Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2008 г. N 13АП-3834/2008

г. Санкт-Петербург

02 июня 2008 г.

Дело N А42-7391/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Петраш А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3834) Индивидуального предпринимателя Лептиковой Валентины Петровны на решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.02.2008 по делу N А42-7391/2007 (судья Соломонко Л.П.), принятое

по заявлению Индивидуального предпринимателя Лептиковой Валентины Петровны

к Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Мурманской области

о признании недействительным решения

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен.

от ответчика (должника): не явился, извещен.

установил:

Индивидуальный предприниматель Лептикова Валентина Петровна (далее -предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения от 15.11.2007 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России N 1 по Мурманской области (далее - инспекция) об отказе в регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов.

Решением суда первой инстанции от 29.02.2008 в удовлетворении требований заявителю отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, возложение на нее обязанности по заверению в нотариальном порядке своей подписи в заявлении о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о данных паспорта при исполнении подписи в присутствии должностного лица инспекции неправомерно, поскольку действующим законодательством такая обязанность не предусмотрена.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Лептикова Валентина Петровна зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304510225100045 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Мурманской области (л.д. 12).

08.11.2007 Лептикова В.П. обратилась в инспекцию с заявлением о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. К заявлению была приложена копия паспорта N 47 05 998497, выданного 09.02.2006 ОВД г. Кандалакши Мурманской области (22-27).

Инспекция 15.11.2007 вынесла решение об отказе в государственной регистрации изменений, указав на отсутствие нотариально заверенной подписи предпринимателя на заявлении.

Не согласившись с указанным решением, Лептикова В.П. обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, счел отказ инспекции в государственной регистрации изменений в сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правомерным и не нарушающим законных прав заявителя.

Апелляционный суд изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пункт 1 статьи 22.2 Закона N 129-ФЗ содержит перечень документов необходимых для представления в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а именно:

а) подписанное заявителем заявление о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

б) копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе.

Представление документов для внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22.2 Закона N 129-ФЗ).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма N Р24001 -"Заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей" (Приложение N 19). Из графы 5.1 формы заявления и абзаца 2 пункта 3 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, также следует, что подлинность подписи заявителя на заявлении, уведомлении и сообщении в обязательном порядке свидетельствуется нотариально. При этом нотариальное удостоверение подписи не зависит от способа представления документов.

Непредставление определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 названного Закона влечет отказ в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности отказа инспекции в государственной регистрации изменений в сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В апелляционной жалобе предприниматель не приводит иных доводов, которые не были бы надлежащим образом оценены судом первой инстанции.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 29 февраля 2008 года по делу N А42-7391/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева Л.П. Загараева