Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2009 г. N 12АП-3346/2009

г. Саратов

Дело N А12-6281/2009

резолютивная часть оглашена 19 мая 2009 года.

в полном объеме изготовлено 21 мая 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Судаковой Н.В.

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела),

рассмотрев апелляционную жалобу без номера, без даты общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 1 ВТРС", г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 апреля 2009 года о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя к должнику по делу N А12-6281/2009, судья Иванова Л.К.,

по заявлению Федеральной налоговой службы России, г.Москва, в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России N 10 по Волгоградской области, г. Волгоград,

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 1 ВТРС", г. Волгоград,

УСТАНОВИЛ

Федеральная налоговая служба России, г.Москва, в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России N 10 по Волгоградской области, обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 1 ВТРС" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07 апреля 2009 года заявление уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику (т.1 л.д.1-2).

Общество с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 1 ВТРС", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 07 апреля 2009 года отменить.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает порядка обжалования определений арбитражного суда о принятии заявлений о признании должника банкротом.

Такие определения принимаются арбитражным судом в рамках дела о банкротстве в соответствии со ст. 42 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 40 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2008 года) "О несостоятельности (банкротстве)": "1. Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам (далее - заявление уполномоченного органа) должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

2. Заявление уполномоченного органа подается в арбитражный суд в письменной форме.

3. В заявлении уполномоченного органа должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) должника и его адрес;

регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование уполномоченного органа и его адрес;

размер требований уполномоченного органа к должнику и размер подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

реквизиты вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

доказательства оснований возникновения задолженности;

кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является, или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий);

перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении уполномоченного органа могут быть также указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

К заявлению уполномоченного органа могут быть приложены имеющиеся у уполномоченного органа ходатайства.

4. Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

5. Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

6. К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам".

Заявитель жалобы указывает, что в нарушение статьи 41,44 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченным органом не был представлен:

- расчет задолженности с указанием периода и оснований возникновения с разделением на недоимку и пеню заявленной суммы,

- сведения из службы судебных приставов об окончании постановлений налоговой инспекции,

- сведения из регистрирующих органов о наличии либо отсутствии имущества должника.

Кроме того, по мнению общества, судом нарушена часть 2 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемое определение вынесено в незаконном составе, судьей единолично.

Как следует из материалов дела, уполномоченным органом представлено решение N 20-39/19 от 30 марта 2009 года о подаче заявления в арбитражный суд Волгоградской области о признании должника, общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 1 ВТРС", несостоятельным (банкротом). Согласно решению, общая сумма задолженности должника по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды составляет 9 720 118 рублей 01 копеек. Соответствующие постановления о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества должника в порядке, определенном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации направлены в службу судебных приставов для исполнения, на основании которых ССП приняты постановления о возбуждении исполнительных производств. До настоящего времени задолженность не погашена. Общая сумма задолженности по которой применены меры принудительного взыскания составляет 7 827 988 рублей 56 копеек, из которой 7 488 465 рублей 60 копеек задолженность без учета пеней и штрафных санкций (т. 1 л.д.16-17).

В справке о задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией от 30 марта 2009 года N 169, представленной уполномоченным органом, указано, что задолженность по обязательным платежам составляет 9 720 118 рублей 01 копеек, в том числе основной долг - 9 108 290 рублей 27 копеек, пени 611 827 рублей 74 копеек. Основной долг, просроченный более чем на 3 месяца - 7 818 931 рублей 27 копеек. Сумма задолженности, обеспеченная мерами по взысканию задолженности в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации - 6 835 660 рублей 74 копеек (л.1 л.д.18-19).

Кроме того, в справке о размере задолженности в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 30 марта 2009 года дана разбивка на федеральные, региональные налоги, на единый социальный налог, в том числе с указанием налога, пени и штрафа (т.1 л.д.20-21).

В силу пункта 3 части 2 статьи 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом.

О единоличном рассмотрении отдельных вопросов в рамках разбирательства дел о несостоятельности (банкротстве) указывается в статьях 42, 49, 60 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с частями 1,2 статьи 42 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", "1. Судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В случае, если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные статьей 38 настоящего Федерального закона, указанное заявление принимается арбитражным судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

2. О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд".

Апелляционной коллегией установлено, что определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 апреля 2009 года принято судей единолично, с соблюдением требований статей 38,40,41,42 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", недостающие документы (расчет задолженности с указанием периода и оснований возникновения с разбивкой на недоимку и пеню на всю заявленную сумму; сведения из службы судебных приставов по Волгоградской области об исполнении постановлений налоговой инспекции; сведения из регистрирующих органов о наличии либо отсутствии имущества у должника, сведения о движении денежных средств по расчетным счетам должника за последние 12 месяцев) истребованы судом при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции правомерно вынес определение о принятии заявления к производству, в связи с чем определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 апреля 2009 года по делу N А12-6281/2009 не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 апреля 2009 года о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя к должнику по делу N А12-6281/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление является окончательным, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

Н.А. Клочкова А.Ю. Никитин