Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2009 г. N 12АП-5641/2009

г. Саратов

Дело N А57-23908/07-39

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Никитина А.Ю.,

судей: Телегиной Т.Н., Агибалова Г.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Николаевым Д.В.,

при участии в судебном заседании:

от ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов) - Шельпяков А.В., доверенность выдана 02.09.2009 г. сроком до 31.12.2009года,

Никишина О.В., доверенность от 09.01.2009 года выдана три года,

от открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" - Белоусова Л.Е., доверенность N 582 от 12.12.2008 года сроком действия до 26.09.2009 года,

от открытого акционерного общества "Саратовэнерго" - не явились, извещены,

от МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова" - Басова М.В., доверенность от 17.03.2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов)

на решение арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2009 года

по делу N А57-23908/07-39, судья Никульникова О.В.,

по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (г. Саратов)

к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов),

третьи лица:

открытое акционерное общество "Саратовэнерго" (г. Саратов),

МУ "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова",

о взыскании задолженности по договору на передачу тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ

В рамках дела N А-57-23909-07-39 открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее по тексту ОАО ВТГК) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (далее по тексту АТСЖ), г. Саратов о взыскании задолженности в размере 55871 руб. 15 коп. за оказанные по договору N 102522 от 01.08.2005 г. услуги по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания абонента ТСЖ "Тархова" за декабрь 2005 года.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований до 33319 рублей. Суд первой инстанции принял уменьшение иска в связи с тем, что оно не противоречит законодательству и не нарушает права третьих лиц.

В рамках дела N А-57-23909-07-38 ОАО ВТГК обратилось в Арбитражный суд Саратовской области со вторым исковым заявлением к АТСЖ, г. Саратов о взыскании задолженности в размере 618308 руб. 88 коп. за оказанные услуги по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания абонента ТСЖ "Днепр-2004" за декабрь 2005 года.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 АПК РФ заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований до 435462 рублей 88 коп. Суд первой инстанции принял уменьшение иска в связи с тем, что оно не противоречит законодательству и не нарушает права и законных третьих лиц.

Руководствуясь п. 2 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции , учитывая одинаковый субъектный став и характер спора, вынес определение об объединении дел N А-57-23908-07 и N А-57-23909-07- в одно производство с присвоением ему номера N А57-23908/07.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2009 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

АТСЖ с принятым решением не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Податель жалобы считает, что решение суда первой инстанции не соответствует нормам материального права, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает, что ему был установлен тариф на оплату транспортировки в размере 77, 95 коп. на 2005 год, который подлежала оплате ОАО "Саратовэнерго". До передачи внутриквартальных сетей ОАО "Саратовэнерго" в июне 2005 года обслуживание сетей производила АТСЖ.

Тариф по передаче тепловой энергии по этим сетям до их передачи ОАО "Саратовэнерго" ТСЖ "Тархова и ТСЖ "Днепр-2004",входившие в состав АТСЖ, до 01 августа не оплачивали, так как он не был установлен.

Заявитель считает, что ему не был надлежащим образом утвержден тариф на 2005 год на оплату услуг на передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям, переданным в безвозмездное пользование в 2005 году ОАО "Саратовэнерго".

Лица, участвующие в деле, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание явились представители сторон.

Представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель истца в судебном заседании не согласился с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01 августа 2005 года АТСЖ (Абонент) и ОАО "Саратовэнерго" (Энергораспределительная организация) заключили договор на передачу тепловой энергии N 102522, в соответствии с которым ОАО "Саратовэнерго" приняло на себя обязательство по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания "Абонента" для целей отопления и горячего водоснабжения.

В свою очередь Абонент принимает переданную тепловую энергию и производит с Энергораспределительной организацией расчеты за ее передачу в сроки и порядке, установленном в разделе 4 договора.

Согласно пункту 2.3.6 стороны должны ежемесячно с энергораспределительной организацией составлять двухсторонние акты приемки выполненных работ, включающие информацию о количестве переданной и принятой энергии. Акт приемки должен быть подписан абонентом в течение 3-х дней, либо представлены обоснованные письменные возражения в тот же срок. В случае не подписания абонентом акта приемки выполненных работ и не предоставления письменных возражении в течение 3-х рабочих дней, акт считается принятым в редакции Энергораспределительной организации.

По вопросу определения количества принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя пункт 3.1. договора отсылает к порядку, определенному условиями договора N 2522 от 01.08.2005 года, заключенного между теми же лицами.

Расчеты за передачу теплоэнергии производятся в порядке, установленном в разделе 4 договора N 102522 от 01.08.2005 г.

Расчетным периодом за услуги по передаче теплоэнергии является календарный месяц.

Оплата производится на основании выставленных платежных документов до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере 30% стоимости принятой в расчетом периоде тепловой энергии. Окончательный расчет производится до 30-го числа месяца, следующего за расчетным.

Оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области.

До утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются Распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1.

В подтверждение количества тепла, поставленного в адрес АТСЖ в декабре 2005 года истец представил расчеты, акты приемки выполненных работ, содержащие количество тепловой энергии по показаниям прибора.

В соответствии с условиями договора ОАО "Саратовэнерго" выставило в адрес АТСЖ счет-фактуру N 21-12-230044 от 31.12.2005 года по ТСЖ "Тархова" на сумму 121568,59 руб. и счет-фактуру N 21-12-23042 от 31.12.2005 г. по ТСЖ "Днепр-2004" на сумму 1833257,52 руб.

03 апреля 2006 г. ОАО "Саратовэнерго" реорганизовано в форме выделения, в результате чего были зарегистрированы следующие юридические лица: ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания", ОАО "Саратовская распределительная компания", ОАО "Саратовская магистральная компания".

Согласно разделительному балансу, утвержденному собранием акционеров ОАО "Саратовэнерго", права и обязанности ОАО "Саратовэнерго" по взысканию с ТСЖ "Тархова" стоимости услуг по передаче тепловой энергии по в размере 55871,15 руб. и с ТСЖ "Днепр-2004" в размере 618308,88 руб. переданы в порядке п. 4 ст. 58 ГК РФ ОАО "Саратовская территориальная генерирующая компания" (ОАО "Саратовская ТГК", юридический адрес: г. Саратов, ул. Чернышевского,124). 01 июня 2007 г. ОАО "Саратовская ТГК" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОАО "Волжская ТГК", юридический адрес: 443100, г. Самара, ул. Маяковского, 15; почтовый адрес: 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского,124). Согласно п.4.1. Договора о присоединении от 30.11.2006г. (утв. Протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Саратовская ТГК" N 2007-1 в-Сар от 30.11.2006г.) ОАО "Волжская ТГК" после завершения реорганизации становится правопреемником ОАО "Саратовская ТГК" по всем правам и обязанностям. Таким образом, права и обязанности ОАО "Саратовская ТГК" по взысканию с АТСЖ за ТСЖ "Тархова" и ТСЖ "Днепр-2004" стоимости услуг по передаче тепловой энергии за период с 01.12.2005г. по 31.12.2005г. переданы в порядке ч.2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ - ОАО "Волжская ТГК".

Учтя произведенные АТСЖ платежи, в том числе и по авизо, ссылаясь на наличие у АТСЖ задолженности по оплате, переданной в декабре 2005 года тепловой энергии, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3.1 договора установлено, что определение количества принятой Абонентом тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в порядке, определенном условиями договора N 2522 от 01.08.2005 года, заключенного между АТСЖ и ОАО "Саратовэнерго".

В силу положений пункта 5.2 раздела 5 "Порядок учета тепловой энергии и теплоносителя" договора N 2522 от 01.08.2005 года при отсутствии у абонента приборов учета количество принятой абонентом энергии и теплоносителя определяются Энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (приложение 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя".

В силу положений пункта 1.4 данных правил, взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определяются "Договором на отпуск и потребление тепловой энергии".

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что объекты Абонента в спорный период не были оборудованы приборами учета потребления тепловой энергии.

При отсутствии приборов учета определение количества потребленной энергии осуществляется, как установлено пунктом 5.2 договора N 2522 от 01.08.2005 года и пунктом 3.1 договора N 102522 от 01.08.2005 года, расчетным путем.

Требования ОАО "Волжская ТГК", с учетом уменьшения суммы иска, основаны на определении количества переданной Абоненту тепловой энергии расчетным путем, как это предусмотрено пунктом 3.1 договора.

Пунктом 2.4.2 договора Абоненту предоставлено право в течение действия договора вносить предложения по изменению договорных величин и объемов передачи тепловой энергии после получения технических условий у Энергоснабжающей организации.

Доказательства соблюдения условий пункта 2.4.2 договора и обращения Абонента к Энергоснабжающей организации за получением новых технических условий с последующим обращением к Энергораспределительной организации с предложением по изменению договорных величин и объемов передачи тепловой энергии Абонентом не представлены.

По ходатайству ответчика судом была назначена комиссионная теплотехническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению договорные нагрузки по теплу на отопление и горячее водоснабжение, расходы теплоносителя на ГВС необоснованно завышены. Фактическое количество поставленного АТСЖ по ТСЖ "Тархова" теплоносителя за период с 01.08.2005 года по 31.12.2005 года составляет7061,77 Гкал, что 1853,43 Гкал меньше предъявленного к оплате. В декабре 2005 года экспертами установлено, что фактически поставленное количество на 178,88 Гкал больше предъявленного к оплате.

Однако установленные экспертами обстоятельства, по мнению суда 1 интсанции, не могут служить доказательством нарушения Энергораспределительной организацией условий договора в части соблюдения порядка расчета количества переданной энергии, подлежащей оплате.

Договором не установлено, что величины потребленной тепловой энергии, рассчитанные в соответствии с пунктом 5.2. договора N 2522 от 01.08.2005 года на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре (приложение 1) и показаний приборов учета источника теплоты (станции) балансовым методом, согласно "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", должны совпадать с реально потребленной абонентом тепловой энергией.

Ходатайство истца о назначении повторной теплотехнической экспертизы судом отклонено за необоснованностью.

Несостоятельными суд первой инстанции признал доводы ответчика о том, что при заключении договора он был введен в заблуждение энергораспределительной организацией относительно наличия у нее самостоятельных договоров с собственниками нежилых помещений, расположенных в обслуживаемых многоквартирных жилых домах, а, следовательно, и расчетов за переданную ими теплоэнергию.

Ориентировочные объемы поставок тепловой энергии определяются исходя из заявок нагрузки Абонента, нормативных нагрузок жилого фонда и устанавливаются в договоре по соглашению сторон. 01.08.2005г. договор N 102522 был подписан сторонами со всеми его приложениями. Ответчик принял ориентировочный объем поставок тепловой энергии.

Рассматривая доводы ответчика о неправомерном изменении ОАО "Саратовэнерго" в течение финансового года тарифа на тепловую энергию в части его увеличения на 58,72 руб. за Гкал и о том, что распоряжение Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 года N 9-р1 не подлежало применению сторонами договора на передачу тепловой энергии N 102522 от 01.08.2005 года, суд первой инстанции признал несостоятельными в силу следующего.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По взаимному согласию сторон договора на передачу тепловой энергии N 102522 от 01.08.2005 года в пункте 4.4 определено, что оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области.

До утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются Распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1.

Суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что Распоряжение Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1 не было опубликовано в установленном порядке и не приобрело силу нормативного правового акта, для сторон договора не имеет юридического значения, поскольку условиями договора стороны придали ему обязательный характер в рамках возникших между ними гражданско-правовых отношений.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы обоснованными по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствий с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, АТСЖ (Абонент) и ОАО "Саратовэнерго" (Энергораспределительная организация) заключили договор на передачу тепловой энергии N 102522, в соответствии с которым ОАО "Саратовэнерго" приняло на себя обязательство по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от тепломагистралей до стены здания "Абонента" для целей отопления и горячего водоснабжения. В свою очередь Абонент принимает переданную тепловую энергию и производит с Энергораспределительной организацией расчеты за ее передачу в сроки и порядке, установленном в разделе 4 договора.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела видно, что оплата за услуги по передаче производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области. По условиям договора до утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются Распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчеты за услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям на основании Распоряжения Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1 является обязательным, поскольку предусмотрено договором .

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда 1 инстанции подлежит отмене ввиду неправильного толкования норм материального права.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно Федеральному Закону N 41-ФЗ от 14.04.95 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Согласно п. 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 26.02.04 N 109, тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляет собой сумму следующих слагаемых:

1) стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности)

2) стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

Постановлением Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области от 30.11.04 N 3/3 установлен и введен в действие с 01.02.05 тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО "Саратовэнерго".

Предельные уровни тарифов на тепловую энергию на 2005 год рассчитаны исключительно на собственный имущественный комплекс ОАО "Саратовэнерго" и на арендованное или переданное в безвозмездное пользование имущество (внутриквартальные сети) не распространялось, так как фактическая передача внутриквартальных сетей производилась позднее утверждения тарифов на 2005 год.

Затраты ОАО "Саратовэнерго" на передачу тепловой энергии по внутриквартальным тепловым сетям, принятым на обслуживание ОАО "Саратовэнерго", не учитывались в тарифе на тепловую энергию, которая была утверждена вышеуказанным Постановлением N 3/3 от 30.11.04.

Из вышеизложенного следует, что тариф на передачу тепловой энергии как составная часть тарифа на тепловую энергию подлежит обязательному государственному регулированию

При таких обстоятельствах, при заключении договора на передачу тепловой энергии стороны в силу ст. 424 ГК РФ и Федерального Закона N 41-ФЗ от 14.04.95 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" стороны не были вправе устанавливать размер оплаты услуг по передаче тепловой энергии на основании соглашения сторон.

В самом договоре на передаче тепловой энергии не указана стоимость услуг по передаче тепловой энергии. В договоре имеется ссылка, что до утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются Распоряжением Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1. В данном распоряжении указано, что ОАО "Саратовэнерго" разрешено применение тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным (муниципальным) сетям ленинского района г. Саратова для проведения расчетов с потребителями ОАО "Саратовэнерго" в размере 58,72 руб/Гкал (без учета НДС) на период до установления тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

Данное распоряжение по своему содержанию является нормативно-правовым актом, поскольку принято органом исполнительной власти, устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В соответствии со ст. ст. 16, 17 Закона Саратовской области от 25.12.97 N 61-ФЗ "О правовых актах органов государственной власти Саратовской области" (в редакции Законов Саратовской области от 29.12.2004 N 132-ЗСО, от 31.10.2005 N 106-ЗСО) нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти Саратовской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке, подлежат официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти Саратовской области подлежат официальному опубликованию в газетах "Неделя области", "Саратовская областная газета", а также в "Собрании законодательства Саратовской области" в течение десяти дней после дня их регистрации.

Нормативные правовые акты органов исполнительной государственной власти Саратовской области, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих отношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. Не допускается ссылка на указанные акты при разрешении споров.

Из материалов дела видно, что оспариваемое распоряжение не было опубликовано ни в одном из перечисленных официальных периодических изданий в установленном порядке. Отсутствие опубликования названного решения означает, что нормативный правовой акт не вступил в законную силу, не может считаться введенным в действие и является таковым с момента его принятия.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что неопубликованное распоряжение Регионального управления по тарифам Саратовской области от 06.06.2005 г. N 9-р1 не влечет правовых последствий, как не вступивший в силу нормативный правовой акт.

Данные выводы сделаны в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.10.06 по делу N А57-29245/05.

Таким образом, стороны по спорному договору не вправе были руководствоваться тарифом, который был установлен не вступившим в законную силу нормативным актом, устанавливающим тарифы на передачу тепловой энергии.

В установленном порядке тариф на передачу тепловой энергии по внутриквартальным сетям Ленинского района на 2005 год установлен не был. Применение тарифа по соглашению сторон действующим законодательством не предусмотрено.

Исковые требования истца основаны на договоре, иных оснований для удовлетворения иска не указано.

Согласно письму Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 24.08.09 N 1067/3 до 2005 года тариф на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным сетям для товариществ собственников жилья ленинского района комитетом не устанавливался. Впервые тариф на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным (муниципальным) сетям ленинского района г. Саратова был установлен в 2005 году после передачи данного имущества в безвозмездное пользование ОАО "Саратовэнерго" в связи с подписанием договора N 05-810 от 02.06.05.

Из вышеизложенного следует, что в результате заключения договора на передачу тепловой энергии между ОАО "Саратовэнерго" и АТСЖ на жителей домов, входящих в АТСЖ, было возложено дополнительное бремя расходов, которые не были предусмотрены ранее утвержденными в установленном порядке тарифами.

В силу изложенного решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2009 года по делу N А-57- 23908/07-39 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания", г.Саратов в пользу Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Ю. Никитин

Судьи

Г.И. Агибалова Т.Н. Телегиной