Вопрос: Компании, чьи сотрудники заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, должны заботиться о своих работниках, поскольку их труд особо подвержен травматизму. Для предупреждения производственного травматизма ФСС РФ осуществляет частичное финансирование мер, направленных на эти мероприятия. Какие же правила действуют в 2006 г. для получения финансирования? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 31, август 2006 г.)

Компании, чьи сотрудники заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, должны заботиться о своих работниках, поскольку их труд особо подвержен травматизму. Для предупреждения производственного травматизма ФСС РФ осуществляет частичное финансирование мер, направленных на эти мероприятия. Какие же правила действуют в 2006 г. для получения финансирования?

Финансирование в 2006 г. мероприятий на предупреждение производственного травматизма осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона от 22.12.05 г. N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"). В свою очередь Правительство Российской Федерации постановлением от 20.04.06 г. N 225 уполномочило Минздравсоцразвития России утвердить правила по финансированию этих мероприятий.

Таким образом, процедура финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма работников была определена Правилами финансирования в 2006 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 26.05.06 г. N 390 (далее - Правила).

Размер финансирования

Как и в предыдущие годы, максимальный размер средств, которые организация может потратить на эти мероприятия за счет ФСС РФ, составляет 20% перечисленных страховых взносов в Фонд за предыдущий год (т.е. за 2005 г.) за минусом расходов, возмещенных компании.

К расходам, подлежащим финансированию за счет средств ФСС РФ, относятся:

приобретение работникам сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам;

проведение аккредитованной организацией аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;

проведение работ по проведению уровней загрязнения воздуха на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда;

санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

Документы

Для получения частичного финансирования страхователь должен в срок до 1 августа 2006 г. обратиться с заявлением в исполнительный орган Фонда по месту регистрации о финансировании предупредительных мер. К заявлению должны быть приложены:

план финансирования в 2006 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний. Он подается по установленной Минздравсоцразвития России форме. В ней указываются наименование предупредительных мероприятий, основание для проведения предупредительных мер, срок выполнения, количество, стоимость и планируемые расходы с разбивкой по кварталам;

план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями ТК РФ;

документы, подтверждающие проведение работ и мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и профзаболеваний работников. Причем при приобретении сертифицированных средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, работодателю необходимо предоставить документы, подтверждающие необходимость их приобретения, а в случае приобретения путевок для работников - списки застрахованных лиц, направляемых на лечение, с указанием рекомендаций заключительного акта медкомиссии, копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение, а также документы, подтверждающие приобретение путевок.

Решение о размере финансирования предупредительных мер или об отказе в финансировании принимает исполнительный орган Фонда в 20-дневный срок со дня подачи заявления организацией.

Бухгалтерский учет

Для отражения в бухгалтерском учете частичного финансирования за счет средств ФСС РФ необходимо выполнение двух условий: первое - надо получить положительное решение Фонда; второе - осуществить расходы, предусмотренные п. 2 Правил. При выполнении обоих условий организация отразит в учете финансирование за счет платежей на социальное страхование.

Пример. В октябре 2006 г. организация "Пульс" заключила договор с аккредитованной организацией на аттестацию рабочих мест. Стоимость услуг - 14 160 руб.(включая НДС). К моменту заключения договора и произведению расходов положительное решение ФСС РФ о финансировании предупредительных мер было получено. В октябре 2006 г. в бухгалтерском учете организации "Пульс" производятся следующие записи:

Д-т 60, К-т 51 - 14 160 руб. - произведена оплата специализированной организации;

Д-т 69, К-т 60 - 14 160 руб. - выполненные работы по аттестации рабочих мест отнесены за счет платежей на социальное страхование.

Отчетность

Расходы, произведенные организацией за счет средств ФСС РФ, должны быть отражены в форме расчетной ведомости 4-ФСС РФ, утвержденной постановлением ФСС РФ от 22.12.04 г. N 111. По строке 7 таблицы 11 указываются суммы, направленные на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний. Расчетная ведомость должна быть представлена в территориальное отделение ФСС РФ не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

М. Бойкова,

ООО "Русская аудиторская компания"

3 августа 2006 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 31, август 2006 г.