Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2009 г. N 12АП-1608/2008

г. Саратов

Дело N А12-286/1997

резолютивная часть постановления оглашена 21 апреля 2009 года.

в полном объеме постановление изготовлено 23 апреля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Волковой Татьяны Владимировны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Судаковой Наталией Владимировной

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ, уведомления о вручении адресатам почтовых отправлений приобщены к материалам дела,

рассмотрев апелляционную жалобу без номера, без даты конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Трест "Волгодонгидрострой" Сизоненко В.В.

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 декабря 2008 года по делу N А12-286/97-с58(с64), председательствующий Иванова Л.К., судьи Самсонов В.А., Мигаль А.Н.

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Трест "Волгодонгидрострой"

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда о признании недействительным решения собрания кредиторов открытого акционерного общества "Трест "Волгодонгидрострой" от 24 марта 2008 года

УСТАНОВИЛ

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.1997 г. ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Сизоненко В.В.

Конкурсный кредитор, муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда, обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" от 24 марта 2008 года (т.23 л.д. 32-33).

В обоснование заявления указано, что конкурсным управляющим в нарушение ст. 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", о проведении собрания кредиторов 24 марта 2008 года не был уведомлен конкурсный кредитор МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда с установленными требованиями в размере 2853630 рублей. С решением кредиторов от 24.03.2008 г. заявитель не согласен, так как избран новый состав комитета кредиторов должника в составе двух членов ООО "Негаком" и ООО "Промстроймодуль". МУП "Тепловые сети" в него не вошел, хотя обладает большей суммой требований, ранее являлся его членом, при участии в данном собрании настаивал бы на избрании его в состав комитета кредиторов.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 декабря 2008 года заявление МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда удовлетворено. Решение собрания кредиторов ОАО "Трест Волгодонгидрострой" от 24 марта 2008 года признано недействительным (т.23 л.д.94-98).

Конкурсный управляющий должника Сизоненко В.В., не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 декабря 2008 года отменить.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неверное применение норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 октября 1997 года открытое акционерное общество "Трест "Волгодонгидрострой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Раззаренов А.И.

09 февраля 1999 года Раззаренов А.И. судом первой инстанции отстранен от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим назначен Сизоненко В.В.

Определением суда первой инстанции от 10 января 2000 года Сизоненко В.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" назначен Дорошин В.М.

Определением суда первой инстанции от 18 февраля 2002 года Дорошин В.М. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Трест Волгодонгидрострой", конкурсным управляющим назначен Сизоненко В.В.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, последний раз определением суда первой инстанции от 05 ноября 2008 года до 09 апреля 2009 года.

Дело о банкротстве данного лица, включая вопросы разрешения разногласий между кредитором и конкурсным управляющим, подлежит рассмотрению по правилам, установленным Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 2 статьи 233 Федерального закона Российской Федерации N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)", "По делам, производство по которым возбуждено до вступления в силу настоящего Федерального закона до момента завершения процедуры банкротства (внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения), введенной до вступления настоящего Федерального закона в силу, применяются нормы Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, при оценке правоотношений, возникших по настоящему делу, следует руководствоваться нормами Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу п. 1 ст. 55 Закона о банкротстве судом рассматриваются заявления, жалобы кредиторов о нарушении их прав и интересов, поданные в соответствии с названным Федеральным законом в ходе наблюдения, в ходе внешнего управления или в ходе конкурсного производства.

Из материалов дела следует, что в реестр требований кредиторов ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" по состоянию на 08 мая 2002 года были включены требования МУП Тепловые сети Ворошиловского района г. Волгограда в составе пятой очереди с суммой требований в размере 2 853 630 рублей.

24 марта 2008 года конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов ОАО "Трест Волгодонгидрострой" с повесткой: отчет конкурсного управляющего и избрание комитета кредиторов.

На собрании приняты следующие решения: принять отчет конкурсного управляющего к сведению и избрать комитет кредиторов в составе ООО "Негаком" и ООО "Промстроймодуль" (т.23 л.д.89).

Согласно представленному протоколу собрания кредиторов ОАО "Трест Волгодонгидрострой" от 24 марта 2008 г. и уведомлений о его проведении, МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда о проведении данного собрания не уведомлялось, участие в собрании не принимало (т.23 л.д.82-89).

Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривается.

О собрании кредиторов МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда узнало 09.10.2008 г., получив ответ на свое обращение в УФРС по Волгоградской области (т.23 л.д.36-37).

Конкурсный управляющий ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" Сизоненко В.В., полагая, что МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда не является кредитором должника, письмом от 12 марта 2008 г. уведомил МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда об исключении его из реестра требований кредиторов.

Вместе с тем федеральным законом установлен определенный порядок установления требований кредиторов и изменений реестра кредиторской задолженности.

Довод конкурсного управляющего о том, что МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда не является кредитором ОАО "Трест Волгодонгидрострой", так как указанные требования исключены им из реестра требований кредиторов, не могут быть приняты во внимание, поскольку требования МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района были включены в реестр требований кредиторов, в соответствии с действующим на тот период законодательством о банкротстве.

Правом исключать из реестра установленные и включенные требования арбитражный управляющий не наделен, предыдущий конкурсный управляющий установил размер требований заявителя и включил их в реестр с правом голоса.

В соответствии со статьей 12 Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": "1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в части требований по обязательным платежам налоговые и иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов участвует представитель работников должника.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

_3. Конкурсный кредитор, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в части требований по обязательным платежам налоговые и иные уполномоченные органы обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным сумме требований конкурсного кредитора, налогового или иного уполномоченного органа к должнику по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, признаваемым в соответствии с настоящим Федеральным законом установленными на дату проведения собрания кредиторов.

4. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, собрание кредиторов правомочно независимо от числа представленных на нем голосов конкурсных кредиторов при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы были надлежащим образом уведомлены".

Заявление о признании недействительным собрания кредиторов от 24 марта 2008 г. основано на том, что собрание кредиторов было проведено без участия конкурсного кредитора, который, не был уведомлен о времени и месте его проведения.

Согласно части 1 статьи 16 Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями внешнего управляющего и конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В материалах дела имеется протокол комитета кредиторов ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" от 01.10.2007 г., согласно которому МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района указан как конкурсный кредитор должника с суммой требований в размере 2 853 630 рублей (л.д. 46).

Судом первой инстанции правомерно установлено, что конкурсный управляющий Сизоненко В.В. в нарушение п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве не уведомил конкурсного кредитора МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда о времени и месте собрания кредиторов от 24.03.2008 г., в связи с чем решение собрания кредиторов ОАО "Трест Волгодонгидрострой" от 24 марта 2008 года было обоснованно признано недействительным.

МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района г. Волгограда на момент проведения собрания кредиторов (24 марта 2008 года) являлось, в соответствии с Федеральным законом, конкурсным кредитором должника. В связи с тем, что по вине конкурсного управляющего, заявитель не принял участие в собрании кредиторов, кредиторами приняты решения без учета его мнения.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что нарушены права и законные интересы конкурсного кредитора МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района на получение информации о деятельности конкурсного управляющего, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства, а также иной информации о ходе конкурсного производства и права на участие в собрании комитета кредиторов.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.02.2008 г., вступившим в законную силу, судом дана оценка действиям конкурсного управляющего по исключению заявителя из реестра требований кредиторов должника, действия конкурсного управляющего ОАО "Трест Волгодонгидрострой" Сизоненко В.В. по не уведомлению МУП "Тепловые сети" Ворошиловского района о проведении собраний (заседаний комитета) кредиторов ОАО "Трест Волгодонгидрострой" признаны незаконными.

В постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2009 года уже давалась оценка доводу конкурсного управляющего о том, что муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Ворошиловского района г.Волгограда и муниципальное предприятие "Тепловые сети" это разные предприятия: "_довод подателей апелляционных жалоб о том, что это разные предприятия, в связи с чем долг, включенный в реестр требований кредиторов, не подтвержден, является необоснованным_

Как следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, МУП Тепловые сети Ворошиловского района имеет ИНН 3445003675".

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального и материального права.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что доводы, приведенные заявителем жалобы, не могут являться основаниями для отмены определения суда первой инстанции.

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 декабря 2008 года по настоящему делу следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 декабря 2008 года по делу N А12-286/1997 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

Т.В. Волкова А.Ю. Никитин