Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2009 г. N 12АП-1860/2009

г. Саратов

Дело N А57-8246/08

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 6 апреля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В. Б. Шалкина,

судей А.Н.Бирченко, Ф.И.Тимаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.И. Мелащенко

при участии в заседании представителей:

от истца: Абрамов С.Н. по доверенности N 313 от 21.05.2008 года, Давыдова О.Н. по доверенности N 576 от 12.12.2008 года;

от ответчика: Горина Т.Г. по доверенности от 11.01.2009 года

от третьего лица - Галибина Т.В. по доверенности N Д/08-341 от 29.12.2008 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "ИнформБУТЭК"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 января 2009 года по делу N А57-8246/08, судья Алькова В.А.

по иску ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания"

к Закрытому акционерному обществу "ИнформБУТЭК",

третье лицо: ОАО "Саратовэнерго"

о взыскании задолженности 5 924 руб. 92 коп. по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "ИнформБУТЭК" о взыскании задолженности 5 924 руб. 92 коп. по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г.

Судом первой инстанции к участию в деле привлечено ОАО "Саратовэнерго" в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 28 января 2009 года с закрытого акционерного общества "ИнформБУТЭК" в пользу открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" взыскана задолженность за оказание услуг по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г. в сумме 5 924 руб. 92 коп. и государственная пошлина в сумме 500 руб.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, в иске отказать.

В обоснование своей апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что суд первой инстанции не учел, что распоряжение Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области, которым был установлен спорный тариф, не было опубликовано в установленном законом порядке, поэтому не влечет правовых последствий; законодательством не предусмотрено право на взыскание платы за передачу тепловой энергии; тариф на тепловую энергию уже включает в себя стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

В судебном заседании представители истца и третьего лица считают решение законным, просят оставить в силе.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г. ответчику оказаны услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям на общую сумму 5 924 руб. 92 коп.

За основу в качестве определения количества переданной тепловой энергии ответчику за взыскиваемый период суд первой инстанции правомерно принял количество отпущенной энергии в соответствии с договором на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде N 516 от 15.12.1994 г., заключенного между ОАО "Саратовэнерго" и ЗАО "ИнформБУТЭК", что подтверждается выставленными счетами-фактурами за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г.

Поставленный объем теплоэнергии в рамках договора N 516 от 15.12.1994 г., в период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г. в количестве 82, 3 Гкал был оплачен ответчиком в полном объеме. При этом ЗАО "ИнформБУТЭК" не оспорил количества поставленной ему тепловой энергии за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г. и подтвердил отсутствие задолженности по договору N 516 от 15.12.2005 г. в ходе судебного разбирательства.

С учетом содержания пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 14 от 05 мая 1997 г., предусматривающего, что "фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные", суд первой инстанции правомерно признал, что отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергораспределительной организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии.

Суд первой инстанции правильно отметил, что потребление тепловой энергии ответчиком было бы технологически невозможным без оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что распоряжение Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области, которым был установлен спорный тариф, не было опубликовано в установленном законом порядке, поэтому не влечет правовых последствий, судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Стоимость оказанных ответчику услуг по передаче тепловой энергии за период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г. определена в соответствии с количеством потребленной тепловой энергии и тарифом на передачу тепловой энергии, установленным Постановлением регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области N 5/1 от 14.12.2004 г. и согласованным для применения ОАО "Саратовэнерго" Распоряжением регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области N 13-р/4 от 07.10.2005 г., т.е. стоимость оказанных услуг = 82, 3 Гкал х 61, 01 руб. + 18% (ставка НДС) = 5 924, 92 руб.

Постановление регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области N 5/1 от 14.12.2004 г. "Об установлении тарифа на тепловую энергию от котельных ОАО "Саратовские коммунальные системы"" было опубликовано в газете "Саратовская панорама" от 21.12.2004 г N 128 (355).

С учетом того, что Распоряжением N 13-р /4 было только согласовано (но не установлено) применение тарифа, установленного Постановлением регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области N 5/1 от 14.12.2004 г., тариф, установленный Постановлением N 5/1 недействующим не признан, применение данного тарифа не ставит ответчика в более худшее имущественное положение по отношению с иными потребителями энергии, доводы ответчика об отсутствии юридической силы Распоряжения N 13-р /4 вследствие формального признака (не опубликования), являются несостоятельными.

Статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов закреплены полномочия по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 года N 136 утверждено Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, подпунктом 1 пункта 4 которого предусмотрено, что орган в области регулирования устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

Указанное полномочие закреплено и в Положении о Региональном управлении по тарифам Правительства Саратовской области, утвержденном постановлением Правительства Саратовской области от 12.05.2005 г. N 151-П "Вопросы регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области".

Аналогичное положение содержится в пункте 5.3.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что тариф на тепловую энергию уже включает в себя стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии, судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Пунктом 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109, и пунктом 10 Методических указаний установлено, что в счетах на оплату тепловой энергии помимо суммарного платежа должны раздельно указываться стоимость отпущенной потребителю энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент установления тарифа на тепловую энергию и согласования его применения ОАО "Саратовэнерго") указано, что срок действия установленных тарифов не может быть менее чем год.

С 01.10.2005 г. помимо эксплуатации собственного имущественного комплекса ОАО "Саратовэнерго" осуществляло эксплуатацию внутриквартальных тепловых сетей и центральных тепловых пунктов города Саратова. Данный имущественный комплекс эксплуатировался ОАО "Саратовэнерго" на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 05-1744 от 01.10.2005 г., заключенным между ОАО "Саратовэнерго", Комитетом по управлению имуществом г. Саратова и МУ "Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства".

Приказом Федеральной службы по тарифам от 07.09.2004 г. N 69-э/4 установлены предельный минимальный и максимальный уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в среднем по Саратовской области на 2005-2006 г.г. Данные предельные уровни включают только затраты на производство тепловой энергии станциями и не учитывают передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям, рассчитаны исключительно на собственный имущественный комплекс ОАО "Саратовэнерго" и на арендованный или переданный в безвозмездное пользование имущественный комплекс не распространяются.

Как правильно указал суд первой инстанции затраты ОАО "Саратовэнерго" на передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям не включены в цену договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде N 516 от 15.12.1994 г. и предъявляются абоненту (потребителю) к оплате отдельно.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенного ему количества тепловой энергии в соответствии с данными учета энергии.

03 апреля 2006 г. ОАО "Саратовэнерго" реорганизовано в форме выделения, в результате чего были зарегистрированы следующие юридические лица: ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания", ОАО "Саратовская распределительная компания", ОАО "Саратовская магистральная компания".

Согласно разделительному балансу, утвержденному собранием акционеров

ОАО "Саратовэнерго", права и обязанности ОАО "Саратовэнерго" по взысканию с ЗАО ВНИПИИНФОРМ "Бутэк" (ранее существовавшее наименование ответчика) стоимости услуг по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям в размере 5 924 руб. 92 коп. переданы в порядке п. 4 ст. 58 ГК РФ ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания" (ОАО "Саратовская ТГК", юридический адрес: г. Саратов, ул. Чернышевского, 124).

01 июня 2007 г. ОАО "Саратовская ТГК" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОАО "Волжская ТГК", юридический адрес: 443100, г. Самара, ул. Маяковского, 15; почтовый адрес: 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, 124).

Согласно п.4.1. Договора о присоединении от 30.11.2006г. (утв. Протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Саратовская ТГК" N 2007-1в-Сар от 30.11.2006 г.) ОАО "Волжская ТГК" после завершения реорганизации становится правопреемником ОАО "Саратовская ТГК" по всем правам и обязанностям.

С учетом установленного правопреемства суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Суд первой инстанции, при определении срока исполнения обязательства по оплате услуг, правильно руководствовался нормами ст. 314 Гражданского кодекса РФ, предусматривающими, что когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, оно должно быть исполнено должником в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, должник обязан исполнить в течении семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. Таким требованием является предъявление истцом иска в суд.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 28 января 2009 года по делу N А57-8246/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу

В. Б. Шалкин

Судьи

А.Н. Бирченко Ф.И. Тимаев