Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2008 г. N 13АП-8093/2007

г. Санкт-Петербург

30 января 2008 г.

Дело N А21-7585/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Горшелева В.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Е.А. Паньковой

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8093/2007) Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 03 мая 2007 года по делу А21-7585/2006 (судья Е.А. Талалас), принятое

по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области

к Конкурсному управляющему Федерального государственного унитарного предприятия "540 Отдел торговли Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации" Д.Н. Харыбину,

индивидуальному предпринимателю Иванову С.В.

третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие "Чистота",

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-Финансовый Центр"

о признании торгов недействительными, признании недействительным договора

при участии:

от истца: Кручинин А.А. на основании доверенности от 30.03.2007 г.,

от ответчика (Конкурсный ФГУП "540 Отдел торговли ГУТ МО РФ" Д.Н. Харыбин): не явился, извещен,

от ответчика (индивидуальный предприниматель Иванов С.В.): не явился, извещен,

от третьего лица (МУП "Чистота"): не явился, извещен,

от третьего лица (ООО "Строительно-Финансовый Центр"): Коваленко А.А. на основании доверенности от 01.05.2007 г.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к конкурсному управляющему Федерального государственного предприятия "540 Отдел торговли ГУТ МО Российской Федерации" о признании недействительными торгов по реализации имущества Федерального государственного предприятия "540 Отдел торговли ГУТ МО Российской Федерации", проведенных 19.10.2006 г., и признании недействительным договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Муниципальное унитарное предприятие "Чистота", организатор торгов - индивидуальный предприниматель Иванов Сергей Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-Финансовый Центр".

Решением суда от 03.05.2007 г. в иске отказано.

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области обратилось с апелляционной жалобой на решение от 03.05.2007 г., просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

Податель жалобы указывает на то, что судом первой инстанции допущено несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также не применена подлежащая применению статья 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области считает, что конкурсным управляющим нарушен порядок проведения торгов по реализации имущества ФГП "540 Отдел торговли ГУТ МО РФ", что в соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для признания судом таких торгов недействительными, и что, в свою очередь, влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области считает, что нарушение порядка проведения торгов затрагивает его права и законные интересы как заинтересованного лица, поскольку Управление является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Иванов С.В. и ООО "Строительно-Финансовый Центр" в отзывах на апелляционную жалобу возразили против ее удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в апелляционном порядке, апелляционный суд усмотрел наличие оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с участием в деле организатора торгов Иванова С.В. в качестве третьего лица, а не в качестве ответчика, и рассмотрел дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции с привлечением Иванова С.В. к участию в деле в качестве ответчика.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 04.04.2005 г. по делу N А21-9427/04-С2 ликвидируемый должник ФГП "540 Отдел торговли ГУТ МС РФ" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Харыбин Д.Н.

В газете "Российская газета" N 14410 от 08.04.2006 г. и газете "Страж Балтики" от 08.04.2006 г. организатором торгов предпринимателем Ивановым С.В. даны информационные сообщения о продаже имущества предприятия-банкрота ФГП "540 Отдел торговли ГУТ МО РФ": нежилого здания литеры "А", "А1" и "А2", общей площадью 181, 6 кв.м, расположенного по ул. Озерной, 33 г. Калининграда, указана начальная цена имущества - 1 276 000 руб., адрес, место и время проведения торгов, форма подачи и место приема заявок.

Оценка имущества проведена независимым оценщиком Зиндером Е.Я. и согласно отчета итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составила 1 276 000 рублей, которая и была указана в газетных объявлениях.

Однако, в силу части 2 статьи 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заключение финансового контрольного органа по указанной цене не было получено, в связи с чем 15.04.2006 г. в "Российской газете" опубликовано сообщение за N 14619 о переносе даты проведения аукциона, объявленного в "Российской газете" от 08.04.2006 г. в N 73 (4039) (объявление N 14410); в тексте этого сообщения также указывалось, что о дате и времени проведения торгов будет сообщено дополнительно.

Такое же сообщение опубликовано в газете "Страж Балтики" от 18.04.2006 г. со ссылкой на ранее опубликованное в той же газете объявление.

С 8 апреля по 15 апреля (8 дней) организатор торгов в соответствии с объявлением осуществлял прием заявок на участие в торгах.

Конкурсным управляющим была заказана повторная оценка имущества, проведенная ООО "Центр оценки и маркетинговых исследований", действующим на основании лицензии от 24.08.2001 г. N 000290.

03.08.2006 г. Федеральным Агентством по управлению федеральным имуществом в адрес конкурсного управляющего направлено заключение N 09-27/1262 на отчет N 2006-53 "Об оценке рыночной стоимости здания магазина и складов, расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Озерная, 33" от 14.06.2006г., в рамках которого итоговая величина рыночной стоимости объектов недвижимости, составляющая 1 390 000 рублей, рекомендована для цели "решения задач конкурсного производства как стартовая цена для проведения аукциона".

23.09.2006 г. в "Российской газете" N 213(4179) и 21.09.2006 г. в газете "Страж Балтики" организатор торгов Иванов С.В. дополнительно сообщил о дате и времени проведения торгов - 19.10.2006 г., продолжении приема заявок с 25.09.2006г. по 10.10.2006 г., начальной цене имущества -1 390 000 рублей и сумме задатка - 139 000 рублей.

13.10.2006 г. состоялось собрание кредиторов должника, в котором принял участие представитель Управления Федеральной налоговой службы Калининградской области с 95,89% голосов для голосования на собрании кредиторов, где было принято решение о реализации недвижимого имущества должника путем проведения открытых торгов (Аукциона) в соответствии со статьями 139, 110 Федерального, закона "О несостоятельности (банкротстве)" по цене, не менее указанной в отчете от 14.06.2006 г. N 2006-53 "Об оценке рыночной стоимости здания магазина и складов, расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Озерная, 33", установлен срок проведения торгов - до 31.12.2006 г., сумма задатка - 10% от начальной цены, и указано, что "объявление о проведении торгов должно быть размещено в "Российской газете" и газете "Страж Балтики" города Калининграда".

Заявки на участке в аукционе подали гражданин Российской Федерации Корнилов Борис Юрьевич и Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовый центр"; указанные лица внесли задатки.

Победителем проведенного 19.10.2006 г. аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовый центр" (Покупатель), предложившее большую цену; договор купли-продажи с данным лицом ФГП "540 Отдел торговли ГУТ МО РФ" (Продавец) в лице конкурсного управляющего Харыбина Д.Н. заключен 23.10.2006 г., цена недвижимого имущества по договору составила 1 405 000 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость; имущество по акту приема-передачи от 23.10.2006 г. передано Покупателю, право собственности которого зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 28.02.2007 г.

Истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд, полагая, что торги проведены с нарушением порядка, утвержденного решением собрания кредиторов от 13.10.2006 г., норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве") и Гражданского кодекса Российской Федерации, что привело к ущемлению интересов истца как кредитора и невозможности погашения задолженности перед государством.

По мнению истца, в результате ненадлежащего извещения о проведении торгов было ограничено право потенциальных покупателей на участие в аукционе по продаже имущества Федерального государственного унитарного предприятия "540 Отдел торговли Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации", то есть нарушен принцип публичности проведения открытого аукциона.

Доводы истца нельзя признать обоснованными.

Из материалов дела следует, что торги проведены в соответствии с порядком, утвержденным решением собрания кредиторов от 13.10.2006 г.; факт опубликования извещения о проведении торгов до утверждения собранием кредиторов порядка реализации имущества должника не может служить основанием для признания недействительными торгов, проведенных в соответствии с утвержденным позднее порядком.

Целью проведения торгов является погашение задолженности должника за счет средств, полученных от реализации соответствующего имущества.

Имущество должника реализовано на торгах по цене, превышающей рекомендованную Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом для цели решения задач конкурсного производства как стартовая.

Торги проводились с учетом поступивших заявок; доказательств того, что имелись какие- либо иные заявки или лица, желающие их сделать, равно как и имелась возможность реализации имущества по более высокой цене, истцом не представлено.

Потенциальные покупатели располагали достаточным временем для подачи заявки на участие в торгах с учетом опубликования первого извещения 08.04.2006 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Вывод о правомерности или неправомерности проведения торгов должен быть основан на правовой оценке обстоятельств, связанных с проведением торгов, в их совокупности.

Поскольку истец не доказал, что допущенные, по его мнению, нарушения порядка проведения торгов привели к ущемлению его интересов как кредитора и имущество должника могло быть реализовано по более высокой цене, а также не доказал сам факт ненадлежащего извещения покупателей о проведении торгов, в удовлетворении заявленного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 269- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 03.05.2007 г. по делу N А 21-7585/2006 отменить.

В иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова В.В. Горшелев