Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2008 г. N 13АП-4288/2008

г. Санкт-Петербург

02 июня 2008 г.

Дело N А56-46150/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой

судей М. В. Будылевой, О. В. Горбачевой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Ю. В. Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4288/2008) Межрайонной ИФНС России N 27 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2008 г. по делу N А56-46150/2007 (судья Д. А. Глумов), принятое

по иску (заявлению) ООО "Софтекс"

к Межрайонной ИФНС России N 27 по Санкт-Петербургу

об обязании начислить и уплатить проценты

при участии:

от истца (заявителя): О. С. Петров, доверенность от 01.08.07 г. N 7;

от ответчика (должника): Е. А. Чуба, доверенность от 28.01.08 г. N 02/02708;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Софтекс" (далее - ООО "Софтекс", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция, МИФНС РФ N 27 по СПб, ответчик) об обязании начислить и выплатить проценты в общей сумме 4293375,70 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за июль - ноябрь 2006 г.

Решением суда первой инстанции от 07.03.2008 г. требования удовлетворены в части обязания Инспекцию начислить и выплатить Обществу проценты в сумме 1037209,33 руб. В остальной части производство по делу прекращено.

В апелляционной жалобе МИФНС РФ N 27 по СПб просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Налоговый орган полагает, что сумма начисленных процентов за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2006 г. составляет 974623 руб. По расчету налогового органа датой начала расчета процентов за июль, август 2006 г. является 19.02.2007 г., а не 03.02.2007 г., количество дней просрочки 120, а не 136.

В судебном заседании апелляционного суда представитель налогового органа пояснил, что в апелляционной жалобе на странице 1, абзац 4, допущена опечатка, указана сумма только за июль 2006 г.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционного суда представил выписку из корреспондентского (лицевого) счета от 27.05.2008 г., пояснив, что спорная сумма процентов была возвращена налоговым органом Обществу. Представитель Общества полагает, что данные действия Инспекции являются признанием долга.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом были поданы в налоговый орган заявления о возврате начисленных к возмещению сумм НДС на расчетный счет Общества: 19.12.2006 г. за июль, август 2006 г., 12.01.2007 г. за сентябрь 2006 г., 07.02.2007 г. за октябрь 2006 г., 14.03.2007 г. за ноябрь 2006 г.

Налоговым органом были приняты решения от 30.11.2006 г. N 574, от 18.12.2006 г. N 607, от 22.01.2007 г. N 27, от 19.02.2007 г. N 45, от 20.03.2007 г. N 42 об отказе Обществу в возмещении заявленных сумм НДС.

Вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2007 г. по делу N А56-4536/2007 и от 22.06.2007 г. по делу N А56-11764/2007 вышеуказанные решения Инспекции были признаны недействительными (за исключением отказа в привлечении к ответственности), на налоговый орган возложена обязанность возместить Обществу НДС за июль - сентябрь 2006 г. в сумме 64887558 руб. путем возврата, за октябрь, ноябрь 2006 г. в размере 889438 руб. путем зачета и 52768716 руб. путем возврата.

Налоговым органом были приняты решения от 22.06.2007 г. (платежное поручение от 22.06.2007 г., исполнено 27.06.2007 г.) и от 23.07.2007 г. (платежное поручение от 24.07.2007 г., исполнено 26.07.2007 г.) о возврате Обществу подлежащих возмещению сумм налога.

На данные суммы согласно положениям НК РФ подлежали начислению проценты за несвоевременный возврат налога, которые начислены Инспекцией не были.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующими обстоятельствами.

Налоговым органом в добровольном порядке были начислены и перечислены на расчетный счет Общества проценты в сумме 3256166,37 руб., в связи с чем по ходатайству Общества производство по делу в этой части правомерно прекращено судом первой инстанции. Общество уточнило требования и просило обязать налоговый орган начислить и выплатить проценты в размере 1037209,33 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 НК РФ указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами, и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Согласно пункту 3 статьи 176 НК РФ возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Таким образом, на сумму несвоевременно возмещенного налогоплательщику НДС подлежат начислению предусмотренные пунктом 3 статьи 176 НК РФ проценты.

Суд первой инстанции правильно указал, что предусмотренные пунктом 3 статьи 176 НК РФ проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, по день, предшествующий дню фактического зачисления суммы НДС на расчетный счет налогоплательщика.

Проценты подлежат начислению при нарушении совокупности сроков, определенных пунктом 3 статьи 176 НК РФ для налоговых органов и органов федерального казначейства.

Как следует из материалов дела, налоговый орган не возражает по существу против права Общества на получение процентов за несвоевременный возврат НДС, однако полагает, что расчет процентов, представленный Обществом, неверен. В материалах дела также имеется акт сверки расчетов процентов с объяснениями к нему налогового органа.

Апелляционный суд полагает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и всестороннем исследовании обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 17 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" (далее Закон N 137-ФЗ) статья 176 части второй НК РФ (в редакции Закона N 137-ФЗ) применяется в отношении налоговых деклараций, в которых заявлено право на возмещение налога на добавленную стоимость, представляемых в налоговые органы после 31 декабря 2006 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона N 137-ФЗ в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ.

В пункте 3 статьи 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г.) указаны сроки возвращения налогоплательщику НДС.

Суд первой инстанции правильно посчитал, что каждый из данных сроков (две недели плюс восемь дней плюс две недели) является самостоятельным сроком, поскольку каких-либо указаний в действующем законодательстве о непрерывности исчисления срока для возврата НДС применительно к положениям статьи 176 НК РФ не предусмотрено, поэтому не истекшие к 01.01.2007 г. сроки, установленные пунктом 3 статьи 176 НК РФ исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ, а сроки, течение которых начинается после 01.01.2007 г., исчисляются в порядке с учетом изменений, внесенных Законом N 137-ФЗ.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 176 НК РФ, для целей исчисления процентов за несвоевременный возврат НДС за сентябрь-ноябрь 2006 года подлежат исчислению в соответствии со статьей 6.1 НК РФ в редакции Закона N 137-ФЗ, так как заявления на возврат НДС были поданы обществом 12.01.2007 г., 07.02.2007 г., 14.03.2007 г.

По процентам за июль и август 2006 года, заявления на возврат которых были поданы обществом 19.12.2006 г., двухнедельный срок для принятия налоговым органом решения о возврате исчисляется по правилам статьи 6.1 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 137-ФЗ.

Предусмотренные для получения казначейством решения налогового органа и отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика сроки, течение которых началось в 2007 г., исчисляются по правилам статьи 6.1 НК РФ в редакции Закона N 137-ФЗ.

Согласно статье 6.1 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 137-ФЗ, под неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд.

Судом первой инстанции с учетом вышеизложенных положений НК РФ и определений, содержащихся в статьях 107, 112 Трудового Кодекса Российской Федерации правомерно отклонены доводы Общества о том, что из подсчета должны быть исключены только выходные дни (суббота и воскресенье), но не нерабочие праздничные дни и доводы налогового органа о том, что срок начисления процентов истекает в день, предшествующий дате, указанной в платежном поручении на возврат сумм НДС.

Судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что общая сумма процентов, первоначально посчитанных Обществом в размере 4293375,70 руб., является верной. Поскольку сумма процентов в размере 3256166 руб. 37 коп. была Обществу перечислена, уточненные требования Общества о начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат НДС в сумме 1037209,33 руб. были правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Кроме того, как следует из представленной в судебное заседание апелляционного суда выписки из корреспондентского (лицевого) счета от 27.05.2008 г., пояснений представителя Общества, соответствующая сумма процентов была возвращена налоговым органом на расчетный счет Общества.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2008 года по делу N А56-46150/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение дела в апелляционном суде.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева О.В. Горбачева