Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2009 г. N 12АП-2066/2009

г. Саратов

13 апреля 2009 г.

дело N А57-12102/08-220

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

при участии в судебном заседании:

от истца - Симонов А.С., доверенность от 03.09.2007г.

от Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области

- Лушпинина К.К., доверенность N 6 от 11.01.2009г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП ОМО Балашовского района "ГТС"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.02.2009 года по делу N А57-12102/08-220 (судья Кобозев Г.В.)

по иску МУП ОМО Балашовского района "ГТС"

к ОАО "Ремонтный завод "Хопёрский", Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области

третьи лица:

Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области

Комитет по управлению имуществом Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области

о признании недействительным дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права

УСТАНОВИЛ:

МУП ОМО Балашовского района "ГТС" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к ОАО "Ремонтный завод "Хопёрский", Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ) о признании недействительным (ничтожным) дополнительного соглашения от 21.11.2000 г., зарегистрированного фондом имущества Саратовской области 21.11.2000 г., к договору купли-продажи земельного участка АООТ "Ремонтный завод "Хопёрский" N 30 от 03.08.94 г., в части купли продажи земельного участка площадью 5572 кв.м., по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Зюльковского, 89; о прекращении зарегистрированного права собственности ОАО "Ремонтный завод "Хопёрский" на объект недвижимого имущества: земельного участка площадью 5572 кв.м., по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Зюльковского, 89.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.02.2009 года по делу N А57-12102/08-220 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, МУП ОМО Балашовского района "ГТС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель МУП ОМО Балашовского района "ГТС" изложил доводы апелляционной жалобы, считает решение незаконным и необоснованным. Представитель пояснил, что истец находится в стадии банкротства, реализовать имущества без оформленного земельного участка не представляется возможным. Земельный участок находится в собственности ОАО "Ремонтный завод "Хопёрский". Имущество стало собственностью акционерного общества, сделка по продаже земельного участка произошла одновременно с приватизацией котельной. Земельный участок был продан в 1994 г. Представитель пояснил, что земельный участок является муниципальной собственностью.

Представитель ответчика (УФРС) возражает против апелляционной жалобы, считает решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве. Истцом не доказано нарушение его прав и интересов, кроме того, не представлено доказательств того, что истец имеет право на данный земельный участок.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Распоряжением главы администрации г.Балашова N 61 от 11.01.95г. руководству АО ремонтного завода "Хопёрский" было предписано подготовить необходимую документацию и в срок до 01.02.95 г. передать котельную завода на баланс городских тепловых сетей.

21.08.98г. главой администрации ОМО Балашовского района на основании ходатайства ОАО РЗ "Хопёрский" было принято распоряжение N 1738-р о безвозмездной передаче котельной и тепловых сетей ОАО "Хопёрский" в муниципальную собственностью. Котельная и тепловые сети были переданы от ОАО ремонтный завод "Хопёрский" МП "Городские тепловые сети" по акту приёма - передачи, утвержденному главой администрации ОМО Балашовского района 31 августа 1998 г.

03.08.94 г. между Фондом имущества Саратовской области (продавец) и АООТ "Ремонтный завод "Хопёрский" (покупатель) был заключён договор купли-продажи земельного участка, согласно п. 1 раздела 1 которого продавец продал земельный участок, находящийся в ведении администрации г. Балашова для производственно-хозяйственной деятельности общей площадью 44700 кв.м. в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, а покупатель приобрёл упомянутый земельный участок. Договор был зарегистрирован Фондом имущества Саратовской области 03.08.94г., регистрационный номер 30.

Дополнительным соглашением от 21.11.2000г. к договору купли-продажи земельного участка АООТ "Ремонтный завод "Хопёрский" пункт 1 раздела 1 договора был изложен в другой редакции с указанием адреса земельного участка: Саратовская область, г. Балашов, ул. Зюльковского, д. 89. Дополнительное соглашение было зарегистрировано Фондом имущества Саратовской области 21.11.2000г., регистрационный номер 58.

Согласно свидетельству 64 АБ 857291 о государственной регистрации права 17.03.08 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) была произведена запись о регистрации права собственности ОАО "Ремонтный завод "Хопёрский" на земельный участок, кадастровый номер 64:41:41 12 05:0020, площадью 5572 кв.м. по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Зюльковского, д. 89. Основанием для регистрации послужили следующие документы: договор купли-продажи земельного участка от 03.08.94г., зарегистрированный Фондом имущества Саратовской области 03.08.94г.; дополнительное соглашение к указанному договору от 21.11.2000г., зарегистрированное Фондом имущества Саратовской области 21.11.2000г.

29.05.08 г. УФРС по Саратовской области было зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП ОМО Балашовского района "Городские тепловые сети" на нежилое 2-х этажное здание, общей площадью 887.4 кв.м., лит. А, по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Зюльковского, д. 89. Основанием для регистрации послужили следующие документы: договор о закреплении за МП "Городские тепловые сети" муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 07.10.97 г.; распоряжение КУМИ Администрации Балашовского муниципального района N 69 от 12.05.08 г.; соглашение от 12.05.08 г. о внесении изменений и дополнений в договор от 07.10.97 г. Свидетельство о государственной регистрации права 64 АБ 880072 от 29.05.08г.

Право муниципальной собственности Балашовского муниципального района в лице КУМИ администрации Балашовского муниципального района на указанное здание зарегистрировано 31.05.07г. на основании выписки из реестра муниципального нежилого фонда на 01.01.98г. Свидетельство о государственной регистрации права 64 АБ 621075 от 31.05.07г.

Право собственности на земельный участок, включающий в себя спорный земельный участок площадью 5572 кв.м., возникло у ОАО РЗ "Хопёрский" в результате заключения 03.08.94 г. договора купли-продажи земельного участка общей площадью 44700 кв.м.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона (то есть до февраля 1998 г.), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом.

При этом Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает действительность ранее, до момента вступления в силу Федерального закона, фактически возникших прав, оформленных надлежащими правоустанавливающими документами с соблюдением установленных процедур.

Таким образом, для признания ранее возникших прав действительными не требуется их государственная регистрация и государственная регистрация породивших их сделок в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество к сделок с ним"; соблюдение же ранее действовавших регистрационных и удостоверительных (например, нотариальных) процедур в случаях, когда таковые процедуры были установлены нормативными правовыми актами, обязательно должно иметь место, иначе соответствующие права не могут признаваться возникшими, а, следовательно, и действительными.

Договор купли-продажи земельного участка акционерного общества открытого типа "Ремонтный завод "Хоперский" от 03.08.1994 и дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка АООТ "Ремонтный завод "Хоперский" от 03.08.1994 N 30 от 21.11.2000 были зарегистрированы Фондом имущества Саратовской области 03.08.1994 (регистрационный N30) и 21.11.2000 (регистрационный номер N58).

Таким образом, государственная регистрация права собственности ОАО "Ремонтный завод "Хоперский" на земельный участок, расположенный по адресу: г.Балашов, ул.Зюльковского, 89 носила правоподтверждающий характер.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В данном случае, собственник земельного участка - ОАО "Ремонтный завод "Хоперский", преобразовал земельный участок путем его разделения, в результате чего образовался земельный участок, в том числе площадью 5572 кв.м., право собственности на который было зарегистрировано в реестре.

При этом на государственную регистрацию был представлен кадастровый план вновь образованного земельного участка площадью 5572 кв.м.

МУП ОМО Балашовского района "Районные тепловые сети" заявляло требование о прекращении права собственности ОАО "Ремонтный завод "Хоперский" на земельный участок площадью 5572 кв.м.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что зарегистрированное за ответчиком в ЕГРП право, привело к нарушению его прав, то требования истца, оспаривающие данное зарегистрированное право, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В силу абзаца 2 пункт 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. По смыслу указанной нормы в случае нарушения зарегистрированным правом на недвижимое имущество охраняемых законом интересов третьих лиц, такое право может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку МУП ОМО Балашовского района "ГТС" не претендует на титул собственника спорного объекта, у него отсутствует право оспаривать регистрацию права собственности на этот объект.

МУП ОМО Балашовского района "ГТС" в нарушение ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств того, что оспариваемая им государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости нарушает его права.

МУП ОМО Балашовского района "ГТС" не представил доказательств принадлежности ему земельного участка площадью именно 5572 кв.м., не указал каким образом регистрация права собственности ОАО "Ремонтный завод "Хоперский" на земельный участок площадью 5572 кв.м. затрагивает, нарушает его права.

При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска МУП ОМО Балашовского района "ГТС" является верным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона и получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции полно исследованы доказательства, имеющиеся в деле, дана им верная правовая оценка, выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей арбитражный суд апелляционной инстанции относит на МУП ОМО Балашовского района "ГТС".

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.02.2009 года по делу N А57-12102/08-220 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ф.И. Тимаев

Судьи

С.А. Жаткина В.Б. Шалкин