Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2011 г. N 17АП-2371/2011

г. Пермь

01 апреля 2011 г.

Дело N А71-10581/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2011 года.

постановление в полном объеме изготовлено 01 апреля 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Романова В.А.

судей Нилоговой Т.С., Булкиной А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Калмаковой Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск"

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 января 2011 года, принятое судьёй В.Я. Бехтольдом

по делу N А71-10581/2010

по заявлению ООО "Удмуртрегионгаз"

о признании банкротом ОАО "Ижмашэнерго" (ОГРН 1021801440000 ИНН 1832021974)

в судебном заседании приняли участие:

от ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск": Хузин В.Д. (паспорт, дов. от 02.12.2010),

от должника: Русинов М.П. (паспорт, дов. от 10.12.2010)

(иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

УСТАНОВИЛ:

ООО "Удмуртрегионгаз" (переименовано в ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск", далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании ОАО "Ижмашэнерго" (далее - Должник, Общество "Ижмашэнерго") банкротом в связи с неспособностью Должника исполнить обязанность по уплате заявителю основного долга в размере 116.918.027 руб. 57 коп., подтвержденного вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.02.2010 по делу N А71-253/2010 и от 08.06.2010 по делу N А71-2775/2010.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.01.2011 (судья Бехтольд В.Я.) во введении наблюдения в отношении ОАО "Ижмашэнерго" отказано, производство по настоящему делу прекращено.

Заявитель, обжалуя определение от 26.01.2011 в апелляционном порядке, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, в ходе исполнительного производства были предприняты все необходимые меры для реализации имущества Должника, непосредственно не участвующего в производственной деятельности, в связи с чем при наличии признаков банкротства суд первой инстанции был обязан ввести наблюдение в отношении Должника. Как считает заявитель, в материалах дела нет достоверных доказательств наличия у Должника непроизводственных активов в виде акций ОАО "Ижевский машиностроительный завод" и ОАО "Станко-инструментальный холдинг "Ижмаш", а также подтверждающих право собственности на имущество, поименованное в письме от 29.12.2010.

ОАО "Ижмашэнерго" против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, в котором, ссылаясь на положения ст. ст. 197-201 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) указывает, что дело о банкротстве в отношении субъекта естественной монополии по заявлению кредитора может быть возбуждено только после фактического обращения взыскания на имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве. Между тем, как полагает Должник, действия по реализации такого имущества, а также имущественных прав Должника в рамках исполнительного производства не осуществлялись.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Должник возражал против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, приказом Федеральной службы по тарифам России N 452-э от 17.12.2009 ОАО "Ижмашэнерго" включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел 1 "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии" под регистрационным номером 18.1.84, в отношении ОАО "Ижмашэнерго" введено государственное регулирование и контроль.

Таким образом, Должник осуществляет свою деятельность в условиях естественной монополии и относится к субъектам естественной монополии.

В соответствии со статьей 197 Закона о банкротстве для целей настоящего Закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и(или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии. В отношении такой организации дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем 500 тысяч рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, наблюдение по заявлению кредитора в отношении такого должника может быть введено лишь при наличии условий, предусмотренных в п.3 ст.197 Закона о банкротстве.

Помимо подтвержденных исполнительным документом требований к должнику - субъекту естественной монополии в размере не менее 500 тысяч руб. другим необходимым условием для введения наблюдения в отношении субъекта естественной монополии является совершение в ходе исполнительного производства действий по обращению взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1-3 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", в результате которых полностью обеспечить исполнение требований кредитора - взыскателя не удалось.

Пунктами 1-3 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" регламентируется очередность обращения взыскания на имущество организации-должника. Согласно этой норме Закона, в первую очередь взыскание обращается на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ или оказании услуг).

Из буквального толкования условий, предусмотренных в п.3 ст. 197 Закона о банкротстве, следует, что дело о банкротстве в отношении субъекта естественной монополии по заявлению кредитора может быть возбуждено только после фактического обращения взыскания на имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве товаров, и только в случае, если полученных от такого обращения денежных средств будет недостаточно для полного удовлетворения требований кредитора. До фактического обращения взыскания оценка стоимости такого имущества, как заведомо недостаточного для удовлетворения требований кредитора, правового значения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела о банкротстве по заявлению кредитора не имеет.

Из представленных в материалы дела документов, в частности справки Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств N 715/17 от 28.09.2010 и письма ОАО "Ижмашэнерго" N 530-30/136 от 29.12.2010, в рамках исполнительного производства не обращено взыскание на имущество не участвующее в производстве, а именно на основные средства стоимостью более 10 млн. руб., а также на финансовые вложения: долю в 35,3 % в уставном капитале ООО "Спецоборудование" на сумму 125.994.600 руб., 14.000.000 шт. акций ОАО "Ижевский машиностроительный завод" стоимостью 14.000.000 руб., 29.344 шт. акций ОАО "Станко-инструментальный холдинг "Ижмаш" стоимостью 29.344.000 руб.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что стоимость активов Должника, непосредственно не участвующих в производстве, может превысить существующую у него задолженность перед заявителем. Оснований полагать, что исходящие от судебного пристава-исполнителя и самого Должника документы о составе принадлежащего ему имущества и имущественных прав, у апелляционного суда не имеется.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доказательств того, что реализация судебным приставом-исполнителем незадействованного в производстве имущества имущественных прав должника не позволит удовлетворить требования ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о том, что предусмотренные ст. 197 Закона о банкротстве условия для введения наблюдения в отношении предприятия - субъекта естественной монополии отсутствуют, являются правильными.

С учётом изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом как необоснованные.

Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений материального и процессуального права судом не допущено, предусмотренных статьями 270 и 272 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения апелляционный суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 января 2011 года по делу N А71-10581/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В.А. Романов

Судьи

А.Н. Булкина Т.С. Нилогова