Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2009 г. N 12АП-6079/2009

г. Саратов

Дело N А12-7215/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бусянковой Е.И.,

при участии в судебном заседании:

от ОАО "Южная телекоммуникационная компания" - представителя Шекера Н.И. по доверенности от 30.12.2008 г., представителя Ермакова С.В. по доверенности от 20.01.2009г.,

без участия в судебном заседании представителей Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, своевременно и надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, (почтовые уведомления приобщены к материалам дела N N 91110,91112),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания", г.Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 24 июня 2009 года

по делу N А12-7215/2009, принятое судьей Зотовой Н.П.,

по иску Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г.Волжский Волгоградской области,

к открытому акционерному обществу "Южная телекоммуникационная компания", г.Волгоград,

третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г.Волгоград,

о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее УМИ Администрации Волжского, истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к открытому акционерному обществу "Южная телекоммуникационная компания" (далее ОАО "ЮТК", ответчик), третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее Росимущество, третье лицо), о выселении из помещения, общей площадью 57, 9 кв.м., расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Пионерская, 16, кв. 9.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 24 июня 2009 года заявленные требования удовлетворены.

Открытое акционерное общество "Южная телекоммуникационная компания" с принятым решением не согласилось, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В апелляционной жалобе податель ссылается на то, что согласно условий договора аренды от 19.03.2004 года ответчику, являющимся государственным предприятием, было представлено в аренду именно нежилое помещение. В подтверждение довода о том, что спорное помещение является нежилым, Общество ссылается на технический паспорт БТИ г.Волжский от 16.03.1993 года.

В отзыве на апелляционную жалобу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области доводы апелляционной жалобы поддержало, полагает решение суда подлежащим отмене.

Иных отзывов на апелляционную жалобу не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, на основании п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.03.2004 года между Управлением муниципального имущества Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (Арендодатель) и ОАО "ЮТК" (Арендатор) подписан договор (регистрационный N 45 ап от 02.06.2004г.) на аренду нежилых помещений (строений), а именно: нежилого помещения площадью 57, 9 кв. м., расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Пионерская, 16, кв. 9, под необслуживаемый усилительный пункт радиофикации.

Срок аренды определен сторонами с 01.01.2004г. по 30.12.2004г.

По истечении срока действия договора арендатор продолжал использовать имущество, на основании положений статей 621, 610 Гражданского кодекса РФ.

Уведомлением от 03.12.2008 года истец уведомил ответчика об отказе от исполнения договора аренды, предложил в течении трех месяцев с момента получения уведомления сдать арендуемое имущество.

В связи с неисполнение ответчиком требований истца, Управление муниципального имущества Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилось в суд с иском о выселении открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания" из занимаемого помещения.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса РФ договор аренды от 19.03.2004 года (регистрационный N 45 ап от 02.06.2004г.) является ничтожным, поскольку истец не имел права сдавать жилое помещение в аренду для использования в коммерческих целях.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно статье 16 Указа Президента Российской Федерации от 31.07.1992 N 810 "О связи в Российской Федерации" органы исполнительной власти обязаны предоставлять предприятиям связи в аренду специальные помещения, соответствующие нормам технологического проектирования, утвержденным Министерством связи Российской Федерации.

Согласно акта приема-передачи от 02.06.2004 года Управлением муниципального имущества Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области было предоставлено ОАО "ЮТК" нежилое помещение площадью 57, 9 кв. м., расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Пионерская, 16, кв. 9, в котором ответчиком было установлено оборудование, предназначенное для предоставления услуг связи для целей проводного радиовещания, находящееся в его собственности.

Судом первой инстанции установлено, что согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на 16.03.1993 года, объект аренды является квартирой, расположенной на пятом этаже в первом подъезде по ул. Пионерской N 16, кв. N 9 (л.д.27-31).

Кроме того, согласно представленного свидетельства 34 АБ N 145464 о государственной регистрации права за городским округом - город Волжский Волгоградской области объекта права: квартиры, назначение жилое, площадью 57, 9 кв. м., этаж 5, месторасположение: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пионерская, дом N 16, кв. 9, объектом аренды по спорному договору является жилое помещение (л.д.20).

Положениями статьи 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорное помещение является нежилым, судебная коллегия апелляционной инстанции находит необоснованным, противоречащим материалам дела.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2009 года, которая также подтверждает, что объект аренды по спорному договору - жилое помещение (л.д.22).

Доказательств перевода жилого помещения по спорному договору аренды в нежилое сторонами не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная инстанция приходит к выводу о несоответствии оспариваемого договора положениям статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой жилое помещение может быть предоставлено его собственником или управомоченным им лицам за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора, и может использоваться этим лицом только для проживания граждан.

Как установлено судом, спорное помещение для этих целей ответчиком не использовалось. Истец не имел права сдавать жилое помещение в аренду для использования в коммерческих целях.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ договор аренды от 19.03.2004 года (регистрационный N 45 ап от 02.06.2004г.) является ничтожным, судебная коллегия находит верным и обоснованным.

Отсутствие правового основания для занятия помещения со стороны ответчика нарушает права и охраняемые законом интересы собственника. В этой связи суд обоснованно принял решение об изъятии у ответчика и передаче истцу спорного жилого помещения.

Факту регистрации спорного помещения как жилого, судом дана надлежащая оценка как имеющему правообразующего значения.

Свидетельство о государственной регистрации права за городским округом - город Волжский Волгоградской области на жилой объект - спорную квартиру, ответчиком в установленном законом порядке не оспаривалось.

Положения Федерального Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 года "О связи" и Постановления ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", на которые ссылается ответчик, в данном случае применимы быть не могут, поскольку у открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания" в отсутствие обстоятельств перевода спорного жилого помещения в нежилое не возникло право как для обращения в муниципалитет с требованием о передаче помещения, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Пионерская, 16, кв. 9, в безвозмездное пользование, так, при обстоятельствах установленных судом первой инстанции, отсутствует возможность реализовать право на передачу занимаемого помещения из муниципальной собственности в федеральную собственность.

На основании изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, поскольку оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 24 июня 2009 года по делу N А12-7215/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

С.Г. Веряскина Ю.А. Комнатная