Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2008 г. N 13АП-14406/2007

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2008 г.

Дело N А56-5440/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М.А. Шестаковой

судей Н.М. Поповой, В.В. Черемошкиной

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи В.И. Агеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14406/2007) Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2007 года по делу N А56-5440/2007 (судья А.Н. Саргин), принятое

по иску ООО "Премиум"

к Пулковской таможне

о признании недействительным требования

при участии:

от истца: О.А. Герасимов по дов. от 23.11.2007 г.,

от ответчика: Д.Ю. Корольский по дов. от 08.02.2008 г. N 19-18/1052, С.В. Иванова по дов. от 29.12.2007 г. N 19-18/10379,

установил:

ООО "Премиум" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Пулковской таможни от 19.12.2006 года N 112.

Решением суда от 29.08.2007 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Пулковская таможня подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, апелляционной жалобы, представил дополнительные доказательства, полученные из таможенной службы Германии и Северо-Западного таможенного управления, в соответствии с определением апелляционного арбитражного суда.

Представитель общества просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 05.04.2006 года ООО "Премиум" подало в Пулковскую таможню грузовую таможенную декларацию N 10221010/050406/П006708, согласно которой в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - самозарядные охотничьи карабины производства фирмы "Browning". Таможенная стоимость товара заявлена декларантом в сумме, эквивалентной цене сделки - 18600 евро. В подтверждение сведений, указанных в декларации, таможенному органу представлены: внешнеторговый контракт от 23.02.2004 года N 5, заключенный с фирмой "Hans Wrage" (Германия), инвойс от 23.03.2006 года N 230, авианакладная от 27.03.2006 года, документы об оплате и др.

22.09.2006 года по 13.12.2006 года таможней в рамках статьи 376 ТК РФ в отношении данных товаров, после их выпуска, была проведена специальная таможенная ревизия, по результатам которой составлен акт N 10221000/131206/00018/02 от 13.12.2006 года.

В ходе мероприятий таможенного контроля от Главного таможенного управления города Гамбурга получена информация, согласно которой указанная выше иностранная фирма не заключала с обществом контракт от 23.02.2004 года N 5 на поставку оружия, не выставляла инвойс от 23.03.2006 года N 230; подпись в контракте не является подписью коммерческого директора фирмы "Hans Wrage"; действительная стоимость товара согласно инвойса от 20.03.2006 года N 1/12974 составляет 47935 евро.

По факту заявления недостоверных сведений о товаре, влияющих на сумму таможенных платежей, таможней вынесено определение от 19.12.2006 г., о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Таможня направила ООО "Премиум" требование от 19.12.2006 года N 112, в котором предложила в срок до 29.12.2006 года погасить задолженность по уплате таможенных платежей, возникшую в связи с недостоверным заявлением декларантом таможенной стоимости товаров в размере 328819, 30 руб. и пени в сумме 32646,28 рублей.

ООО "Премиум" не согласилось с требованием таможни, обжаловало его в арбитражный суд.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы таможни.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 131 ТК РФ подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. В соответствии с пунктом 4 указанной статьи в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

Согласно пункту 2 статьи 323 ТК РФ заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости осуществляется таможенными органами на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров (часть 3 статьи 323 ТК РФ).

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона N 5003-1 таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации.

Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, установлен приложением 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному приказом ГТК РФ от 16.09.2003 года N 1022.

При рассмотрении спора суд первой инстанции установил, что общество заявило таможенную стоимость товара в соответствии с первым методом определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами) в размере 18600 евро.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы, предусмотренные названным приказом ГТК.

Исследовав и оценив материалы дела, руководствуясь частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что таможня не представила доказательств того, что обществом при декларировании товара заявлены недостоверные сведения или представлены недействительные либо поддельные документы относительно заявленной им таможенной стоимости ввезенного товара.

Доводы таможенного органа сводятся к тому, что предъявленный контракт от 23.02.2004 года N 5, а также счет-проформа ar 230 от 23.03.2006 года являются поддельными. Фирма "Hans Wrage & CO GmbH" не заключало с ООО "Премиум" никаких контрактов о поставке оружия.

Суд первой инстанции правомерно указал, что наличие реальных взаимоотношений по контракту от 23.02.2004 года N 5 заключенному между Фирмой "Hans Wrage & CO GmbH" и ООО "Премиум" не опровергается материалами дела.

ООО "Премиум" представило в материалы дела все необходимые документы, подтверждающие договорные отношения и расчеты по поставке, в том числе заявление на перевод, выписки по текущему валютному счету, мемориальные ордера и т.п.

Представленные таможенным органом документы, в том числе из таможенной службы Германии, подтверждают наличие договорных взаимоотношений, но ставят под сомнение цену по данной поставке, поскольку представлен инвойс на иную сумму.

Суд полагает данные доказательства не свидетельствуют бесспорно о том, что заявителем представлены недостоверные сведения о цене сделки. Указанное следует, во-первых, из того обстоятельства, что обществом подтверждена оплата в заявленной сумме.

Документы Германской коммерческой организации не имеют приоритета перед документами российского хозяйственного общества.

Доказательств оплаты то суммы, которая указана в представленном иностранной организацией инвойсе, не имеется.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2007 года по делу N А56-10650/2007 (постановление апелляционной инстанции от 08.08.2007 года, постановление кассационной инстанции от 22.11.2007 года) признано незаконным и отменено постановление таможни от 02.04.2007 года по делу об административном правонарушении N 10221000-454/2006, которым общество было привлечено к административной ответственности за заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, послуживших основанием для занижения размера таможенных платежей.

Суды пришли к выводу о том, что общество при ввозе на территорию Российской Федерации товара в подтверждение заявленной таможенной стоимости представило все документы, имеющиеся в его распоряжении, подлинность которых не опровергнута таможней в ходе административного расследования.

Таким образом, судебными актами было установлено отсутствие события правонарушения, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2007 года по делу А56-5440/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

Н.М. Попова В.В. Черемошкина