Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2009 г. N 12АП-1337/2009

г. Саратов

06 марта 2009 г.

Дело N А12-19654/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никитиной М.В.,

при участии в судебном заседании представителей администрации Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства - Лисименко по доверенности б\н от 29 января 2009 года, Улюмджиевой Г.Б. по доверенности N 3 от 03 марта 2009 года,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Нега" извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания (почтовое уведомление приобщены к материалам дела N 94276), представлен отзыв, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей Общества,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства (г. Волгоград) на решение арбитражного суда Волгоградской области от 19 декабря 2009 года по делу N А12-19654/2008, принятое судьей Романовым С.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нега" (г. Волгоград) к администрации Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства (г. Волгоград) о признании незаконным Решения Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области N 2866 от 27 ноября 2008 года в части отказа в продлении срока действия приложения к лицензии общества с ограниченной ответственностью "Нега" на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в торговом остановочном павильоне по проспекту им. В.И.Ленина 110 "г" в Краснооктябрьском районе г. Волгограда,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Нега" (далее по тесту - ООО "Нега") обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным Решения Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области (далее по тексту - Комитет) N 2866 от 27 ноября 2008 года в части отказа в продлении срока действия приложения к лицензии общества с ограниченной ответственностью "Нега" на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в торговом остановочном павильоне по проспекту им. В.И.Ленина 110 "г" в Краснооктябрьском районе г. Волгограда; обязании Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области в установленном законом порядке принять решение о продлении срока действия приложения к лицензии ООО "Нега" на розничную продажу алкогольной продукции в условиях структурного подразделения (территориального обособленного объекта) - в торговом остановочном павильоне по проспекту им. В.И.Ленина 110 "г" в Краснооктябрьском районе г. Волгограда - обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 19 декабря 2009 года требования ООО "Нега" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым ООО "Нега" в удовлетворении заявленных требований отказать. Податель апелляционной жалобы полает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что для продления срока действия приложения к лицензии ООО "Нега" представлены все необходимые документы, предусмотренные п.п.3,4 Положения о лицензировании, в связи с чем, у лицензирующего органа отсутствовали основания для отказа в выдаче приложения.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Нега" полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области поддержали позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей ООО "Нега" (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене состоявшегося по настоящему делу решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО "Нега" является обладателем лицензии рег. N 1174 от 02 апреля 2007 года серия МЕ 001362 на розничную продажу алкогольной продукции на территории Краснооктябрьского района городского округа Волгоград в отношении двух торговых объектов: нежилое муниципальное капитальное помещение продовольственного магазина на первом этаже здания жилого дома (общежития) по ул. Таращанцев, 19 (основной торговый объект) и стационарное нежилое строение - торговый остановочный павильон по проспекту В.И. Ленина, 110 "г" (территориальное структурное подразделение, указанное в приложении к лицензии). Срок действия лицензии органичен сроком по 07 декабря 2008 года.

Пунктом 13 Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, утв. Постановлением администрации Волгоградской области от 03 апреля 2008 года N 403 предусмотрена возможность продления срока действия лицензии дополнительно на срок до пяти лет.

26 ноября 2008 года ООО "Нега" обратилось в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области с заявлением на продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции крепостью более 15% этилового спирта на территории городского округа Волгоград сроком на два года.

Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом Волгоградской области от 27 июня 2006 года N 1248-ОД " О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области", постановлением главы администрации Волгоградской области от 27 июня 2006 года N 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" (в ред. от 03 апреля 2008 года) принято Решение N 2866 от 27 ноября 2008 года о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Нега" и приложения на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в полном ассортименте по адресу: 400105, г. Волгоград, ул. Таращанцев, д.19. Магазин. В продлении срока действия приложения на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, д. 110 "г" отказано. Принятое решение в этой части мотивировано непредставлением документов, подтверждающих право собственности, владения или пользования помещением в соответствии с п.п. "к" п.4 Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области N 767 от 27 июня 2006 года (л.д. 14).

Полагая решение Комитета в части отказа по основанию непредставления Обществом документов, подтверждающих право собственности, владения или пользования спорным помещением незаконным, ООО "Нега" оспорило его в суд.

В обоснование своей позиции Общество указало, что торговый остановочный павильон по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, д. 110 "г" по своим конструктивно-техническим характеристикам не является объектом недвижимости, поэтому право собственности на него не подлежит регистрации в порядке, предусмотренном ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право собственности на данное строение, как считает ООО "Нега", возникло на павильон в силу абз.1 п.1 ст. 218 настоящего Кодекса, как на вновь созданную за свой счет и для себя вещь.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ даны основные понятия, используемые в этом Законе, в том числе: оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из данного Закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу части 10 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно пункту части 5 настоящего Закона (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ) организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.

Постановлением главы администрации Волгоградской области N 767 от 27 июня 2006 года утвержден Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области.

В соответствии с подпунктом "в" п. 3 Порядка обязательным лицензионным требованиям к организации - соискателю является наличие стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. метров, охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники.

Аналогичное положение содержится в ч. 5 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ и в пункте 137 Правил продажи отдельных видов товаров, в редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01 января 2005 года N 49.

Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не раскрывает содержание понятия "стационарного торгового помещения".

Статья 346.27 Налогового кодекса РФ содержит понятие стационарной торговой сети как торговой сети, расположенной в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.

Согласно п. 14 ГОСТа Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения. Trade. Terms and definitions", утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 августа 1999 года N 242-ст, под стационарной торговой сетью понимается торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях, которую образуют строительные системы, имеющие замкнутый объем, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. Установленные термины отражают систему понятий в области внутренней торговли и приведенные определения можно, при необходимости, изменить, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте (абзац 6 Введения).

В свою очередь к нестационарной торговой сети вышеприведенная статья 346.27 Налогового кодекса РФ относит - торговую сеть, функционирующую на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.

Как установлено судом первой инстанции, и это подтверждается материалами дела, принадлежащий ООО "Нега" торговый остановочный павильон расположен на арендуемом Обществом муниципальном земельном участке по проспекту им. В.И. Ленина, 110 "г" Площадь торговых помещений - 20,6 кв.м, площадь складских помещений - 42,9 кв.м, площадь земельного участка под павильоном - 242 кв.м. Павильон представляет собой территориально обособленный торговый объект - структурное подразделение ООО "Нега".

Земельный участок под торово-остановочным павильоном имеет целевое назначение (разрешенное использование) - "эксплуатация торгово-остановочного павильона", кадастровый номер 34: 34: 02 00 90:0027, учетный номер 2-79-167 (т.1 л.д.37-38).

Первоначально данный земельный участок был переоформлен на ООО "Нега" для строительства остановочного магазина- павильона по строительному адресу ул. Чистоозерная в Краснооктябрьском районе г. Волгограда в соответствии с постановлением Главы администрации Краснооктябрьского р-на г. Волгограда от 10 октября 2000 года N 2490п. Указанное постановление издано на основании заявления ООО "Ларс" о согласии на переоформление земельного участка на Общество и решения комиссии по установке временных объектов от 27 сентября 2000 года.

Разрешение на строительство от 10 октября 2000 года N 24304 выдано администрацией Краснооктябрьского р-на Волгограда.

Распоряжением главы администрации Краснооктябрьского р-на Волгограда от 29 апреля 2002 года N 91-р была назначена комиссия по приемке в эксплуатацию остановочного павильона - магазина ООО "Нега" по строительному адресу: ул. Чистоозерная.

Актом комиссии от 29 апреля 2002 года б/н был введен в эксплуатацию законченный строительством объект - остановочный павильон ООО "Нега" по ул. Чистоозерной.

Постановлением главы администрации Краснооктябрьского р-на г. Волгограда от 10 апреля 2002 года Акт утвержден в соответствии со строительными нормами и правилами (т.1 л.д. 43).

В первоначальный технический паспорт БТИ были внесены изменения, заменен строительный адрес на почтовый: г. Волгоград, пр-т им. В.И. Ленина, 110 "г", что подтверждается адресной справкой МУ "Городской информационный центр Волгограда", выданной на срок аренды земельного участка (т.1 л.д. 58).

Согласно техническому паспорту БТИ от 14 июля 2008 года данное строение (сооружение) определено как остановочный павильон, имеет стоимостную оценку, кадастровый номер. В техническом описании указано, что торговый остановочный павильон имеет бетонный ленточный фундамент, подвод капитальных инженерных коммуникаций по отведению, водоснабжению, электроснабжению, систему электроотопления, стены строения имеют утепление, обшиты металлсайдингом, павильон имеет предусмотренную инсоляцию, оборудован светопрозрачными ограждающими конструкциями (окна с двойными стеклопакетами).

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции торговый остановочный павильон по проспекту В.И. Ленина, 110 "г" относится к стационарным строениям (сооружениям).

Оснований для переоценки в этой части вывода суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Как предусмотрено п.п. "к" п. 4 Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы администрации Волгоградской области N 767 от 27 июня 2006 года для получения лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, ее переоформление и продление срока действия, юридические лица должны представить лицензирующему органу в числе иных сведений: копии документов, подтверждающих право собственности, владения или пользования помещениями. Наименование требуемых документов Порядком не конкретизировано.

Из заявления ООО "Нега" в лицензирующий орган (т.1 л.д. 46-52) судом первой инстанции установлено, что Обществом во исполнение требований п.п. " к" п. 4 Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области в Комитет были представлены: акт госприемочной комиссии о вводе павильона в эксплуатацию, постановление о приемке и вводе павильона в эксплуатацию как вновь возведенного объекта, справка МУ "ГИЦ Волгограда" о присвоении строению (павильону) действующего почтового адреса взамен прежнего строительного (ул. Чистоозерная), копия технического паспорта БТИ на данный павильон, выписка из бухгалтерского баланса ООО "Нега" за третий квартал 2008 года со сведениями о собственном имуществе ООО "Нега", договор аренды муниципального земельного участка под павильоном и сведения о продлении срока действия договора.

Оценив данные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд указал, что из представленных документов следует факт возникновения у ООО "Нега" права собственности на павильон по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 218 ГК РФ, то есть как на вновь созданную вещь.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный объект не является недвижимым имуществом.

Довод Комитета о том, что единственным документом, подтверждающим право собственности на объект, может являться только свидетельство о регистрации такого права, суд первой инстанции отклонил как противоречащий нормам Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Данный вывод суда соответствует требованиям закона и оснований считать его неправильным, у суда апелляционной инстанции не имеется по следующим основаниям.

В апелляционной жалобе Комитет, не согласившись с принятым судебным актами, указывает на неправильное толкование закона, а также на то, что представленные ООО "Нега" в лицензирующий орган сведения содержат исчерпывающее описание объекта недвижимого имущества и их местонахождение, а потому, требование о предоставлении документов, подтверждающих регистрации права на торговый остановочный павильон, правомерно.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 129 настоящего Кодекса предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Проверяя наличия правовых оснований для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записи о праве собственности на павильон как на объект недвижимого имущества, апелляционный суд исходит из того, что при отсутствии разрешительной документации на строительство торгового павильона именно как объекта недвижимого имущества, документов, подтверждающих целевое предоставление земельного участка для возведения капитального сооружения, и соответствующей проектно-сметной документации, ООО "Нега" было разрешено возвести и стать обладателем сборно-разборной конструкции как объекта некапитального строительства, но не как объекта недвижимости, который может быть отнесен в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам, право собственности на которые подлежит государственной регистрации.

Также суд апелляционной инстанции учитывает, то, что в соответствии с Постановлением администрации Краснооктябрьского района от 10 октября 2000 года земельный участок предоставлялся для размещения торгового павильона как временного объекта (Решение комиссии по установке временных объектов от 27 сентября 2000 года).

Помимо этого данное обстоятельство также подтверждается непосредственно исследованными суда обеих инстанции иными материалами дела.

Из технического паспорта на остановочный павильон (т.1 л.д.75) следует, что несмотря содержащееся в описании указание на наличие бетонного ленточного фундамента, иные конструктивные элементы здания не свидетельствуют о его капитальности - стены павильона представляют собой металлический каркас, перегородки - ДСП, стеновые панели на каркасе, чердачное перекрытие - металлический каркас с деревянной обрешеткой.

Постановлением администрации Волгограда N 497 от 21 апреля 1999 года утвержден типовой договор N 234 от 12 октября 2000 года краткосрочной аренды земельного участка, занятого временными сооружениями, согласно которого на основании постановления администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 10 октября N 2490-п предоставлен ООО "Нега" в аренду земельный участок площадью 30,0 м.2, для использования его под строительство торгового павильона на остановке на остановке троллейбуса N 9 "Чистоозерная" сроком с 10 октября 2000 года по 10 июня 2001 года. Пунктом 3.2 Договора предусмотрено, что арендатор обязан сносить своими силами и за свой счет указанные в п. 1.1 временные сооружения по первому требованию администрации района в двухнедельный срок после окончания или прекращения договора аренды земли (т.3 л.д.1-2).

Постановлением заместителя главы администрации г. Волгограда N 3433 от 20 декабря 2006 года ООО "Нега" с 01 ноября 2006 года в аренду на один год предоставлен земельный участок (учетный N 2-79-167) площадью 242 кв. м из земель поселений для эксплуатации торгово-остановочного павильона (мобильного временного сооружения некапитального характера), из которых 50 кв. м заняты непосредственно торгово-остановочным павильоном и 192 кв. м. предназначены для его обслуживания, по пр-ту им. В.И. Ленина, 110 "г" в Краснооктябрьском районе. Пунктом 5.3 постановления предусмотрено, что запрещаются изменении разрешенного вида использования земельного участка, строительные изменения объекта без решения администрации Волгограда (т.1 л.д.130).

Согласно договору аренды земельного участка от 11 января 2007 года N 7139 (т.1 л.д.64-74) и последующим к нему изменениям земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-т. им. В.И. Ленина, 110 "г" предоставлялся Обществу для эксплуатации торгово-остановочного павильона (мобильного временного сооружения некапитального характера).

Из имеющейся в материалах дела справки об адресной регистрации вышеуказанного объекта следует, что павильон остановочный предварительно зарегистрирован в Адресном реестре зданий и сооружений 09 августа 2002 года на срок аренды земельного участка ( т.1 л.д.58).

В апелляционной жалобе Комитет ссылается на прочную связь павильона с землей, однако указанный признак не является единственным, по которому объект может быть отнесен к недвижимости, без подтверждения того, что объект создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил.

Таким образом, поскольку спорный павильон является объектом, который не может быть отнесен к недвижимости, то в соответствии с Законом о государственной регистрации право собственности на него не подлежало государственной регистрации, в связи с чем, суд правомерно признал, что ООО "Нега" были представлены документы, предусмотренные п.п. 3, 4 Положения о лицензировании, в связи с чем, у лицензирующего органа отсутствовали основания для отказа в выдаче испрашиваемого приложения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 201 АПК РФ правомерно посчитал действия Комитета незаконными и нарушающими права общества при осуществлении предпринимательской деятельности и обязал, в целях восстановления нарушенного права на основании уточненных требований, обязал Администрацию в лице лицензирующего органа в установленном Положением о лицензировании порядке принять решение о продлении срока действия приложения к Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в условиях структурного подразделения (территориального обособленного объекта) - в торгово-остановочном павильоне по пр. Ленина, 110 "г" в Краснооктябрьском районе Волгограда.

Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного акта не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы изменения в пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ, вступили в силу, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей, уплаченная Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства по платежному поручению N 3096 от 21 января 2009 года, подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 19 декабря 2009 года по делу N А12-19654/2008 - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства (г. Волгоград) - без удовлетворения.

Возвратить Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства (г. Волгоград) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению N 3096 от 21 января 2009 года.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

С.Г. Веряскина О.А. Дубровина