г. Саратов |
Дело N А57-1580/08 |
Рассмотрение дела начато 17 марта 2009 года
В заседании объявлен перерыв до 10 час. 15 мин. 24 марта 2009 года
Заседание продолжено 24 марта 2009 года в 10 час. 15 мин.
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2009 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего Никитина А.Ю.,
судей: Агибаловой Г.И., Клочковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рябихиной И.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представителя Боровикова Ю.А. по доверенности от 04.02.2008 года, представителя Храмова Д.В. по доверенности от 04.02.2008 года, представителя Аввакумова М.С. по доверенности от 08.08.2008 года
от ответчика ОАО "Саратовэнерго" - представителя Болотина Д.М. по доверенности от 29.12.2008 N Д/08-344, представителя Киселевой В.В. по доверенности от 29.12.08 г. N Д/08-345
от ответчика Энгельсская КЭЧ - представителя Кушнина С.В. по доверенности от 15.12.08 N 2
от ответчика Министерство обороны РФ - без участия
от третьего лица ОАО "ЕРКЦ" - без участия
от третьего лица Комитета государственного регулирования тарифов по Саратовской области - представителя Калининой И.Л. по доверенности от 07.10.08 N 1076/5
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Покровская Энергетическая Система" (г. Энгельс Саратовской области)
на решение арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2009 года по делу N А57-1580/08 (судья Павлова С.А.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Покровская Энергетическая Система" (г. Энгельс Саратовской области)
к открытому акционерному обществу "Саратовэнерго" (г. Саратов),
Энгельсская квартирно-эксплуатационная часть (г. Энгельс Саратовской области),
Министерство обороны Российской Федерации (г. Москва)
третьи лица: открытое акционерное общество "ЕРКЦ" г. Энгельса (г. Энгельс Саратовской области),
Комитет государственного регулирования тарифов по Саратовской области (г. Саратов)
о взыскании 1 735 951, 44 руб.,
УСТАНОВИЛ
ООО "Покровская Энергетическая Система" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения за пользование услугами по передаче электрической энергии в период с 15.07.07 г. по 31.12.07 г. в размере 1.735.951,44 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "ЕРКЦ" и Комитет государственного регулирования тарифов по Саратовской области.
Судом первой инстанции в качестве соответчиков привлечены Энгельсская квартирно-эксплуатационная часть, Министерство обороны Российской Федерации.
Истец в процессе рассмотрения дела указал в качестве надлежащего ответчика Энгельсскую квартирно-эксплуатационную часть, и просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 1 735 951,44 рублей с Энгельсской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны РФ.
Решением арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2009 года в удовлетворении исковых требований ООО "Покровская Энергетическая Система" отказано.
ООО "Покровская Энергетическая Система" с принятым решением не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.
Представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представители ответчиков с доводами апелляционной жалобы не согласились, представили отзыв на апелляционную жалобу.
Представитель Комитета государственного регулирования тарифов по Саратовской области с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно Постановлению главы Энгельсской районной администрации Саратовской области от 11.10.2006 г. N 2191-р Энгельсская КЭЧ на основании акта приема-передачи коммунальных сооружений и инженерных сетей передала объекты электросетевого хозяйства на баланс муниципального учреждения "Энгельсгорсвет", переданные в последующем в аренду ООО "Покровская Энергетическая Система" на основании договора аренды муниципального нежилого недвижимого имущества N 324 от 16.04.2007 г., которое является арендатором объектов электросетевого хозяйства, состоящего из трансформаторных подстанций, кабельных и низковольтных линий, перечисленного в Приложении N 1 к данному договору.
По условиям договора аренды, объекты электрохозяйства переданы истцу для использования в целях осуществления уставной деятельности арендатора. В соответствии с пунктом 2.2.2. Устава ООО "Покровская Энергетическая Система", видами деятельности общества являются, в том числе, оказание услуг физическим и юридическим лицам по поставке и распределению электроэнергии, оказание услуг по ремонту и обслуживанию электрических линий, сетей.
По условиям Государственного контракта на энергоснабжение N 194 от 23.03.2007 г. ОАО "Саратовэнерго" (поставщик) осуществляет поставку (подачу) электрической энергии Энгельсской КЭЧ (государственный заказчик), а государственный заказчик принимает и оплачивает поставленную ему тепловую энергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации РФ в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым ценам в соотношении, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и Постановлением Правительства и законодательством РФ.
Для оказания услуг по передаче электрической энергии поставщик в качестве сетевой организации выступает ОАО "Волжская МРК", с которым у поставщика в интересах государственного заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и с которой у государственного заказчика составлен акт о границах о (п. 1.2. договора).
В период с 15.07.2007 г. по 31.12.2007 г. ОАО "Саратовэнерго" поставляло Энгельсской КЭЧ электроэнергию по Государственному контракту N 194.
Истец, указывая, что в процессе осуществления поставки Энгельсской КЭЧ электроэнергии, использовалось электросетевое оборудование, принадлежащее истцу на праве аренды, при этом оказанные им услуги по транспортировке электрической энергии по указанным сетям, стоимость которых составила 1.735.961,44 рублей, остались неоплаченными, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, мотивированным ссылками на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п.5-6, 82, 87 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, ст. 5 Федерального закона "Об энергетике" и просит взыскать денежные средства в размере 1.735.961,44 рублей в качестве неосновательного обогащения.
Материалами дела подтверждается и судом установлено, что на основании заключенного между ОАО "Саратовэнерго" и Энгельсской КЭЧ государственного контракта N 194 от 23 марта 2007 г. ОАО "Саратовэнерго" осуществляет поставку электрической энергии, а Энгельсская КЭЧ принимает и оплачивает поставленную ей электрическую энергию.
Точкой поставки является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, установленное между государственным заказчиком и сетевой организацией, являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии, (п. 1.3. контракта).
Пунктом 1.3.3. контракта стороны определили, что подстанция "Энгельсская" является точкой поставки и местом исполнения обязательств по настоящему договору.
Таким образом, по условиям вышеназванного государственного контракта ОАО "Саратовэнерго" осуществляло поставку электрической энергии для Энгельсской КЭЧ, при этом, производило оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии в ОАО "Волжская МРК".
Между тем, к электрическим сетям сетевой организации (ОАО "Волжская МРК") присоединены сети, находящиеся в аренде у ООО "Покровская Энергетическая Система", по которым осуществлялось энергоснабжение населения, которое было подключено к Энгельсской КЭЧ.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ОАО "Саратовэнерго" в рассматриваемом случае не является гарантирующим поставщиком, обслуживающим граждан, потребляющих электроэнергию от Энгельсской КЭЧ.
Пунктом 108 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530, установлено, что поставка электрической энергии (мощности) гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования мифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам). Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 21 ноября 2006 года N 16/1 установлены тарифы на электрическую энергию для населения Саратовской области, в соответствии с которыми население должно было в 2007 году оплачивать потребленную электроэнергию. Услуги по передаче электрической энергии население не оплачивает. Расходы на возмещение сетевым организациям затрат на передачу электрической энергии населению закладывались регулирующим органом в необходимую валовую выручку сетевой организации ОАО "Волжская МРК".
Апелляционная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции, что Энгельсская КЭЧ не является ни энергосбытовой организацией, ни гарантирующим поставщиком.
Энгельсская КЭЧ по отношению к гражданам являлась исполнителем коммунальных услуг, и вела деятельность по предоставлению гражданам электрической энергии.
В период с июня по декабрь 2007 года граждане, потребляющие электрическую энергию от Энгельсской КЭЧ, не производили платежей на расчетный счет ОАО "Саратовэнерго". Данное обстоятельство также свидетельствует об отсутствии договорных отношений по энергоснабжению граждан с гарантирующим поставщиком в лице ОАО "Саратовэнерго".
Судом первой инстанции установлено, что тариф ООО "Покровская Энергетическая Система" на услуги по передаче электрической энергии не мог быть учтен и не был учтен в тарифах на электрическую энергию для населения и прочих потребителей на 2007 год в связи с тем, что был впервые установлен и введен в действие с 15 июля 2007 года, в то время как все тарифные меню для потребителей Саратовской области были сформированы в конце 2006 года.
Таким образом, денежные средства за услуги по передаче электрической энергии населению по сетям ООО "ПЭС" в 2007 году не были получены ни ОАО "Саратовэнерго", ни Энгельсской КЭЧ.
Таким образом, при регулировании в 2006 году тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО "Саратовэнерго" на 2007 год регулирующий орган не имел правовых оснований для включения выпадающих доходов ОАО "Саратовэнерго", связанных с поставкой электроэнергии гражданам- потребителям, энергопринимающие установки которых присоединены к сетям ООО "Покровская Энергетическая Система".
Доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены судебного акта.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ
Решение арбитражного суда Саратовской области от 13 января 2009 года по делу N А57-1580/08 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ.
Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Ю. Никитин |
Судьи |
Н.А. Клочкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-1580/08
Истец: Центр Правовых Технологий "ЮРКОМ", ООО "Покровская Энергетическая Система"
Ответчик: ОАО "Саратовэнерго", Министерство обороны РФ
Третье лицо: Энгельсская КЭЧ, ОАО "ЕРКЦ", Комитет гос-го регулирования тарифов