Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2008 г. N 13АП-17223/2007

г. Санкт-Петербург

11 января 2008 г.

Дело N А21-5284/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 января 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульга

судей Г.В.Борисовой, Л.В.Зотеевой

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17223/2007) Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23 октября 2007 года по делу N А21-5284/2007 (судья Е.Ю.Приходько),

по заявлению ООО "Лесная промышленная компания"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Калининградской области

о признании решения об отказе в государственной регистрации незаконным

при участии:

от заявителя: не явился (извещен, уведомление N 55306)

от заинтересованного лица: не явился (извещен, уведомление N 55307)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лесная промышленная компания" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании решения Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Калининградской области об отказе в государственной регистрации от 20.08.2007 года недействительным и обязании налогового органа провести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц на основании представленных заявителем 13 августа 2007 года документов.

Решением от 23 октября 2007 года суд признал недействительным и несоответствующим Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Калининградской области от 20.08.2007 года об отказе ООО "Лесная промышленная компания" в государственной регистрации изменений, касающихся сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

В остальной части в удовлетворении заявления суд отказал.

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Калининградской области заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Калининградской области по делу NА21-5284/2007 от 23.10.2007 года в части признания недействительным и несоответствующим Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решения Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Калининградской области от 20.08.2007 года об отказе ООО "Лесная промышленная компания" в государственной регистрации изменений, касающихся сведений, вносимых в учредительные документы юридического лица и принять по делу новый судебный акт, отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган заявил о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

По мнению налогового органа, ООО "Лесная промышленная компания" до момента вынесения решения Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Калининградской области от 20.08.2007 года не представило платежный документ об уплате государственной пошлины с правильным указанием КБК и пакетом необходимых для регистрации документов. Заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату государственной пошлины и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, а также проведение совместной сверки уплаченных налогоплательщиком налогов (сборов) от ООО "Лесная промышленная компания" в налоговый орган также не поступало.

ООО "Лесная промышленная компания" и Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Калининградской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Калининградской области заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия своего представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Лесная промышленная компания" возражало против апелляционной жалобы и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 13 августа 2007 года ООО "Лесная промышленная компания" представило в Межрайонную инспекцию ФНС России N 4 по Калининградской области комплект документов в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ от 08.08.2001г. (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Решением от 20 августа 2007 года налоговый орган отказал в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Основанием принятия данного решения налоговый орган указал на отсутствие платежного документа об уплате государственной пошлины, предусмотренного пунктом 1 статьи 17 Закон N 129-ФЗ. В представленном Обществом платежном поручении от 03.08.2007 года N 209 на сумму 400 рублей указан КБК 18211301030011000130, в то время как при уплате государственной пошлины за государственную регистрацию внесения изменений в учредительные документы предусмотрено указание КБК 182 1 08 07010 01 1000110.

ООО "Лесная промышленная компания" не согласилось с решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд признал жалобу налогового органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В пункте 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ установлен перечень документов, которые должны быть представлены в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Как следует из копии сопроводительного письма в МИ ФНС России N 4 по Калининградской области от 13 августа 2007 года, Общество представило документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ, в том числе платежное поручение об оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей (л.д.3). Кроме того, Общество представило в налоговый орган заявление, в котором просило считать вместо ошибочно указанного кода КБК в платежном поручении N 209 от 3.08.2007г. код КБК - 18210807010011000110. Данное заявление получено налоговым органом 13.08.2007г., о чем имеется отметка налогового органа (л.д.9).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно указал, что у налогового органа отсутствовали основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества и обоснованно признал недействительным оспариваемое решение. Апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда.

Расходы по оплате государственной пошлины суд оставляет на МИ ФНС России N 4 по Калининградской области.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23 октября 2007 года по делу N А21-5284/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Калининградской области без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Г.В. Борисова Л.В. Зотеева