Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2011 г. N 13АП-2054/2011

г. Санкт-Петербург

07 апреля 2011 г.

Дело N А56-52448/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Кашиной Т.А., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Войцеховской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-2054/2011)

ООО "Альфа-Индустрия"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2010

по делу N А56-52448/2010 (судья Васильева Н.А.), принятое

по исковому заявлению ООО "Альфа-Индустрия"

к Некоммерческому партнерству "Объединение строителей Санкт-Петербурга"

о взыскании 370 918 руб.

при участии:

от истца: представитель Гвоздь И.В. по доверенности от 25.05.2010

от ответчика: представитель Зайцев В.В. по доверенности от 24.03.2011 N 123-11

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Индустрия" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Некоммерческому партнерству "Объединение строителей Санкт-Петербурга" (далее - партнерство) о взыскании неосновательного обогащения в виде уплаченных истцом взносов в партнерство в сумме 354 000 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 271 руб.00 коп. за период 17.03.2010 по 15.12.2010 (с учетом удовлетворенного судом ходатайства об изменении требований в части взыскания процентов), а также судебных расходов.

Ответчик представил возражения на иск, в которых указывает, что в соответствии с заявлением общества на основании решения Совета объединения от 21.01.2010, оформленного протоколом N 02-10, ООО "Альфа-Индустрия" было принято в члены объединения. Указанное решение Совета объединения о принятии общества в члены некоммерческого партнерства истцом не оспорено. По мнению ответчика, денежные средства были перечислены истцом на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О саморегулируемых организациях", а также на основании Устава и Положения ответчика, в связи с чем, не могут быть признаны неосновательным обогащением со стороны ответчика. Свидетельство о допуске к определенному виду или определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - свидетельство) не было выдано в установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации срок, поскольку истец не представил весь пакет документов, предусмотренных в Приложении 6 к Положению о членстве в Некоммерческом партнерстве "Объединение строителей Санкт-Петербурга" и в части 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решением от 21.12.2010 арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.

Решение обжаловано истцом в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобы истец поясняет, что в связи с нарушением ответчиком установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации трехдневного срока выдачи свидетельства, а также отсутствии на официальном сайте ответчика информации об ООО "Альфа-Индустрия" как о члене СРО НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга", истец был вынужден обратиться за получением свидетельства в иную саморегулируемую организацию. По мнению истца, процедура приема в члены саморегулируемой организации завершается выдачей свидетельства, что не было сделано ответчиком. Поскольку процедура приема ООО "Альфа-Индустрия" в партнерство "Объединение строителей Санкт-Петербурга" не завершена, перечисленные ООО "Альфа-Индустрия" денежные средства в виде взносов являются для ответчика неосновательным обогащением в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором партнерство возражает против её удовлетворения.

В настоящем судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения.

Согласно материалам дела, Некоммерческое партнерство "Объединение строителей Санкт-Петербурга является саморегулируемой организацией, отвечающей требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

21.01.2010 ООО "Альфа-Индустрия" подало заявление о приеме в члены Некоммерческого партнерства"Объединение строителей Санкт-Петербурга"

Решением Заседания Совета Некоммерческого партнерства "Объединение строителей Санкт-Петербурга" от 21.01.2010 истец принят в члены СРО НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга", что следует из выписки из протокола N 02-10 от 21.01.2010.

На основании выставленных СРО НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" счетов N П00000157 от 25.01.2010 на оплату вступительного взноса, N N П00000158 от 25.01.2010 на оплату членского взноса за 1 квартал 2010 года, N П00000159 от 25.01.2010 на оплату взноса в компенсационный фонд, - общество перечислило платежными поручениями 30 000 руб. вступительный взнос, 24 000 руб. членский взнос и 300 000 руб. взнос в компенсационный фонд (л.д. 18-23).

Целью вступления ООО "Альфа-Индустрия" в члены саморегулируемой организации являлось получение свидетельства о допуске к определенному виду или определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Поскольку указанное свидетельство не было выдано партнерством в установленный законом срок, ООО "Альфа-Индустрия" обратилось в другую саморегулируемую организацию, которая выдала истцу соответствующее свидетельство (л.д. 25-27).

14.06.2010 исх N 217-10/15 партнерство направило ООО "Альфа-Индустрия" уведомление о принятом решении Совета от 10.06.2010 N 11-10 об исключении члена из НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" на основании п.5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия у организации свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства.

В свою очередь, ООО "Альфа-Индустрия" направило ответчику претензию исх N 1/П от 15.06.2010 о перечислении на расчетный счет истца суммы неосновательного обогащения в размере 354 000 руб.

Отказ партнерства в удовлетворении претензии послужил основание для обращения истца в арбитражный суд о взыскании 354 000 руб. неосновательного обогащения и процентов, предусмотренных за пользование чужими денежными средствами.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что поскольку вступительный и членский взносы, а также взнос в компенсационный фонд вносились обществом в соответствии с пунктами 6.1-6.3 Положения о членстве в Некоммерческом партнерстве "Объединение строителей Санкт-Петербурга", в соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявленные истцом требования о возвращении перечисленных партнерству денежных средств не подлежат удовлетворению, ввиду отсутствия у ответчика неосновательного обогащения.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред., действующей в период спорных отношений) "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства.

Согласно части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации;

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ)

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 4 указанной статьи, в редакции, действовавшей по 01.08.2010) лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Истец был принят в члены партнерства, был уведомлен об этом, что подтверждается подписью заявителя на протоколе от 21.01.2010 N 02-10. Спорная сумма внесена в качестве взносов в партнерство. Истец не подавал заявления об исключении его из партнерства. Истец был исключен из партнерства ввиду того, что при вступлении в партнерство общество представило не весь пакет документов, указанных в Перечне документов, представленных для вступления в члены НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга" и выдаче свидетельства о допуске к определенному виду деятельности или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Решение об исключении из членов партнерства истец не оспорил. Решение об исключении истца из членов партнерства принято до внесения изменений в часть 4 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Федеральным законом от 27.07.2010 N 240-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При таких обстоятельствах в силу прямого указания закона (ч.4 статьи.55.7 Градостроительного кодекса) взносы, уплаченные истцом ответчику не подлежат возврату.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика денежных средств, перечисленных истцом в качестве взносов в партнерство, является неосновательным.

Довод апелляционной жалобы о необходимости рассматривать отношения сторон без учета специальных норм права, регулирующих правоотношения в указанной сфере деятельности, является несостоятельным.

Главой 6.1 Градостроительного кодекса определены правила деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Ответчик является саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Таким образом, при решении вопросов об исключении членов партнерства, о возврате внесенных членами партнерства денежных средств, подлежат применению нормы главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 55.7 Градостроительного кодекса регулирует отношения, связанные с прекращением членства в саморегулируемой организации.

Частью 4 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовшей в период членства истца в партнерстве), установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Довод апелляционной жалобы о том, что перечисленные истцом членские взносы в партнерство являются неосновательным обогащением ответчика, отклоняется судом апелляционной инстанции как противоречащий материалам дела и несоответствующий законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях" одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Под вступительными и членскими взносами обычно понимаются как однократные, так и регулярные взносы на покрытие административно-хозяйственных расходов.

На основании части 2 статьи 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях" порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Порядок и сроки внесения членских взносов предусмотрен партнерством в Положении о членстве в Некоммерческом партнерстве "Объединение строителей Санкт-Петербурга", принятом решением Общего собрания Членов Некоммерческом партнерстве "Объединение строителей Санкт-Петербурга" от 18.12.2008.

В соответствии с разделом 6 указанного Положения при принятии в Объединение, члены Объединения уплачивают вступительный членский взнос (п.6.1). Кроме того, в целях обеспечения деятельности Объединения члены вносят регулярные членские вносы (п.6.2) и взнос в компенсационный фонд (п.6.3).

В силу требований пункта 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Истец, добровольно вступив в Некоммерческое партнерство "Объединение строителей Санкт-Петербурга", одновременно добровольно принял на себя обязанность соблюдать положения устава и своевременно вносить все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные требования, что также следует из заявления общества о вступлении в Некоммерческое партнерство "Объединение строителей Санкт-Петербурга".

Доводы заявителя о том, что ответчик не выдал свидетельство и поэтому истец был вынужден с целью получения свидетельства вступить в члены другой саморегулируемой организации, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно требованиям части 6 статьи 55.8. Градостроительного кодекса Российской Федерации, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

При этом в соответствии с частью 5 указанной статьи саморегулируемая организация может выдать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении только видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.

Согласно материалам дела общество, вступая в партнерство, представило не полный пакет документов, указанных в Перечне документов, необходимых для выдачи свидетельства о допуске к определенному виду деятельности или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Приложение 6 к Положению о членстве в Некоммерческом партнерстве "Объединение строителей Санкт-Петербурга"). Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах, задержка в выдаче свидетельства обусловлена бездействием самого истца.

Поскольку факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца судом не установлен, основания для взыскания процентов в порядке, предусмотренном статьей 395, частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации также отсутствуют.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, противоречащей материалам дела и не соответствующей законодательству.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат оставлению на истце.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2010 по делу N А56-52448/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Т.А. Кашина Н.М. Попова