Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2008 г. N 13АП-17210/2007

г. Санкт-Петербург

28 февраля 2008 г.

Дело N А21-4371/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Петренко Т.И.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Трушиным В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17210/2007) Федерального государственного унитарного предприятия "150 Авиационный ремонтный завод" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.10.2007 по делу N А21-4371/2007 (судья Сергеева И.С.),

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "150 Авиационный ремонтный завод"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области

о признании недействительным требования

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "150 Авиационный ремонтный завод" (далее - заявитель, ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным требования от 03.07.2007 N 10474 в части обязанности уплаты пени в сумме 586 188, 46 рублей.

Решением от 08.10.2007 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

На указанное решение ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод" подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод" и Межрайонная инспекция ФНС России N 10 по Калининградской области надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Инспекция ФНС России N 10 по Калининградской области направила в адрес апелляционного суда ходатайство, в котором просило рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя налогового органа.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционный суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекция направила в адрес ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод" требование N 10474 об уплате налога и пени по состоянию на 03.07.2007 года, в соответствии с которым налогоплательщику надлежало в срок до 23.07.2007 уплатить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по сроку уплаты 20.06.2007 в сумме 3 052 558 рублей, а также пени по этому налогу в сумме 586 188,46 рублей.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Сумма соответствующих пеней устанавливается помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылка на положения закона о налогах, которыми установлена обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, и ставки пеней, то есть, данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.

Однако формальные нарушения требований пункта 4 статьи 69 НК РФ не являются сами по себе основанием для признания недействительным оспариваемого требования. В силу того, что налогоплательщик должен исполнить обязанность по уплате налога, требование может быть признано недействительным, только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения его составления являются существенными.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что размер пеней подтвержден соответствующими документами и расчетами, которые имеют все необходимые сведения для проверки налогоплательщиком обоснованности начисления пеней как по периоду их начисления, так и по размеру, исходя из суммы недоимки и ставки пеней.

Обжалуя решение суда первой инстанции, ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод" ссылается на то, что Инспекцией не доказан надлежащими доказательствами фактический размер недоимки для начисления пени.

Определением от 15.01.2008 года суд обязал стороны произвести сверку расчетов по размеру пени и ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод" представить доказательства в обоснование доводов жалобы о неправомерном начислении пени (л.д.66).

Инспекция представила в ходатайстве пояснения о том, что на дату оформления требования по состоянию на 03.07.2007 года, то есть, на день выставления требования за период с 01.01.2007 по 02.07.2007 имеется недоимка по налогу на добавленную стоимость в размере 27 785 026,49 рублей, на которую начислены пени в размере 15 601 361,76 рублей.

ФГУП "150 Авиационный ремонтный завод" не представило апелляционному суду доказательств, опровергающих размер недоимки по налогу на добавленную стоимость за май 2007 года в размере 3 052 558 рублей на основании налоговой декларации, и соответственно суммы пени, исчисленной исходя из данной суммы недоимки (л.д.27- 32, протокол судебного заседания л.д.44).

При таких обстоятельствах апелляционный суд, исходя из положений статьи 9 АПК РФ, считает доводы ФГУП "150 Авиационный завод" о недоказанности размера пеней по налогу на добавленную стоимость необоснованными и несоответствующими материалам дела.

Судом первой инстанции в полном объеме исследованы фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, поэтому не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.10.2007 по делу N А21-4371/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

И.Б. Лопато А.Б. Семенова