Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2008 г. N 13АП-17426/2007

г. Санкт-Петербург

18 января 2008 г.

Дело N А56-31269/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Петренко Т.И.

судей Савицкой И.Г., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17426/2007) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2007 по делу N А56-31269/2007 (судья Левченко Ю.П.),

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Санкт-Петербургу

к Крекиной Светлане Викторовне

о взыскании недоимки и пени

при участии:

от заявителя: Шешина Т.Н., доверенность N 05-08-02/21444 от 31.07.2007

от ответчика: не явился, извещен, уведомление N 565206

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Крекиной Светланы Викторовны (далее - Крекина С.В., ответчик) 1303 рублей недоимки по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2006 и 120 рублей 81 копейка пеней за несвоевременную уплату налога на вмененный доход.

Решением от 08.11.2007 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Инспекция просит отменить решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Крекина С.В., надлежащим образом извещена о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционный суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия Крекиной С.В.

Представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 НК РФ Крекина С.В. является плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346. 32 НК РФ налоговые декларации по единому налогу по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

20.04.2006 Крекина С.В. представила в инспекцию налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2006 года, в соответствии с которой общая сумма исчисленного налога по единому налогу на вмененный доход составляет 1 303 рублей (л.д.8).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В установленный срок ответчиком данная обязанностей не была исполнена, в связи с чем инспекция направила в адрес Крекиной С.В. требование об уплате налога N 26837 от 13.02.2007 с предложением в срок до 26.02.2007 уплатить 1303 рублей.

В связи с неисполнением требования инспекция обратилась с заявлением в Арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнитель обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 01.2007).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусматривается, что исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 НК РФ).

Как видно из материалов дела, требование об уплате недоимки и пени было направлено инспекцией только 13.02.2007 (л.д.5), срок уплаты которого до 26.02.2007. Налоговым органом заявление было направлено в суд по почте только 17.08.2007.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ внесены изменения в часть 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Изменения вступили в действие с 01 января 2007 года.

Требование, на основании которого налоговым органом заявлен иск о взыскании налога и пени, оформлено с учетом положений статьи 70 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007; содержит данные о недоимке, образовавшейся до этой даты; материалы дела не содержат сведений о дате выявления недоимки по налогу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из того, что предельные сроки для принудительного взыскания недоимки и пени за 1 квартал 2006 года истекли до даты обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд, то есть до 17.08.2007.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что Инспекция пропустила предельные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании налог и пеней, предусмотренные пунктом 3 статьи 48 и статьей 70 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2007 по делу N А56-31269/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

И.Г. Савицкая А.Б. Семенова