Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 г. N 13АП-149/2007

г. Санкт-Петербург

29 апреля 2008 г.

Дело N А56-12415/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.А.Сериковой

судей Н.В.Аносовой, И.А.Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-449/2008) ЗАО "Терминал-Интернейшнл" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2007г. по делу N А56-12415/2006 (судья Агеева М.А.), принятое

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству

к 1 - ЗАО "Терминал-Интернэшнл",

2 - ООО "Альянс"

3-и лица: 1 - Акционерное общество "МЕРК",

2 - ЗАО "Фирма Балтика",

3 - ГУ Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о расторжении договора, истребовании имущества в муниципальную собственность, взыскании 10 000 рублей

при участии:

от истца (заявителя): начальника юридического отдела Васильева С.Б. по доверенности от 30.11.2007г. N ЮР-987, паспорт

от ответчика (должника): 1. представителя Аршавской Д.В. по доверенности от 20.11.2006г., паспорт

2. не явились, извещены (возвр. з/п N 66139)

от 3-го лица: 1. не явились, извещены (возвр. з/п N 66140)

2. не явились, извещены (возвр. з/п N 66141)

3. ведущего специалиста Орловой И.В. по доверенности от 13.12.2007г. N 146, удостоверение ТО N 023246

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ЗАО "Терминал-Интернэшнл" (далее - Акционерное общество) о расторжении договора от 28.07.95г., возврате в муниципальную собственность зданий, переданных по указанному договору и о взыскании штрафа в размере 10 000 руб.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции к участию в деле в качестве ответчика было привлечено ООО "Альянс" (далее - Общество), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, были привлечены Акционерное общество "МЕРК" (далее - АО "МЕРК"), ЗАО "Фирма Балтика", а также ГУ Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Регистрационная служба).

Кроме того, при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции Комитет уточнил исковые требования, просит расторгнуть договор от 28.07.95г., заключённый между Комитетом и Акционерным обществом, возвратить в муниципальную собственность здания, расположенные по адресам: г. Выборг, ул. Сторожевой башни, д. 16, а также ул. Красина, д. 11а, и взыскать с Акционерного общества 10 000 руб. штрафа.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.07г. исковые требования удовлетворены в части расторжения договора от 28.07.05г., обязания Акционерного общества в месячный срок со дня вступления решения в законную силу возвратить в муниципальную собственность муниципального образования "Выборгский район Ленинградской области" здания, расположенные по адресам: г. Выборг, ул. Сторожевой башни, д. 16, ул. Красина, д. 11а, а также в части взыскания штрафа в размере 10 000 руб. В удовлетворении исковых требований о возврате зданий, расположенных по адресу: г. Выборг, ул. Красноармейская, д. 10, 10а, отказано. Исковые требования о возврате в муниципальную собственность зданий, расположенных по адресу: г. Выборг, ул. Крепостная, д. 15а, а также ул. Красина, д. 11, оставлены судом без рассмотрения.

В апелляционной жалобе Акционерное общество просит решение арбитражного суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доказанность выполнения Акционерным обществом инвестиционных условий, а также на то, что Комитетом не правильно избран способ защита права, которое он считает нарушенным.

В судебном заседании представитель Акционерного общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Комитета против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на наличие оснований для расторжения спорного договора, а также законность возврата спорного имущества.

Представитель Регистрационной службы оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представители ООО "Альянс", АО "МЕРК", ЗАО "Фирма Балтика" в судебное заседание апелляционного суда не явились. Дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и заслушав мнение присутствовавших в судебном заседании лиц, апелляционный суд установил следующее.

По итогам инвестиционного конкурса 20.04.03г. между Фондом имущества города Выборга и Выборгского района (правопредшественник Комитета, далее - Фонд имущества) и АО "МЕРК" заключён договор купли-продажи зданий, находящихся в муниципальной собственности, N 16 (далее - Договор от 20.04.03г.)

В соответствии с п. 2.2.2. Договора от 20.04.03г. АО "МЕРК" приняло на себя обязательство выполнить условия конкурса, а именно осуществить за счёт собственных средств, материальных ресурсов и строительных мощностей капитальный ремонт, комплексную реконструкцию и реставрацию переданных зданий, а также начать указанные ремонтно-строительные работы не позднее 6-ти месяцев с момента заключения Договора от 20.04.03г. Срок окончания названных работ определяется проектом организации строительства, но не может быть позднее конца четвёртого квартала 1995 года.

В дальнейшем здания, расположенные по адресам: г. Выборг, ул. Красноармейская, д. 10, 10а, ул. Сторожевой башни, д. 16, ул. Красина, д. 11, 11а, ул. Крепостная, д. 15а, переданы АО "МЕРК" в соответствии с п. 9.2. Договора от 20.04.03г. в качестве вклада в уставный капитал Акционерного общества, в связи с чем 28.07.95г. Фонд имущества заключил с Акционерным обществом договор (далее - Договор от 28.07.95г.), в соответствии с п. 3.1. которого Акционерное общество приняло на себя ранее возложенные на АО "МЕРК" обязательства по проведению за счет собственных средств капитального ремонта, комплексной реконструкции и реставрации принятых зданий.

Во изменение п. 2.2 первоначального договора стороны договорились, что Акционерное общество принимает на себя следующие обязательства:

1) за счет собственных средств, материальных ресурсов и строительных мощностей в срок до конца 2005 года выполнить работы по капитальному ремонту, комплексной реконструкции и реставрации зданий в целом в соответствии с архитектурно-планировочным и реставрационным заданием Управления архитектуры и градостроительства Выборгского района и инспекции по охране памятников истории и культуры;

2) в срок до 31.12.99г. за счёт собственных средств обеспечить разработку проектно-сметной документации, согласовать в установленном порядке с соответствующими службами и представить подтверждение в Фонд имущества.

В случае нарушения указанных сроков Акционерное общество в соответствии с п. 3.4. Договора от 28.07.95г. выплачивает Фонду имущества штраф в размере 100 минимальных размеров оплаты труда, существующих в РФ на момент выполнения обязательств. При этом нарушение названных сроков более, чем на 90 дней, является также основанием для расторжения Договора от 28.07.95г. и возврата комплекса зданий, переданных в качестве вклада в уставный капитал Акционерного общества, в муниципальную собственность Выборгского района.

Впоследствии здания, расположенные по адресам: г. Выборг, ул. Красноармейская, д. 10 и 10а, были переданы Акционерным обществом по договору от 15.02.96г. в собственность АКБ "Электроника".

Здания, расположенные по адресам: г. Выборг, ул. Красина, д. 11 и ул. Крепостная, д. 15а, были переданы Акционерным обществом в качестве взноса в уставный капитал ЗАО "ФИРМА БАЛТИКА", о чём была произведена регистрационная запись от 11.11.96г., а в дальнейшем на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.06.06г., заключенного ЗАО "ФИРМА БАЛТИКА" с ООО "Альянс", переданы в собственность последнего.

Ссылаясь на то, что Акционерным обществом не были выполнены инвестиционные условия Договора от 28.07.95г. о реконструкции переданных зданий, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском о расторжении названного договора, возврате переданного имущества и взыскании штрафа.

Апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным в части расторжения спорного договора и возврата указанных зданий в муниципальную собственность ввиду следующего.

Акционерное общество, заключив с Фондом имущества Договор от 28.07.95г., приняло на себя права и обязанности АО "МЕРК" как победителя конкурса на право заключения договора купли-продажи имущества, относящегося к муниципальной собственности, в том числе и обязательства по исполнению согласованных сторонами инвестиционных условий.

В соответствии с п. 23 ст. 20 Федерального закона от 21.12.01г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи государственного или муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.

Заключением ГУ "Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы" от 03.07.07г. подтверждается, что предусмотренные Договором от 28.07.95г. работы по капитальному ремонту, комплексной реконструкции и реставрации зданий, расположенных по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Красина, д. 11, 11а, ул. Сторожевой башни, д. 16, ул. Крепостная, д. 15а, не проводились.

Доказательств проведения предусмотренных Договором от 28.07.95г. работ Акционерным обществом не представлено, в связи с чем, по мнению апелляционного суда, арбитражный суд первой инстанции сделал правомерный вывод о нарушении Акционерным обществом согласованных сторонами сроков исполнения условий конкурса,

При таких обстоятельствах требования Комитета о взыскании установленного штрафа, расторжении Договора от 28.07.95г., а также возврате в муниципальную собственность зданий, находящихся в собственности Акционерного общества, а именно расположенных по адресам: г. Выборг, ул. Сторожевой башни, д. 16, ул. Красина, д. 11а, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, по мнению апелляционного суда, арбитражный суд первой инстанции неправомерно применил нормы АПК РФ, оставив без рассмотрения требования о возврате в муниципальную собственность зданий, расположенных по адресам: г. Выборг, ул. Красина, д. 11 и ул. Крепостная, д. 15а.

В связи с уточнением Комитетом заявленных исковых требований, требования в отношении указанных зданий, а также зданий, расположенных по адресам: г. Выборг, ул. Красноармейская, д. 10, д. 10а, не являлись предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

При этом апелляционным судом не установлено наличия оснований, предусмотренных ст. 148 АПК РФ, для оставления указанных требований без рассмотрения, в связи с чем в удовлетворении требований о возврате названных зданий следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2007г. по делу N А56-12415/2006 изменить в части оставления иска без рассмотрения.

В указанной части в иске отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Н.В. Аносова И.А. Тимухина