Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2008 г. N 13АП-1964/2008

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2008 г.

Дело N А56-18672/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1964/2008) Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 8 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2007 года по делу N А56-18672/2007 (судья Захаров В.В.),

по заявлению ОАО "КАМАЗ"

к Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 8

о признании частично недействительным решения

при участии:

от заявителя: Лебедев Ю.П. - доверенность от 28.12.2007 года N 01/07-314;

от ответчика: Огородникова И.В. - доверенность от 24.05.2007 года N 59-05-15/7878;

установил:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2007 года удовлетворены требования ОАО "КАМАЗ" о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 8 от 15.03.2007 года N 186 в части п.2, 3 резолютивной части решения.

Суд обязал налоговый орган устранить нарушения прав и законных интересов ОАО "КАМАЗ" путем возмещения в порядке ст. 176 НК РФ НДС в сумме 1 441 463 руб.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на основе налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2006 года, представленной ОАО "КАМАЗ", Межрегиональной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 8 принято решение N 186 (исх. 59-20-12/) от 15.03.2007 года об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 441 463 руб.

Ответчиком сделан вывод о том, что Заявителем не подтверждено право на возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета в сумме 1 441 463 руб., а также необоснованно применена налоговая ставка 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 9 555 100 руб., так как, исходя из положений ст. 147 НК РФ, по договору консигнации местом реализации товаров территория РФ не признается, следовательно, нормы, предусмотренные пп.1 п.1 ст. 164 НК не применяются. Суммы НДС, в соответствии с требованиями пп.2 п.2 ст. 170 НК уплаченные поставщикам при приобретении товаров, используемых для операций по производству товаров, местом реализации которых не признается территория РФ, не подлежат налоговым вычетам, а учитываются в стоимости данных товаров.

В апелляционной жалобе изложены аналогичные доводы.

Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию ответчика по следующим основаниям.

ЗАО "Внешнеторговая компания "КАМАЗ", являющееся по отношению к ОАО "КАМАЗ" комиссионером (договор комиссии от 14.02.2002 N 493/01/07-02), в соответствии с договором консигнации от 31.01.2005 N860/40096783-50075, осуществило вывоз автомобилей производства ОАО "КАМАЗ" в адрес представительства Компании "Skyeastof ltd." в Республике Узбекистан (консигнатор). Согласно п. 1.1. договора консигнации Консигнатор обязуется по поручению Консигнанта реализовывать на территории республики Узбекистан от своего имени и за свой счет товар, поставляемый на консигнацию. Товар, в соответствии с п. 2.5.1. указанного договора находится в режиме временного вывоза до момента его реализации третьему лицу. Передача товара покупателю осуществляется только после перевода товара в таможенный режим свободного обращения на основе полученной от Консигнанта экспортной декларации на данную партию товара.

Вывоз автомобилей был осуществлен на основании ГТД N 10404080/040806/0004395 и оформлен в таможенном режиме ЭК32 "Временный вывоз".

Как правильно установил суд первой инстанции, на оборотной стороне ГТД имеется отметка Оренбургской таможни "товар вывезен". Автомобили были размещены на территории таможенного лицензионного склада.

В соответствии с п.1 ст. 252 Таможенного кодекса РФ временный вывоз - это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Далее, между ЗАО "ВТК "КАМАЗ" и Компанией "Skyeastof ltd." заключен контракт от 21.07.2006 N 860/40096783-60500 на поставку автомобилей производства ОАО "КАМАЗ", ранее вывезенных в соответствии с договором консигнации и оформленных в таможенном режиме временного вывоза.

Согласно п.3 ст. 256 Таможенного кодекса РФ при передаче иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары лицо, поместившее товары под таможенный режим временного вывоза, обязано изменить таможенный режим временного вывоза на таможенный режим экспорта.

В соответствии с нормой таможенного законодательства ранее оформленная ГТД N 10404080/040806/0004395 переоформлена на ГТД N 10404080/290906/0005849, о чем свидетельствует графа 40 ГТД, а ранее вывезенный в таможенном режиме ЭК32 "Временный вывоз" товар переоформлен в таможенный режим ЭК10 "Экспорт".

Согласно ст. 165 Таможенного кодекса РФ экспорт - это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Таким образом, данной нормой таможенного законодательства установлено, что товар, помещенный под таможенный режим экспорта, в момент начала отгрузки или начала транспортировки находится на территории РФ.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров организацией признается передача на возмездной основе права собственности на товары, а в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, передача права собственности на товары на безвозмездной основе. Место и момент фактической реализации товаров, работ или услуг определяется в соответствии с частью второй Налогового кодекса РФ. В целях налогообложения НДС, исходя из положений ст. 147 НК РФ, местом реализации товаров признается территория Российской Федерации, если товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории России.

В соответствии с представленными ОАО "КАМАЗ" в налоговый орган документами, на момент начала отгрузки, автомобили производства ОАО "КАМАЗ" находились на территории Российской Федерации, что подтверждается п. 1.2. договора консигнации от 31.01.2005 N 860/40096783-50075, условиями поставки контракта от 21.07.2006 N860/40096783-60500, а также графой 20 "условия поставки" ГТД N10404080/040806/0004395 и N 10404080/290906/0005849.

Исходя из п.1 контракта от 21.07.2006 N 860/40096783-60500 датой перехода права собственности на поставленные автомобили производства ОАО "КАМАЗ" считается дата отметки российской таможни "Выпуск разрешен" на товаросопроводительном документе и на ГТД по месту нахождения грузоотправителя.

Кроме того, согласно Приказу ГТК РФ от 04.12.2003 N 1389 "О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного вывоза" оформление разрешения таможенного органа на изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта по запросу лица, поместившего товары под таможенный режим временного вывоза, осуществляется путем выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта.

На представленной в налоговый орган ГТД N 10404080/290906/0005849, подтверждающей декларирование ранее вывезенного товара под таможенный режим ЭК10 "Экспорт", имеется отметка Татарстанской таможни "Выпуск разрешен".

Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, производится по налоговой ставке 0 процентов при условии представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, при решении вопроса о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов, дата пересечения границы и факт нахождения товара в момент перехода права собственности на территории иностранного государства правового значения не имеет.

Факт поступления выручки по контракту от инопокупателя налоговым органом не оспаривается. Доказательств возврата экспортированных автомобилей налоговым органом в оспариваемом ненормативном акте не приведено.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Представителем Общества заявлено ходатайство о взыскании с Инспекции судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Представленные в суд проездные билеты и счет N 2667 подтверждают расходы Общества в общей сумме 12441,9 руб. на проезд и проживание юрисконсульта заявителя Лебедева Ю.П., который участвовал в судебном заседании.

При таком положении заявленные расходы обоснованны и документально подтверждены. Ходатайство Общества подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат оставлению на ответчике.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269, 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 декабря 2007 года по делу N А56-18672/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 в пользу ОАО "КАМАЗ" (423800, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Муссы Джалиля, д.29; ЕГРЮЛ N 1021602013971) судебные расходы в сумме 12441,9 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

М.В. Будылева О.В. Горбачева