Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2009 г. N 12АП-4326/2009

г. Саратов

Дело N А12-11103/2007

резолютивная часть постановления оглашена 30 июня 2009 года.

в полном объеме постановление изготовлено 03 июля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Агибаловой Галины Ивановны,

судей Волковой Татьяны Владимировны, Клочковой Наталии Александровны,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Судаковой Наталией Владимировной,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, к материалам дела приобщены почтовые отправления об уведомлении адресатов о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу N 10-47/18707 от 27 мая 2009 года Федеральной налоговой службы России, г. Москва, в лице инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда, г.Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2009 года по делу N А12-11103/2007 об отказе в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы России, г. Москва, в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда, на действия (бездействие) конкурсного управляющего Ляхова С.В., судья Мигаль А.Н.,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Малюго Е.В.

УСТАНОВИЛ

Федеральная налоговая служба России, в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда, в рамках дела о банкротстве индивидуального предпринимателя Малюго Евгения Владимировича, обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на незаконное бездействие конкурсного управляющего, выразившиеся в не проведении мероприятий, направленных на взыскание задолженности по исполнительному листу от 02 июля 2008 года, и несвоевременном опубликовании сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2009 года в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная налоговая служба России, в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы.

Конкурсный управляющий Ляхов В.С. находит определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная коллегия, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2007 года должник, индивидуальный предприниматель Малюго Евгений Владимирович признан несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Ляхов С.В.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 27 апреля 2009 года конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя Малюго Евгения Владимировича завершено.

В марте 2009 года Федеральная налоговая служба России обратилась в арбитражный суд с жалобой на незаконное бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в не проведении мероприятий, направленных на взыскание задолженности по исполнительному листу от 02 июля 2008 года, и несвоевременном опубликовании сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

Согласно ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) организаций рассматриваются с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 55 указанного Закона кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе в ходе конкурсного производства.

Частями 1, 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" регламентированы обязанности конкурсного управляющего: "1. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

2. Конкурсный управляющий обязан:

принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;

привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

анализировать финансовое состояние должника;

предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности".

Как следует из материалов дела, в ходе исполнения обязанностей конкурсного управляющего, Ляхов С.В. обратился в Дзержинский районный суд г.Волгограда с иском к Кузьминой Ю.А. о взыскании долга.

Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 02 июля 2008 года по делу N 2-2652/2008 с Кузьминой Ю.А. в пользу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Малюго Е.В. Ляхова С.В. взыскана задолженность в размере 172 348 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 583 рублей 44 копеек.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что конкурсный управляющий принимал все зависящие от него меры по исполнению указанного судебного акта, в частности, неоднократно обращался в суд за выдачей исполнительного документа.

Данное обстоятельство подтверждается заявлениями конкурсного управляющего от 26 августа 2008 года, 28 октября 2008 года, и почтовыми квитанциями о направлении заявлений в Дзержинский районный суд г. Волгограда (л.д.31-32, 29-30).

Исполнительный лист по делу N 2-2652/2008 выдан Дзержинским районным судом г. Волгограда только 10 декабря 2008 года.

29 декабря 2008 года исполнительный лист по делу N 2-2652/2008 конкурсным управляющим был направлен для исполнения в УФССП по Волгоградской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 января 2009 года в возбуждении исполнительного производства отказано на основании ст.31 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании суда первой инстанции конкурсный управляющий пояснил, что им вновь после устранения недостатков, указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя от 20 января 2009 года, исполнительный лист был направлен для исполнения в ССП.

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что конкурсным управляющим предприняты достаточные меры, предусматривающие предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требований о взыскании задолженности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", "Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования".

В соответствии с частями 1,3 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": "1. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, публикуются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации. Тираж официального издания, периодичность и срок опубликования указанных сведений, порядок финансирования оказываемых услуг и цены на такие услуги устанавливаются Правительством Российской Федерации и не должны быть препятствием для быстрого и свободного доступа к указанным сведениям любого заинтересованного лица. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, публикуются также в электронных средствах массовой информации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. При проведении процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве. В случае, если количество кредиторов должника превышает сто или их количество не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника".

Довод уполномоченного органа о том, что конкурсным управляющим несвоевременно были опубликованы сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства не соответствует действительности.

По мнению уполномоченного органа, поскольку 18 декабря 2007 года Ляхов С.В. был утвержден конкурсным управляющим ИП Малюго Е.В., а публикация сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства была осуществлена только 26 января 2008 года, конкурсный управляющий нарушил статью 128 Закона о банкротстве.

Данный довод опровергается материалами дела, а именно:

- решением арбитражного суда Волгоградской области от 18 декабря 2007 года, которым Ляхов С.В. был утвержден конкурсным управляющим ИП Малюго Е.В.,

- счетом N 46117 на размещение информационного сообщения в "Российской газете", который был выставлен и оплачен 27 декабря 2007 года, то есть не позднее 10 дневного срока от даты назначения управляющего (л.д.28),

- публикацией сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, которая была осуществлена 26 января 2008 года.

При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия не усматривает в действиях конкурсного управляющего ИП Малюго Е.В. Ляхова С.В. нарушения требований п. 1 ст. 128 Закона о банкротстве.

Таким образом, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 128, 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", правомерно пришел к выводу о том, что жалоба уполномоченного органа не подлежит удовлетворению.

Апелляционной коллегией установлено, что определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2009 года по делу N А12-11103/2007 является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2009 года по делу N А12-11103/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

Т.В. Волкова Н.А. Клочкова