Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 августа 2006 г. N КГ-А41/7617-06 Отказ в регистрации права собственности на объекты недвижимости неправомерен, поскольку вопрос о передаче спорного имущества в муниципальную собственность был разрешен установленным образом органом, обладавшим соответствующей компетенцией, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 августа 2006 г. N КГ-А41/7617-06
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 февраля 2005 г. по делу N А41-К2-16193/04 удовлетворено заявление Администрации г. Климовска Московской области о признании незаконным решения Московской областной регистрационной палаты (управление в Домодедовском районе) от 15 июля 2004 г. N РП-28-302 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты оздоровительного детского лагеря "Березки" Домодедовского района Московской области, расположенного вблизи деревни Тургенево, и обязании Управления Московской областной регистрационной палаты Домодедовского района зарегистрировать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - г. Климовск Московской области на объекты недвижимости, входящие в имущественный комплекс оздоровительного лагеря "Березки":

- литер Б спальный корпус N 2 (спальное помещение), общей площадью 943,40 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 1 спальный корпус N 3 (спальное помещение), общей площадью 938,80 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 10 общежитие, общей площадью 79, 40 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 11 медизолятор, общей площадью 70, 30 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 2 пищеблок, общей площадью 131, 60 кв. м, инв. N 11-28762;

- литер Б 4 трансформаторная электроподстанция, общей площадью 21,70 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 5-Г комплекс очистных сооружений (здание О.С.), общей площадью 163,60 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер 6-б летняя эстрада (здания игрового комплекса), общей площадью 37, 30 кв.м, инв. N 28762;

- литер Б 7 дизельная, общей площадью 6, 50 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 8 водонапорная башня, общей площадью 4, 90 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Б 9 артскважина, общей площадью 8, 10 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Г 1 открытый бассейн, объемом 665 куб.м, инв. N 11-28762;

- литер Г 2 сооружение спортгородок, инв. N 11-28762;

- литер Д автодорога N 1, протяженностью 522,5 п.м., площадь покрытия 1828, 8 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер Д 1 автодорога N 2, протяженностью 420 п.м., площадью покрытия 1260 кв.м, инв. N 11-28762;

- литер П сооружение плотина, протяженностью 30 п.м., общей площадью 120 кв.м, ширина проезжей части 4 м, инв. N 11-28762, расположенные по адресу: Московская область, Домодедовский район, д. Тургенево.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2006 г. N 10АП-702/05-ГК решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Принимая судебные акты, суды исходили из того, что комплекс детского оздоровительного лагеря "Березки" был передан в муниципальную собственность при приватизации ОАО "Климовский штамповочный завод", что подтверждается актом приема-передачи от 14 октября 2003 г. и постановлением Главы г. Климовска от того же числа N 1016 о принятии перечисленного имущества в муниципальную собственность. На основании этого и в силу положений п. 1 Распоряжения Госкомимущества РФ от 27 января 1993 г. N 135-р "Об упорядочении процесса разграничения права собственности на объекты соцкультбыта" и п. 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 суды пришли к выводу о незаконности отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты.

В кассационной жалобе Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом РФ просит суд отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на несоблюдение порядка передачи спорного объекта недвижимости из федеральной собственности в муниципальную собственность, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения из федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность" и распоряжением Госкомимущества РФ от 27 января 1993 г. N 135-р "Об упорядочении процесса разграничения права собственности на объекты соцкультбыта", а также на закрепление оздоровительного лагеря "Березки" распоряжением Минимущества России от 21 декабря 2003 г. N 5688-р на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ИК-Центр".

На основании изложенного и в силу того, что в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 нет прямого указания на отнесение детских оздоровительных лагерей к муниципальной собственности, заявитель считает, что спорное имущество не выбывало из федеральной собственности.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Суд, с учетом мнения представителя ФАУФИ, определил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся представителей заявителя, ответчика, ФГУП "Инвестиционно-консалтинговый центр" Минимущества России и ОАО "Климовский штамповочный завод".

Представитель ФАУФИ поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ФАУФИ и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованные судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами и нормами п. 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1, а также Распоряжением Госкомимущества РФ от 27 января 1993 г. N 135-р, суд кассационной инстанции подтверждает правильность выводов, положенных судами первой и апелляционной инстанций в основу принятых по делу судебных актов.

Довод заявителя кассационной жалобы о противоречии права муниципальной собственности праву хозяйственного ведения ФГУП "ИК-Центр", основанному на распоряжении Минимущества России от 21 декабря 2003 г. N 5688-р, суд кассационной инстанции отклоняет как несостоятельный, поскольку, как верно указано в обжалованных судебных актах, право хозяйственного ведения ФГУП "ИК-Центр" не зарегистрировано.

Вопрос о передаче спорного имущества в муниципальную собственность был разрешен установленным образом, органом, обладавшим соответствующей компетенцией, что подтверждено вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-К2-3173/05 Арбитражного суда Московской области.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебные акты приняты при правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 288 АПК РФ основания для их отмены либо изменения.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о законности судебных актов, принятых по делу судами первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 10 февраля 2005 г. по делу N А41-К2-16193/04 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2006 г. N 10АП-702/05-ГК оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.