Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2008 г. N 13АП-493/2008

г. Санкт-Петербург

14 марта 2008 г.

Дело N А42-5812/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Севериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-493/2008) ИФНС России по г. Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.11.2007 по делу N А42-5812/2007 (судья Янкова Г.П.),

по иску (заявлению) ОАО "Мурманское грузовое автотранспортное предприятие"

к Инспекции ФНС России по г. Мурманску

о признании незаконными действий, выразившихся в незачислении налоговых платежей

при участии:

от истца (заявителя): директора Корытова С.И. (решение N 7 от 10.05.2007 ОАО "МГАП"

от ответчика (должника): Петличной Н.А. (дов. от 09.01.2008 N 01-14-27/1)

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманское грузовое автотранспортное предприятие" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ о признании незаконными и противоречащими законодательству Российской Федерации действия Инспекции ФНС России по г. Мурманску (далее - Инспекция, налоговый орган, ответчик) в части не зачисления налоговых платежей Общества, оплаченных генеральным директором предприятия по квитанциям ОСБ РФ за период апрель-сентябрь 2007 года, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии в сумме 69 687 руб., уплаченных по квитанциям ОСБ РФ N 418 от 11.05.2007, N 73 от 19.06.2007, N 45 от 13.07.2007, N 98 от 14.09.2007, N103455785;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 929 руб., уплаченных по квитанциям ОСБ РФ N 419 от 13.04.2007, N 72 от 11.05.2007, N 43 от 19.06.2007, N 97 от 14.09.2007, N103455786.

Решением суда от 20.11.2007 года требования заявителя удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить принятый по делу судебный акт и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, платежные документы на уплату страховых взносов должны исходить от страхователя и быть подписаны им самим, то есть документы об уплате соответствующих сумм страховых платежей должны быть оформлены от ОАО "Мурманское грузовое автотранспортное предприятие", а не от имени Корытова С.И., производиться за счет средств страхователя, находящихся в его свободном распоряжении. Таким образом, страховые взносы, уплаченные по квитанциям за Общество физическим лицом Корытовым С.И., не могут быть учтены как платежи организации.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, за период с апреля 2007 года по сентябрь 2007 года по квитанциям Сбербанка Российской Федерации ОАО "МГАТП" были уплачены следующие платежи:

по квитанции N 418 от 13.04.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 15 061 рубль;

по квитанции N 419 от 13.04.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 778 рублей;

по квитанции N 73 от 11.05.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на страховую часть Iтрудовой пенсии, в сумме 14 515 рублей;

по квитанции N 72 от 11.05,2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 782 рубля;

по квитанции N 45 от 19.06.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на страховую часть вдовой пенсии, в сумме 12 756 рублей;

по квитанции N 43 от 19.06.2007 года - страховые взносы на обязательное (пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 782 рубля;

по квитанции N 98 от 13.07.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на страховую часть рудовой пенсии, в сумме 13 373 рублей;

по квитанции N 97 от 13.07.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 782 рубля;

по квитанции N 103455785 от 14.09.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 13 982 рублей;

по квитанции N 103455786 от 14.09.2007 года - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 805 рублей.

Письмами от 29.06.2007 года N 90/10-24-102173 и от 2109.2007 года N90/10-4-148344 (л.д. 17-18) Инспекция известила Общество о том, что все платежи, уплаченные вышеназванными квитанциями ОСБ РФ, будут разнесены в КРСБ Корытова СИ. и в журнал "невыясненных поступлений".

Считая действия налогового органа незаконными, Общество обжаловало их в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что суммы страховых взносов добровольно и своевременно уплачены в бюджет в полном объеме генеральным директором Общества, являющимся его законным представителем, из чего следует, что фактически Обществом исполнена обязанность по уплате страховых взносов. Уплата спорных сумм страховых взносов подтверждается, представленными в материалы дела квитанциями N N 418, 419, 73, 72, 45, 43, 98, 97, 103455785, 103455786.

Кроме того, суд указал, что перечисление страховых взносов через Сбербанк Российской Федерации наличными денежными средствами вызвано невозможностью осуществлять текущие платежи через расчетный счет налогоплательщика, вследствие приостановления операций по расчетному счету Общества.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2007 году) обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком:

- с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;

- со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;

Судом установлено, что спорные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую и накопительную части трудовой пенсии, были уплачены директором Общества Корытовым С.И. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями Формы N ПД-4сб (налог) ОСБ N 8627/1352 от 13.07.2007 NN 97,98 (лист дела 23), от 13.04.2007 NN 418, 419 (лист дела 20), от 11.05.2007 NN72,73 (лист дела 21); квитанциями ОСБ N8627/0000 от 19.06.2007 NN45,43; квитанциями ОСБ N8627/01352 от 14.09.2007 NN103455786, 103455785 (лист дела 24).

Из представленных квитанций усматривается, что реквизиты налогового органа (ИНН, номер счета получателя платежа, БИК), наименование платежа (сумма страховых платежей), наименование платежа, коды бюджетной классификации, ИНН плательщика (ОАО "МГАТП") 5193101650, юридический адрес Общества, денежные суммы к уплате, указаны верно, что позволяет персонифицировать налогоплательщика и идентифицировать остальные необходимые реквизиты.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.01.2004 N 41-О разъяснил, что из пункта 1 статьи 45 НК РФ во взаимосвязи с положениями его главы 4 "Представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах" вытекает, что по своему содержанию абзац первый пункта 1 статьи 45 НК РФ не препятствует участию налогоплательщика в налоговых правоотношениях как лично, так и через представителя. Однако представитель налогоплательщика должен обладать соответствующими полномочиями либо на основании закона или учредительных документов, либо в силу доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Кроме того, само представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действий от имени и за счет собственных средств налогоплательщика - представляемого лица. Следовательно, по правовому смыслу отношений по представительству, платежные документы на уплату налога должны исходить от налогоплательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств налогоплательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств.

Таким образом, положения пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. При этом на факт признания обязанности налогоплательщика по уплате налога исполненной не влияет то, в какой форме - безналичной или наличной - происходит уплата денежных средств; важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить, что соответствующая сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за счет его собственных денежных средств.

В пункте 1 статьи 26 НК РФ закреплено право налогоплательщика участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (статья 27 НК РФ). Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Решением N 7 от 10.05.2007 генеральным директором Общества был назначен Корытов Сергей Иванович. Оплата произведена Корытовым С.И. за счет денежных средств Общества, полученных по расходным кассовым ордерам N 70 от 12.04.2007, N98 от 11.05.2007, N128 от 19.06.2007. N146 от 13.07.2007, 192 от 14.09.2007 при этом назначением выдачи авансов указано - оплата налогов. На обратной стороне представленных в материалы дела авансовых отчетов указаны номера документов, в данном случае квитанций об уплате, подтверждающих произведенные расходы, а именно - Пенсионный Фонд РФ, направлен на выплату накопительной части трудовой пенсии и на выплату страховой части трудовой пенсии (листы дела 43, 45, 47, 49, 51). Указанные выше документы были представлены Обществом в налоговый орган.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что уплата страховых взносов руководителем Общества, являющимся законным представителем Общества и за счет собственных денежных средств Общества не противоречит требованиям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, у налогового органа отсутствовали правовые основания для совершения действий по незачислению налоговых платежей (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) Общества, уплаченных руководителем Общества по квитанциям ОСБ РФ за период апрель-сентябрь 2007 года.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.11.2007 по делу N А42-5812/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Н.И. Протас