Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2011 г. N 13АП-1195/2011

г. Санкт-Петербург

05 апреля 2011 г.

Дело N А56-45355/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Я.В. Баркановой, И.А. Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-1195/2011)

Управления Росреестра по Санкт-Петербургу

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2010

по делу N А56-45355/2010 (судья Васильева Н.В.), принятое

по заявлению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя: Т.С. Виноградовой по доверенности от 28.08.08 78 ВИ 445486

от ответчика: А.А. Дрожжиной по доверенности от 28.12.10 N 44

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее - Организация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) от 25.06.2010 N 78-78-01/0330/2010-157, 78-78-01/0330/2010-370 об отказе в государственной регистрации права собственности Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" на объекты недвижимого имущества.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление).

Решением суда от 08.12.2010 заявление удовлетворено. Суд признал незаконным решение УФРС N 78-78-01/0330/2010-157, 78-78-01/0330/2010-370 от 25.06.2010 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, а также обязал Управление зарегистрировать право собственности Организации инвалидов на здания литер Д и литер К по адресу: Санкт-Петербург, 5-й Предпортовый проезд, д. 3.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда от 08.12.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Управления доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель заявителя против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2010 по делу А56-46088/2009 за Организацией признано право собственности на здания литер Д и литер К, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, 5-й Предпортовый проезд, д. 3.

Организация обратилась в УФРС с заявлением о регистрации права собственности на указанные объекты, указав в заявлении ранее присвоенные им адреса: Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 17а, лит.К и лит.Д.

Решением УФРС от 25.06.2010 N 78-78-01/0330/2010-157, 78-78-01/0330/2010-370 Организации отказано в регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

Организация, полагая, что данный отказ не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.

В соответствии с абзацем десятым пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Основанием для отказа в государственной регистрации явилось не представление заявителем кадастровых паспортов на объекты недвижимости.

Согласно части 10 статьи 33 Закона о регистрации до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 указанного Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства (в том числе вступивший в законную силу судебный акт) является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Согласно части 2 статьи 47 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Поскольку заявителем были представлены технические паспорта, ведомости помещений и площадей, планы первичного объекта недвижимости от 02.10.2006, которые содержат описание спорных объектов, требование, установленное частью 10 статьи 33 Закона о регистрации, арбитражный суд первой инстанции посчитал соблюденным.

Указание в заявлении несуществующих адресов объектов также, по мнению суда первой инстанции, не могло послужить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение арбитражного суда первой инстанции - подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, основанием для государственной регистрации прав заявителя на здания является вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-46088/2009, согласно которому признано право собственности заявителя на здание общей площадью 1458,3 кв.м, кадастровый номер 78:7562:0:10, литер Д и здание общей площадью 1311,3 кв.м, кадастровый номер 78:7562:0:11, литер К, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, 5-й Предпортовый проезд, д.3.

Заявитель на основании указанного судебного акта подал заявления о государственной регистрации права собственности на указанные объекты, указав в заявлении ранее присвоенные им адреса: Санкт-Петербург, ул. Костюшко, д. 17а, лит.К и лит.Д.

Кроме того, заявитель представил на государственную регистрацию планы первичного объекта недвижимости, технические паспорта, ведомости помещений, в которых указаны кадастровые номера и адреса зданий, не соответствующие указанным в судебном акте, являющемся основанием для регистрации прав. По объекту под литером Д площадь здания в плане первичного объекта также не соответствует площади, указанной в судебном акте, имеется отметка о самовольной перепланировке.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает отказ УФРС в государственной регистрации прав в связи с непредставлением кадастровых паспортов объектов недвижимости, содержащих сведения о технических характеристиках объектов, необходимых для внесения в ЕГРП, соответствующим закону.

Выводы, содержащиеся в решении арбитражного суда первой инстанции, о соблюдении заявителем требований, установленных частью 10 статьи 33 Закона о регистрации, в связи с представлением технических паспортов, ведомостей помещений и площадей, планов первичного объекта недвижимости от 02.10.2006, которые содержат описание спорных объектов, являются ошибочными.

Содержащееся в указанных документах описание спорных объектов не соответствует описанию объектов, содержащемуся в судебном акте, являющемся основанием для государственной регистрации в части кадастровых номеров, адресов, а также (здание под литером Д) - площади, в связи с чем данные документы не могут быть признанными действительными и имеющими равную юридическую силу с кадастровыми паспортами спорных объектов недвижимости по смыслу части 2 статьи 47 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

На основании изложенного и руководствуясь статьей 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2010 года отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" о признании незаконным решения УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области N 78-78-01/0330/2010-157, N 78-78-01/0330-370 от 25.06.2010 г. об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества - отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина