Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2008 г. N 13АП-238/2008

г. Санкт-Петербург

22 февраля 2008 г.

Дело N А56-42024/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-237/2008) ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2007г. по делу N А56-42024/2007 (судья Звонарева Ю.Н.), принятое

по иску (заявлению) ГУ - УПФ РФ по Лужскому району Ленинградской области

к Индивидуальному предпринимателю Трофимовой Ирине Владимировне

о взыскании 120 руб.

при участии:

от заявителя: не явились, извещены

от ответчика: не явились, извещены

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области (далее - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Трофимовой Ирины Владимировны штрафа в размере 120 руб.

Решением от 21.11.2007г. в удовлетворении требований отказано.

Управление, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, страховые взносы, перечислены по платежному документу с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации, а обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявителем подано ходатайство о рассмотрении жалобы налогового органа в его отсутствие. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27- ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ). Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введен Федеральным законом от 31.12.02 N 198-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в которую были внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.03 N 422.

Пунктом 38 названной Инструкции установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, в нарушение требований Закона N 27-ФЗ и положений Инструкции предприниматель указанные сведения за 2006 год не представил, о чем составлен акт камеральной проверки от 23.03.2007 N 230 о нарушении заинтересованным лицом срока предоставления индивидуальных сведений за 2006 год. Акт был направлен предпринимателю по почте.

Управлением Пенсионного фонда законно и обоснованно принято решение от 23.04.2007 N 230 о привлечении предпринимателя к ответственности в соответствии со ст.17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 120 руб. (10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд).

Требование от 23.04.2007 N 230 об уплате штрафа в добровольном порядке предпринимателем не исполнено.

Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, правомерно исходил из следующего.

В судебном заседании 21.11.2007 заинтересованным лицом представлена квитанция от 05.10.2007 N 129, подтверждающая уплату предпринимателем штрафа в размере 120 руб., копия квитанции приобщена к материалам дела (л.д.17).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что в связи с допущенной предпринимателем ошибкой в указании кода бюджетной классификации, обязанность по уплате штрафа не исполнена.

Ошибку налогоплательщика в наименовании кода КБК нельзя приравнять к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанности по уплате штрафа. Неправильное указание КБК в данном случае не образовало задолженности перед соответствующим бюджетом, а действующее законодательство о налогах и сборах не ставит возникновение задолженности в зависимость от правильности указания налогоплательщиком КБК.

В соответствии с п.2 ст.24 Закона N 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Неправильное указание предпринимателем кода бюджетной классификации привело лишь к неправильной классификации платежа.

Таким образом, платежи, перечисленные по платежным документам с ошибочно указанным кодом бюджетной классификации в бюджет того же уровня, считаются уплаченными, а обязанность предпринимателя по уплате финансовой санкции - исполненной. Основания для повторного взыскания с предпринимателя штрафа отсутствуют.

Поскольку при рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, оснований для отмены решение нет.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 ноября 2007 г. по делу N А56-42024/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева В.А. Семиглазов