Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2008 г. N 13АП-15054/2007

г. Санкт-Петербург

31 марта 2008 г.

Дело N А21-284/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.А.Сериковой

судей Я.В.Баркановой, И.А.Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15054/2007) (заявление) ИП Долбина Г.В. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2007г. по делу N А21-284/2007 (судья Ефименко С.Г.),

по иску (заявлению) Мэрия г. Калининграда

к Индивидуальный предприниматель Долбин Георгий Васильевич

о взыскании долга по арендной плате

при участии:

от истца (заявителя): не явились, извещены (увед.N 63880)

от ответчика (должника): не явились, извещены (увед.N 63881, возвр. з/п N 63882)

установил:

Мэрия г.Калининграда обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Долбину Георгию Васильевичу о взыскании 301872руб. 16коп. задолженности по арендной плате за землю за период с 12.07.1999г. по 31.12.20006г., 134113руб. 81коп. - пени, 17155руб. 49коп. - штрафа по договору от 14.03.2001г. N 003810 аренды земельного участка площадью 0,0568га по ул.Багратиона, д.29-а г.Калининграда.

До рассмотрения спора по существу ИП Долбин Г.В. обратился со встречным иском, принятым к рассмотрению арбитражным судом, о разрешении разногласий по договору и внесении изменений в договор аренды от 14.03.2001г. N 003810.

Мэрия г.Калининграда в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования и просила взыскать 64382руб. 96коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2004г. по 22.08.2007г., 41586руб. 34коп. - пени, 8754руб. 20коп. - штрафа.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2007г. исковые требования Мэрии г.Калининграда удовлетворены; в удовлетворении встречного иска ИП Долбину Г.В. отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель Долбин Г.В. просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, которым в иске Мэрии г.Калининграда отказать; в части отказа в удовлетворении встречного иска решение не обжалуется. Податель жалобы полагает необоснованным вывод суда первой инстанции о наличии у ответчика задолженности по арендной плате; заявитель указывает на то, что оплатил арендную плату за 2004, 2005, 2006годы в размере 142323руб. 95коп. за фактически используемую часть земельного участка; арендная плата за часть земельного участка, которая занята трубами теплотрассы и другими объектами городской инфраструктуры не должна уплачиваться предпринимателем.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу без их участия в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, 14.03.2001г. на основании постановления мэра г. Калининграда от 24.10.2000 года N 139 предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Долбину Г.В. (арендатор) по договору N 003810 предоставлен земельный участок (кадастровый номер 39:15:14 04 13:0002) площадью 0.0568 га под существующее здание магазина по адресу: г. Калининград, ул. Багратиона, 29а, в экономико-планировочной оценочной зоне 1-13. Срок договора установлен пунктом 2.1 - до 24.01.2049год.

В связи с неисполнением предпринимателем Долбиным Г.В. обязательств по своевременной оплате арендуемого земельного участка Мэрия г.Калининграда обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Как следует из материалов дела, размер и порядок внесения арендных платежей определены разделом 4 договора аренды от 14.03.2001г. N 003810. Впоследствии размер арендной платы изменялся сторонами. При этом пунктом 4.6 договора установлено, что ставка арендной платы может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с законом "О федеральном бюджета Российской Федерации" и решений органов местного самоуправления по размерам арендной платы.

В соответствии с Договором стороны установили обязанность Арендатора ежегодно не позднее 30 июня обращаться к Арендодателю для уточнения ставки арендной платы, коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора.

Ставки арендной платы за землю и расчетные коэффициенты по виду использования земель и категории арендатора устанавливаются ежегодно соответствующими нормативными документами.

В соответствии с "Положением о методике расчета и взимания арендной платы за землю в г. Калининграде", утвержденным решением городского Совета депутатов г. Калининграда N 229 от 28.06.2000 г., установлены базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов за землю и категории арендатора устанавливаются ежегодно постановлениями мэра г. Калининграда.

В соответствии с пунктом 1 ст.44 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 154-ФЗ от 28.08.1995 г., пунктом 3 статьи 7, Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6.10.2003 г. решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Для экономико-планировочной зоны 1-13 ставки арендной платы составляют на 2004-2006 года -61.16 рублей, согласно соответствующим постановлениям Мэра г. Калининграда.

Постановлениями мэра г. Калининграда от 27.12.2002 года N 3365, от 26.11.2003 N2794 года на 2003-2004 установлены индексы пересчета арендной платы за землю, которые применяются при исчислении арендной платы за землю. На 2004 год индекс перерасчета составляет-0.66, на 2005 год-0.7, на 2006 год-0.8.

Исполнительные органы местного самоуправления устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель (К1) и категориям арендаторов (К2).

Мэрия г.Калининграда направляла в адрес предпринимателя претензии от 30.09.2002г. N 271, от 08.10.2007г. N 336, от 20.10.2006г. N 439; задолженность по арендной плате на день рассмотрения спора по существу составила 64382руб. 96коп.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок пунктом 4.12 договора предусмотрено взыскание пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки. Размер пени по состоянию на 22.08.2007г. года составил, согласно расчету истца, 41586руб. 34коп.

Согласно пункту 4.13 "а" договора в случае непредоставления Арендатором декларации по арендной плате за землю с арендатора взимается штраф в размере 10 % от суммы арендной платы, составивший 8754руб. 20коп.

С учетом изложенного, апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции соответствующими обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и закону, в связи с чем оснований для отмены принятого по делу судебного акта не установлено.

Доводы жалобы о том, что арендная плата подлежит взысканию только за фактически используемую часть арендуемого земельного участка не может быть принята во внимание. Согласно пункту 3.2 договора от 14.03.20041г. N 003810 на передачу в аренду городских земель земельный участок обременен правом бесплатного и беспрепятственного доступа для обслуживания действующей теплотрассы. Подписывая договор, предприниматель Долбин Г.В. согласился на те условия, которыми предусмотрено ограничение в использовании и обременение земель, согласно техническим условиям городских инженерных служб, а также признал тот факт, что предметом договора является участок площадью 0, 0568 га.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2007г. по делу N А21-284/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина