Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2008 г. N 13АП-73/2007

г. Санкт-Петербург

28 января 2008 г.

Дело N А56-19002/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Аносовой Н.В., Баркановой Я.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Е.А. Паньковой

рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Петербургстрой" на решение Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 18 октября 2007 года по делу N А56-19002/2006 (судья Иванилова О.Б.), принятое

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Петербургстрой"

к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Российской Федерации,

Министерству обороны Российской Федерации,

третьи лица:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга,

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

Закрытое акционерное общество "Строительная компания Морская Столица",

Квартирно-эксплуатационное управление Ленинградского военного округа,

Санкт-Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района

о признании права собственности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петербургстрой" обратилось в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области с иском к Квартирно-эксплуатационному управлению Ленинградского военного округа о признании права собственности на здание по адресу: Санкт - Петербург, Литейный пр., д. 26, литера А.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Санкт - Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Росимущество в лице Комитета по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга и Главное управление Федеральной регистрационной службы по Санкт - Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление Федеральной регистрационной службы).

Решением суда первой инстанции от 09.11.2006 г. в иске отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2007 г. решение отменено в связи с наличием безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта и дело в соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде первой инстанции.

Апелляционным судом с согласия истца произведена замена ненадлежащих ответчиков (Квартирно-эксплуатационное управление Ленинградского военного округа и Санкт - Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района) надлежащими - Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и Министерством обороны Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Закрытое акционерное общество "Строительная компания "Морская столица", Квартирно-эксплуатационное управление Ленинградского военного округа и Санкт - Петербургская квартирно-эксплуатационная часть района.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.03.2007 г. признано право собственности Общества на здание по адресу: 191028, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 26, литера А, кадастровый номер 78:1268:0:1, общей площадью 14 941,2 кв.м.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2007 г. решение от 09.11.2006 г. и постановление от 14.03.2007 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования и просил признать право частной собственности на объект недвижимости - жилое здание, утратившее свое назначение в связи с разрушением, расположенное по адресу: 191028, город Санкт - Петербург, Литейный пр., д. 26, литера А, общей площадью 429, 7 кв. м., кадастровый номер 78:31:1268:0:3, предыдущий кадастровый номер 78:1268:0:1.

Решением суда от 18.10.2007 г. в иске отказано.

ООО "Петербургстрой" в апелляционной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное, полагая, что от собственника спорного здания получено принципиальное согласие на проведение строительных работ по реконструкции спорного объекта при выполнении инвестором условий вовлечения в хозяйственный оборот спорного объекта недвижимости, предусмотренных инвестиционным договором; судом не приняты во внимание положения статьи 8 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также статей 450, 432, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из которых отмена распоряжений Минимущества РФ после заключения инвестиционного договора не может иметь правового значения для исполнения сторонами заключенного инвестиционного договора; основные условия договора в части финансовых обязательств истца выполнены, все переданное истцом во исполнение договора принято заказчиком; суд не применил нормы статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Закона РСФСР от 26.01.1991 г. N 148801 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", а также не принял во внимание условия заключенного инвестиционного договора, в соответствии с которыми препятствий для выдела доли в объекте инвестирования до составления акта реализации инвестиционного проекта не имеется; необоснован вывод суда об отсутствии оснований для признания права собственности на объект, если он разрушен, поскольку видоизменение объекта недвижимости не означает прекращение его существования и невозможность признания права собственности на объект в разрушенном виде.

Росимущество и Комитет по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга в отзыве на апелляционную жалобу возразили против ее удовлетворения, указав, что право собственности у истца на спорное строение не возникло и не может возникнуть на основании инвестиционного договора, поскольку здание находилось в федеральной собственности и закреплено за Санкт - Петербургской КЭЧ на праве оперативного управления, учреждение не могло распоряжаться указанным зданием, инвестиционный договор от 03.01.2003 г. N 03/01 вместе с дополнительными соглашениями к нему является ничтожной сделкой; собственник здания никогда не давал согласия на вовлечение данного объекта в гражданский оборот на условиях представленного инвестиционного договора с дополнительными соглашениями; инвестиционный договор, дополнительное соглашение к нему, акты передачи ни Росимуществом, ни Комитетом по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга не согласовывались; объект, образованный в результате сноса жилого здания и утративший свое назначение, а именно остатки фундамента, учтенные под кадастровым номером 78:31:1268:0:3, остаются в федеральной собственности.

Министерство обороны РФ и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ, КЭУ ЛенВО и Санкт - Петербургской КЭЧ заявил, что считает решение необоснованным, а апелляционную жалобу законной, подлежащей удовлетворению.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт - Петербургу и Ленинградской области заявил, что оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

03.01.2003 г. между Минобороны Российской Федерации в лице КЭУ ЛенВО (заказчик), ООО "Петербургстрой" (инвестор 1) и ЗАО "СК Морская столица" (инвестор 2), передавший впоследствии инвестору 1 свои права и обязанности, заключен инвестиционный договор N 03/01, которым его стороны определили порядок вложения инвестиций (объединение вкладов сторон) и осуществление совместных действий в целях осуществления инвестиционного проекта по реконструкции Объекта 1 и создании Объекта 2 либо на основе Объекта 1 либо в ином месте, но в границах Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 2.2 договора Объектом 1 является здание по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 26, литер А общей площадью 14 926 кв. м, расположенное на земельном участке общей площадью 6 825 кв.м. рыночной стоимостью 2 530 000 долларов США; Объектом 2 является жилое здание и/ или часть жилого здания и/ или жилые помещения общей площадью 5 970 кв. м, что составляет 40 % от площади Объекта 1, стоимостью не менее 2 530000 долларов США и жилые помещения (квартиры) по списку заказчика для расселения Объекта 1.

Согласно пункту 3 договора для осуществления инвестиционной деятельности заказчик вносит свой вклад - предоставляет Объект 1; инвестор вносит свой вклад - инвестиции общей стоимостью 8 000 000 долларов США, направляемые на финансирование деятельности по реконструкции Объекта 1, создание Объекта 2 и реализацию договора; в соответствии с расчетом вклада сторон производится следующий раздел объектов на долевую собственность в натуре: доля заказчика - Объект 2, доля инвестора - Объект 1, выделение долей сторон в натуре производится до составления акта реализации инвестиционного проекта; заказчик приобретает право оперативного управления на Объект 2 с момента подписания с инвестором акта приема-передачи Объекта 2; инвестор приобретает право собственности на Объект 1 с момента подписания с заказчиком акта приема-передачи Объекта 2.

Согласно пунктам 4.3.2, 4.4 договора оформление инвестором имущественных прав на Объект 1 (спорное здание) производится до выполнения инвестором работ по реконструкции Объекта 1; срок оформления прав - 3 месяца со дня подписания заказчиком и инвестором акта приема-передачи Объекта 2.

18.11.2005 г. Министерство обороны РФ и ООО "Петербургстрой" заключили дополнительное соглашение к инвестиционному договору от 03.01.03 г. N 03/01, изложив пункты 2.2.1 и 2.2.2 в новой редакции, установив, что Объект 2 - 84 квартиры общей площадью 6 100 кв.м., что составляет 40,8% от общей площади Объекта 1, рыночной стоимостью 5 254 184 доллара США (в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день проведения рыночной оценки) и 28 квартир по списку Заказчика для расселения Объекта 1.

В соответствии с актами приема-передачи Объекта 2 от 18.11.2005 г. истец произвел расселение здания по Литейному пр., д. 26, литера А; приобрел и передал в частную собственность граждан 28 квартир, передал Министерству обороны РФ 84 квартиры (общей площадью 6100 кв.м.), которые на праве оперативного управления закреплены за СПб КЭЧ района.

Ссылаясь на исполнение своих обязательств по инвестиционному договору, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на Объект 1, который в настоящее время в результате работ по демонтажу учтен как объект, утративший свое назначение, с кадастровым N 78:31:1268:0:3 согласно плану первичного объекта недвижимости (т.3 л.д. 3).

Суд первой инстанции правильно установил, что распоряжениями Минимущества РФ от 26.05.2003 г. N 2268-р и от 29.08.2003 г. N 3808-р Минимуществом РФ согласовано вовлечение спорного объекта в гражданский оборот.

Распоряжением Минимущества РФ от 30.10.03 г. N 5960-р распоряжения от 26.05.03 г. N 2268-р и от 29.08.03 г. N 3808-р отменены в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями основных условий вовлечения в хозяйственный оборот объекта по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 26, литера А.

25.11.2005 года Росимущество издало распоряжение N 2620-р "О вовлечении в хозяйственный оборот федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 26, литера "А" в котором выразило согласие на вовлечение спорного здания в хозяйственный оборот на условиях пункта 2 названного распоряжения, в том числе: реконструкция здания и расселение проживающих в нем граждан осуществляется за счет средств инвестора; истцу предоставлена возможность до завершения реконструкции дома и строительства на его базе объекта досрочно передать в счет доли Российской Федерации (пункт 2 распоряжения - 40 % от общей доли площади Объекта 1) квартиры, приобретаемые инвестором за счет собственных или привлеченных средств и передаваемые в собственность Российской Федерации с последующим закреплением в оперативное управление организаций Министерства обороны Российской Федерации, что оформляется дополнительным соглашением к инвестиционному контракту; дополнительные соглашения к инвестиционному контракту, акты приема-передачи приобретенных и переданных инвестором заказчику квартир, а также акт о реализации инвестиционного контракта и распределении долей в возведенном объекте вступают в силу с даты их согласования ФАУФИ; СПб КЭЧ района предписано в течение 20 дней с момента издания распоряжения представить на согласование подписанный инвестиционный контракт; по окончании реализации инвестиционного контракта (в месячный срок с даты досрочной передачи инвестором квартир) зарегистрировать в сроки, установленные инвестиционным контрактом, право собственности Российской Федерации и инвестора в соответствии с пунктом 2 распоряжения.

Отмена ранее изданных распоряжений не влечет недействительности заключенного договора и изменения его условий до внесения сторонами договора в установленном порядке (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации) соответствующих изменений.

Как указано выше, дополнительным соглашением к договору от 18.11.2005 г. сторонами изменены условия инвестиционного договора в части определения объекта инвестиционного проекта, финансовых обязательств истца, состава квартир, подлежащих передаче в счет доли Российской Федерации и для расселения Объекта 1.

Из материалов дела следует, что истцом надлежащим образом исполнены обязательства по передаче квартир в собственность Российской Федерации и для расселения проживающих в реконструируемом доме граждан, исполнение принято заказчиком, на переданные по инвестиционному договору квартиры зарегистрировано право оперативного управления Санкт - Петербургской КЭЧ района, что безусловно свидетельствует о согласовании федеральным собственником условий заключенного договора и принятии его исполнения.

При таких обстоятельствах доводы Росимущества и Комитета по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга о невозможности вовлечения спорного объекта в хозяйственный оборот и отсутствии доказательств согласования Минимуществом или Росимуществом договора и документов о его исполнении нельзя признать обоснованными.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Истцом во исполнение принятых на себя обязательств по реконструкции Объекта 1 произведены работы, в результате которых здание претерпело изменения и утратило свое назначение.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания права собственности на объект в связи с его разрушением ничем не обоснован.

Согласно представленному в материалы дела плану первичного объекта недвижимости спорный объект подвергнут кадастровому учету с присвоением кадастрового номера 78:31:1268:0:3, а следовательно, является объектом гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Относительного спорного объекта такие ограничения не установлены.

Поскольку условиями инвестиционного договора, а также пунктом 3 распоряжения Росимущества от 25.11.2005 г. N 2620-р предусмотрено оформление имущественных прав истца на Объект 1 после выполнения обязательств по передаче квартир и право их досрочной передачи, что исполнено инвестором, требование истца о признании за ним права собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2007 г. по делу N А56-19002/2006 отменить.

Признать право собственности ООО "Петербургстрой", ИНН 7826670058, зарегистрированное решением Регистрационной палаты Санкт - Петербурга от 17.01.1996 г. N 32592, ОГРН 1027810355242, юридический адрес: 191028, г. Санкт - Петербург, Литейный пр., д. 26 на объект недвижимости - жилое здание, утратившее свое назначение в связи с разрушением, расположенное по адресу: 191028, г. Санкт - Петербург, Литейный пр., д. 26 лит. А общей площадью 429, 7 кв.м. кадастровый N 78:31:1268:0:3, предыдущий кадастровый N 78:31:1268:0:1.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Н.В. Аносова Я.В. Барканова