Вопрос: Нужно ли в случае получения исполняющим банком инкассового поручения непосредственно от взыскателя денежных средств, не имеющего счетов в банках (счета открыты в органах федерального казначейства), без отметок обслуживающего банка (казначейств) принимать их к исполнению или возвращать и требовать отметок обслуживающего банка (казначейства)? Если да, то должен ли исполняющий банк брать на себя функции обслуживающего банка и проверять срок действия инкассовых поручений в соответствии с п. 2.12 Положения N 2-П? ("Банковское дело в Москве", N 7, июль 2006 г.)

Нужно ли в случае получения исполняющим банком инкассового поручения непосредственно от взыскателя денежных средств, не имеющего счетов в банках (счета открыты в органах федерального казначейства), без отметок обслуживающего банка (казначейств) принимать их к исполнению или возвращать и требовать отметок обслуживающего банка (казначейства)? Если да, то должен ли исполняющий банк брать на себя функции обслуживающего банка и проверять срок действия инкассовых поручений в соответствии с п. 2.12 Положения N 2-П?

Как следует из разъяснений Банка России, Положением N 2-П предусмотрено при расчетах по инкассо предъявление расчетных документов к счету должника через банк, обслуживающий взыскателя. Это требование распространяется на взыскателей, имеющих счета в банках и являющихся фактическими получателями взыскиваемых средств. При таком порядке взыскания применима норма п. 2.12 части 1 названного Положения, ограничивающая срок предъявления расчетных документов в обслуживающий банк. Порядок взыскания денежных средств в пользу третьих лиц, в частности, взыскания налоговыми органами денежных средств на счета по учету доходов бюджета (независимо от того, имеют они счета в банках или в органах федерального казначейства), не соответствует общим принципам расчетов по инкассо, установленным ГК РФ, на основании которых разработано Положение N 2-П, и регулируется законами, определяющими полномочия указанных органов.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Таким образом, налоговым органам предоставлено право осуществлять расчеты с использованием инкассовых поручений, минуя банки-эмитенты, направляя инкассовые документы непосредственно в банки, обслуживающие плательщиков, с организацией самостоятельной доставки расчетных документов. В связи с этим Банк России не может ограничивать срок предъявления инкассовых поручений в банк, обслуживающий плательщика, относительно даты выписки расчетного документа. Норма п. 2.12. части 1 Положения N 2-П, предусматривающая такие ограничения для расчетных документов, используемых в рамках безналичных расчетов, установленных ГК РФ, в данном случае не применяется.

Специалисты Управления по организации учета, отчетности

и расчетов Московского ГТУ Банка России

1 июля 2006 г.

"Банковское дело в Москве", N 7, июль 2006 г.