товарищества собственников жилья "Квартал 122"

к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда

третьи лица:

Администрация Волгограда, г.Волгоград

МУ ЖКХ Дзержинского района г.Волгограда

о признании права общей долевой собственности, признании регистрационных записей о включении спорных помещений в муниципальную собственность недействительными, об обязании ответчика передать в управление истцу спорные помещения

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Квартал 122" (далее - ТСЖ "Квартал 122") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) о признании нежилых помещений: в подъезде N 4 дома 106а (общая площадь 84,31 кв.м.), на 1-м этаже в подъезде N 1 дома 108 (общая площадь 86,15 кв.м.), на 1-м этаже подъезда N 3 дома 108 (общая площадь 50,7 кв.м.), в подвале подъезда N 1 дома 108 (общая площадь 170,38 кв.м.), на цокольном этаже подъездов N N 3,4 дома 106а (общая площадь 437,36 кв.м.) общей долевой собственностью собственников помещений домов NN 106а, 108 по пр. Жукова в г.Волгограде; о признании регистрационных записей NN 703, 704 от 06.07.07г. о включении в реестр муниципального имущества нежилых помещений в подъезде N 4 дома 106а (общая площадь 84,31 кв.м.), на 1-м этаже в подъезде N 1 дома 108 (общая площадь 86,15 кв.м.), на 1-м этаже подъезда N 3 дома 108 (общая площадь 50,7 кв.м.), в подвале подъезда N 1 дома 108 (общая площадь 170,38 кв.м.), на цокольном этаже подъездов NN 3,4 дома 106а (общая площадь 437,36 кв.м.) в составе муниципального имущества недействительными; об обязании Департамента муниципального имущества администрации г.Волгограда передать в управление ТСЖ "Квартал 122" нежилые помещения в подъезде N 4 дома 106а (общая площадь 84,31 кв.м.), на 1-м этаже в подъезде N 1 дома 108 (общая площадь 86,15 кв.м.), на 1-м этаже подъезда N 3 дома 108 (общая площадь 50,7 кв.м.), в подвале подъезда N 1 дома 108 (общая площадь 170,38 кв.м.), на цокольном этаже подъездов NN 3,4 дома 106а (общая площадь 437,36 кв.м. ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от "24" января 2008 года по делу N А12-15254/07-С53 исковые требования ТСЖ "Квартал 122" в части признания права общей долевой собственности на указанные нежилые помещения за собственниками помещений домов N N 106а, 108 по пр.Жукова в г.Волгограде удовлетворены, в удовлетворении требований в части признания регистрационных записей о включении спорных помещений в муниципальную собственность недействительными производство по делу прекращено, в части обязания ответчика передать в управление истцу спорные помещения отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение в части признания права общей долевой собственности на указанные нежилые помещения за собственниками помещений домов N N 106а, 108 по пр.Жукова в г.Волгограде отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Квартал 122" в указанной части отказать.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд не учел, что указанные нежилые помещения являются муниципальной собственностью, которая возникла на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную, государственную, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", ТСЖ "Квартал 122" не представлено доказательств того, что спорные нежилые помещения предназначены для обслуживания жилых помещений указанных домов. Департамент также считает, что ТСЖ "Квартал 122" является ненадлежащим истцом по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ТСЖ "Квартал 122" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с п. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены решения суда первой инстанции по существу, при этом считает, что резолютивная часть решения подлежит изменению.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2006 года ТСЖ "Квартал 122" образовано решением общего собрания собственников помещений двух многоквартирных домов N N 106а и 108, расположенных по проспекту им. М. Жукова города Волгограда (свидетельство о государственной регистрации от 08.02.2006 года, государственный регистрационный номер организации 1063400027877).

В соответствии с уставом, ТСЖ "Квартал 122" создан в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом.

Устав утвержден решением собрания собственников жилья.

Распоряжением Департамента от 11 апреля 2007 года N 4972 многоквартирные дома NN 106 - "а" и 108 по пр. им. М. Жукова переданы в управление ТСЖ "Квартал 122".

Прием - передача домов в управление ТСЖ "Квартал 122" от МУ ЖКХ Дзержинского района состоялось по актам 08 мая 2007 года.

При этом, на балансе муниципального учреждения оставлены нежилые помещения общей площадью:

- в подъезде N 4 дома 106 - "а" - 84,31 кв. м.;

- на 1-м этаже в подъезде N 1 дома 108 - 86,15 кв. м.;

- на 1-м этаже подъезда N 3 дома 108 - 50,7 кв. м.;

- в подвале подъезда N 1 дома 108 - 170, 38 кв. м.;

- на цокольном этаже подъездов N N 3 и 4 дома N 106 - "а" - 437, 36 кв. м..

Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда отказал ТСЖ "Квартал 122" в удовлетворении заявления о передаче в управление этих нежилых помещений, поскольку они, в соответствии с записью в Реестре муниципального имущества Волгограда за N N 703 и 704 от 06 июля 207 года, отнесены к муниципальной собственности.

ТСЖ "Квартал 122", посчитав, что перечисленные нежилые помещения должны находиться в общей долевой собственности собственников помещений указанных домов, и, соответственно, этим нарушены их права, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что при принятии решения суд первой инстанции не учел, что спорные нежилые помещения являются объектом муниципальной собственности в силу прямого указания, ссылаясь на Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", суд апелляционной инстанции не принимает по следующим основаниям.

В соответствии с Приложением N 3 вышеуказанного постановления в муниципальную собственность подлежат передаче объекты государственной собственности, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов, народных депутатов, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5-7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении настоящего спора Департаментом не представлено надлежащих доказательств, что нежилые помещения являются встроено-пристроенными нежилыми помещениями, построенными за счет 5-7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно статье 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

При анализе данной нормы, можно сделать вывод, что перечень помещений, которые принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме не является закрытым и при определении категории нежилых помещений, на которые распространяется данная норма, необходимо руководствовался целевым назначением данных помещений.

В соответствии с техническими паспортами жилых домов N 106а и N 108 по пр.Жукова в г.Волгограде спорные нежилые помещения предназначены: в подъезде N 4 дома 106а (общая площадь 84,31 кв.м.) под лифтерную, прорабскую, узел управления и два тамбура, на 1-м этаже в подъезде N 1 дома 108 (общая площадь 86,15 кв.м.) под тамбур, коридор, комнату для работы с детьми и три подсобных помещения, на 1-м этаже подъезда N 3 дома 108 (общая площадь 50,7 кв.м.) под два подсобных помещения, колясочную, техпомещение, коридор, подвал подъезда N 1 дома 108 (общая площадь 170,38 кв.м.) представляет собой техническое подполье, состоящее из нежилых помещений, предназначенных под щитовую, бойлерную, размещение коммуникаций и подходов к ним.

Суд первой инстанции правомерно применил Постановление Правительства РФ от 04.12.2000г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства", согласно которому основанием для включения объектов в состав общего имущества являются сведения о назначении помещений, содержащиеся в документах технического учета и инвентаризации БТИ.

Кроме того, из письма ЗАО "Институт Волгоградгражданпроект" от 28.06.07г. N 645/12 следует, что проектно-сметная документация на строительство жилых домов NN 1,2 в мкр. N 122-123 Дзержинского района г.Волгограда разработана институтом "Волгоградгражданпроект" в 1976 году. Ниже 1-го этажа в секциях (подъездах NN 3,4) дома N106а запроектирован цокольный этаж, предназначенный для прокладки инженерных коммуникаций секций NN 3,4, помещений технического назначения (электрощитовая, узел управления) и пожарный сквозной проход. По функциональному назначению цокольный этаж является техническим и, поскольку расположен в нижней части жилого дома, трактуется как техническое подполье.

Отнесение спорных помещений к общим помещениям дома подтверждается и представленными в материалы дела актами государственной приемочной комиссии, согласно которым жилые дома N N 2,3 в 122 мкр. г.Волгограда по пр. Жукова, предъявленные к приемке, не предусматривают каких-либо самостоятельных объектов, не относящихся к жилому дому.

На основании изложенных документов, спорные нежилые помещения предназначены для обслуживания и эксплуатации указанных домов, и соответствуют перечню ст.36 ЖК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод, что в силу ст. 290 ГК РФ спорные помещения являются частью общего имущества дома, и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Довод департамента о том, что ТСЖ "Квартал 122" не является надлежащим истцом по настоящему делу, суд апелляционной инстанции не принимает, в силу того, что он основан на неверном толковании закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 статьи 138 названного Кодекса, а также в соответствии с п.3.5 устава ТСЖ "Квартал 122" товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Приведенными нормами на товарищество собственников жилья возложена обязанность по представлению законных интересов собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в отношениях с третьими лицами, к числу которых относится и представительство в суде. Следовательно, ТСЖ "Квартал 122" вправе обращаться в суд с иском в защиту имущественных интересов собственников помещений в многоквартирных домах, расположенном по адресу: г.Волгоград, пр.Жукова, N N 106а, 108.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения, приходит к выводу, что данный спор по существу разрешен верно.

При этом, проверив содержание резолютивной части решения, суд апелляционной инстанции считает, что первый абзац в данной части решения суда не отвечает требованиям конкретности и ясности судебного акта. С учетом данных требований к принимаемым судебным актам, судебная коллегия полагает необходимым изменить первый абзац резолютивной части решения суда первой инстанции, с целью конкретизировать объекты, на которые признается право общей долевой собственности на спорные нежилые помещения за собственниками помещений домов N N 106а, 108 по пр.Жукова в г.Волгограде.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению только в резолютивной части решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона и получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от "24" января 2008 года по делу N А12-15254/07-С53 изменить.

Изложить первый абзац резолютивной части решения Арбитражного суда Волгоградской области от "24" января 2008 года по делу N А12-15254/07-С53 в следующей редакции:

"Признать право общей долевой собственности собственников помещений дома N 106а по пр. Жукова в г.Волгограде на нежилые помещения: в подъезде N 4 дома N 106а (общая площадь 84,31 кв.м.); на цокольном этаже подъездов N N 3 и 4 дома N106а (общая площадь 437,36 кв. м.)

Признать право общей долевой собственности собственников помещений дома N 108 по пр. Жукова в г.Волгограде на нежилые помещения: на 1-м этаже в подъезде N 1 дома N 108 (общая площадь 86,15 кв.м.), на 1-м этаже подъезда N 3 дома N 108 (общая площадь 50,7 кв.м.), в подвале подъезда N 1 дома N108 (общая площадь 170,38 кв. м.)".

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Квартал 122" в пользу Департамента муниципального имущества администрации г.Волгограда 500 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

А.Н. Бирченко С.А. Жаткина