Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2008 г. N 13АП-87/2008

г. Санкт-Петербург

03 марта 2008 г.

Дело N А26-5516/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожанина В.Б.

судей Медведева И.Г., Черемошкина В.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Казарян К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-87/2008) Открытого акционерного общества "Карельский окатыш" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.11.2007г. по делу N А26-5516/2007 (судья Панова Т.Е.), принятое

по иску ОАО "Карельская энергосбытовая компания"

к ОАО "Карельский окатыш"

о взыскании 1.736.595,40 руб.

при участии:

от истца: Краснопольский С.О. по дов. N 142 от 01.01.2008г.

от ответчика: Дмитриев А.Н. по дов. N 2 от 11.10.2007г., Зеленов А.Л. по дов. N 6 от 11.10.2007г.

установил:

Открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия (далее - суд) с требованиями о взыскании с открытого акционерного общества "Карельский окатыш" (далее - ответчик) задолженности за неоплаченную в полном объеме электроэнергию в период с сентября по ноябрь 2006 г. в размере 1.736.595,40 руб.

Решением от 09.11.2007г. (судья Панова Т.Е.) требования истца удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, обжаловав в апелляционном порядке решение, просит его отменить в связи с неполным исследованием обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В судебном заседании представителями ответчика поддержаны апелляционные доводы.

Представитель истца возражал по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор энергоснабжения от 29.12.1997г. N 0015 (далее - договор).

Выставленные истцом счета-фактуры за период с сентября по ноябрь 2006 г. были оплачены ответчиком частично, в сумме 1.736.595,40 руб. оставлены без оплаты ввиду завышения тарифов (не подписано дополнительное соглашение от 20.09.2006г. к договору).

Истец считает частичный отказ ответчика от оплаты в связи с применением в отношении него "свободных" (нерегулируемых) цен необоснованным, с учетом применения указанных цен Правилами функционирования розничных рынков переходного периода реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. N 530 (далее - Правила).

В спорном периоде истец закупал по регулируемым ценам только тот объем энергии, который был определен прогнозным балансом, утвержденным Федеральной службой по тарифам.

Дополнительная энергия свыше прогнозного уровня закупалась на оптовом рынке по конкурентноспособной (нерегулируемой) цене.

Довод ответчика о том, что он не должен оплачивать часть потребленной электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам, поскольку данное условие не предусмотрено условиями договора N 0015 от 29.12.1997г., является необоснованным в силу следующего:

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными нормативными актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 указанной статьи определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно статьям 2, 5 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" N 41-ФЗ от 14.04.1995г. и статье 4 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003г. порядок тарифообразования в сфере электроэнергетики относится к ведению Правительства РФ и, как следствие, не является договорным условием. Таким образом, изменение порядка тарифообразования не требует внесения соответствующих изменений в договор.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006г. N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила), которые изменили порядок тарифообразования в области электроэнергетики с 01.09.2006г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" N 36-ФЗ от 26.03.2003г. утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу,

Пунктом 106 Правил определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В соответствии с пунктом 109 Правил, электрическая энергия сверх объемов, поставляемым покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам. При этом Правилами установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что также свидетельствует об их императивной природе.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках в соответствии с положениями пункта 109 Правил включают в себя:

- средневзвешенную свободную (нерегулируемую) цену электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, по которой оплачена на оптовом рынке поставленная ответчику часть объема электрической энергии;

- плату за услуги по передаче электрической энергии;

- абонентскую плату за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика);

- сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.

Поскольку положения пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ о применении цен, устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами, являются императивными, оплата ответчиком стоимости электроэнергии, поставленной истцом сверх объемов, поставляемых по регулируемым ценам, должна производиться по ценам, определенным с учетом пункта 109 Правил.

Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что им исполнены обязательства по оплате потребленной электрической энергии в полном объеме в соответствии с условиями заключенного договора энергоснабжения, не предусматривающего оплату части потребляемой электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам, является неправомерным.

Поскольку пунктами 106-109 Правил установлен конкретный механизм расчета нерегулируемых цен и порядок определения доли поставки электрической энергии по нерегулируемым ценам, довод подателя апелляционной жалобы о том, что истец был не вправе применять нерегулируемые цены до момента утверждения Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема электрической энергии также является необоснованным. Указанный порядок расчета подлежал применению с момента вступления в силу Правил с 01 сентября 2006 года.

Правила функционирования розничных рынков электрической энергии не связывают применение нерегулируемых цен при расчетах за электрическую энергию с изданием и вступлением в силу Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам).

При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по госпошлине в размере 1.000 руб., понесенные при обращении в апелляционный суд, оставлены за ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.11.2007г. по делу N А26-5516/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

И.Г. Медведева В.В. Черемошкина