Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2008 г. N 13АП-4392/2008

г. Санкт-Петербург

09 июня 2008 г.

Дело N А56-52194/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Е.К. Зайцевой, Л.С. Копыловой

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4392/2008) ООО "Научно-производственное предприятие "Северо-Запад" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.08 по делу N А56-52194/2007(судья А.Е. Филиппов),

по иску ООО "Научно-производственное предприятие "Северо-Запад"

к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Балтийский государственный технический университет "Военмех" имени Д.Ф.Устинова

3-е лицо: ООО "Партнер"

о признании недействительным размещения заказа

при участии:

от истца: не явился, уведомление N 41616

от ответчика: О.А. Гончарук по доверенности N 5 от 27.12.07.

от 3-го лица: не явился, уведомление N 41618

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие Северо-Запад" (далее - ООО "НПП Северо-Запад") обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Балтийский государственный технический университет "Военмех" имени Д.Ф. Устинова (далее - Университет) о признании недействительными результатов открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг для нужд Университета.

Определением суда от 11.12.07 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Партнер" (далее - ООО "Партнер").

Решением суда от 11.03.08 в иске отказано.

В апелляционной жалобе ООО "НПП Северо-Запад" просит решение суда от 11.03.08 отменить.

Университет в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда от 11.03.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ООО "НПП Северо-Запад" и ООО "Партнер" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, представителя в заседание апелляционной инстанции не направили, жалоба рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Университет (заказчик, организатор конкурса) разработал и утвердил конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.05 N 94.

Университетом определено место, срок и порядок предоставления конкурсной документации, а также установлено, что конкурсная комиссия проведет процедуру публичного вскрытия заявок участников размещения заказа по адресу места расположения заказчика 21 ноября 2007 года в 10 часов.

Заседание конкурсной комиссии состоялось 26 ноября 2007 года, на котором проведена процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Данный факт подтверждается протоколом от 26.11.07 N 3/284К-1771 (л.д.84, т.1)

Конкурсной комиссией проведена процедура оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и принято решение признать победителем конкурса ООО "Партнер".

ООО "НПП "Северо-Запад" оспаривает проведенный конкурс, полагая, что конкурсная комиссия неправильно определила победителя конкурса.

Суд первой инстанции тщательно исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 447 ГК РФ выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Пунктом 15 конкурсной документации установлено, что преимущество будет отдано участнику, чья заявка наберет максимальный балл.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "Партнер" в результате бальной оценки заявок набрало максимальный балл - 84, 0815, в то время как ООО "НПП "Северо-Запад" набрало 68, 95 баллов.

При таких обстоятельствах не имеется оснований считать, что конкурсной комиссией допущено нарушение ФЗ от 21.07.05 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Податель жалобы считает, что конкурсная документация не устанавливала четкого порядка определения лучших условий по квалифицирующим критериям.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о том, что податель жалобы обращался за разъяснениями к Университету на предмет разъяснения критериев оценки заявок, напротив ООО "НПП Северо-Запад" приняло участие в конкурсе на тех условиях, которые были предложены организатором конкурса.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Е.К. Зайцева Л.С. Копылова