Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 г. N 13АП-5596/2008

г. Санкт-Петербург

27 июня 2008 г.

Дело N А56-5937/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего А.Б. Семеновой

судей Т.И. Петренко, И.Г. Савицкой

при ведении протокола судебного заседания: Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5596/2008) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2008 по делу N А56-5937/2008 (судья Т.А. Пилипенко), принятое

по иску (заявлению) ООО "Порт Выборгский"

к Выборгской таможне

об оспаривании решения

при участии:

от истца (заявителя): представителя Я.Ю. Васильева (доверенность от 18.02.08 N 11)

от ответчика (должника): представителей Е.В. Волковой (доверенность от 10.01.08 N 05-01/142), В.И. Губиной (доверенность от 19.06.08 N 05-01/10952)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Порт Выборгский" (Далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Выборгской таможни (Далее - таможня, таможенный орган) от 03.12.2007 N 10206000/11-04-17/226 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (Далее - ТН ВЭД).

Решением от 3 апреля 2008 года суд удовлетворил заявленное Обществом требование, признал недействительным оспариваемое решение таможенного органа.

Суд пришел к выводу о том, что Обществом правильно классифицирован ввезенный товар по ТН ВЭД России, у таможенного органа отсутствовали законные основания для изменения заявленного Обществом кода ТН ВЭД. Оспариваемое решение принято Таможней с нарушением Основных правил интерпретации (Далее - ОПИ) N N 1 и 6 ТН ВЭД России, нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, таможенный орган обжаловал его в апелляционном порядке. По мнению подателя жалобы, таможенным органом классификация товара была осуществлена в соответствии с ОПИ ТН ВЭД России, на основании сведений о товаре, имеющихся в комплекте к грузовой таможенной декларации (ГТД).

В судебном заседании представители таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Законность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество 29.11.2007 подало в таможенный орган ГТД N 10206050/291107/0000179 для таможенного оформления товара - мобильного портового крана "LIEBHERR" (машина подъемная самоходная на колесном ходу), новая модель LHM 320, серийный номер 140.619, максимальная грузоподъемность 104 тонны, вылет стрелы 43 метра, комплектность согласно техническому описанию (т.1 л.д.20). Обществом ввозимый товар был классифицирован по коду ТН ВЭД 8426 41 000 1, согласно которому ставка таможенной пошлины составляет 0%.

Таможня 03.12.2007 приняла оспариваемое решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД N 10206000/11-04-17/226, в соответствии с которым товар был классифицирован по коду 8426 30 000 0, ставка таможенной пошлины - 10% (т.1 л.д.38), сумма доначисленных таможенных платежей указана в требовании от 03.12.2007 и составляет 11668663,40 рублей. Таможня указала следующие сведения о товаре: мобильный портовый кран "LIEBHERR" на пневмоколесном ходу, стрелковый, модель LHM 320 (т.1 л.д.11).

Не согласившись с решением о классификации, Общество 24.12.2007 подало на него жалобу в Северо-Западное Таможенное Управление, решением СЗТУ от 24.01.2008 N 12-03-10/6 решение Таможни о классификации товара признано правомерным (т.1 л.д.66-67).

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения о классификации товара по ТН ВЭД. По мнению суда апелляционной инстанции, суд обоснованно удовлетворил заявленное требование.

Согласно статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с ТН ВЭД России в товарной позиции 8426 30 000 0, примененной таможенным органом для классификации спорного товара, классифицируются краны портальные или стрелковые на опоре, в товарной позиции, примененной заявителем - 8426 41 000 1 - прочие механизмы самоходные на колесном ходу грузоподъемностью 75 тонн и более.

С целью подтверждения правильности указания кода ТН ВЭД, указанного заявителем, 12.12.2007 по инициативе Общества Торгово-промышленной палатой городов Пушкина и Павловска была проведена экспертиза мобильного портового крана "LIEBHERR". В соответствии с актом экспертизы от 12.12.2007 N 076-01-01385 предъявленный для экспертизы товар - мобильный портовый кран LIEBHERR HLM 320, поставляемый по контракту N 140627/07 от 16.08.07, представляет собой стреловой кран, максимальной грузоподъемностью 104 тонны, установленный на шасси, выполненном в виде многоосной ходовой тележки, причем все оси шасси снабжены механизмами поворота и способны вращаться в широком угловом диапазоне, что позволяет отнести его к коду по ТН ВЭД РФ 8426 41 000 1 (т.1 л.д.22).

Таможней постановлением от 12.12.2007 была назначена идентификационная экспертиза товара. В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Санкт-Петербурга от 19.12.2007 исследуемый товар представляет собой стреловой самоходный кран на пневмоколесном ходу с установленной поворотной платформой, силовой установкой, противовесом и башенно-стреловым оборудованием, максимальной грузоподъемностью 104 тонны.

Таким образом, экспертными организациями даны заключения, свидетельствующие о правильности применения Обществом кода ТН ВЭД 8426 41 000 1.

Отличительной особенностью товара, не позволяющего классифицировать его в товарной позиции 842630 000 0, предложенной таможенным органом, является наличие самоходного устройства, обеспечивающее перемещение крана к месту выполнения работ, кран оснащен выносными опорами, обеспечивающими его устойчивое положение при эксплуатации.

Согласно пункту 7 пояснений к ТН ВЭД портальные краны или краны на опоре, используемые в портах, представляют собой стреловые краны, установленные на портале, опирающемся на четыре высокие опоры, передвигающиеся по рельсам такой колеи, которая перекрывает одну (или более) обычную железнодорожную колею.

Данная товарная позиция, предложенная таможенным органом, противоречит техническим характеристикам спорного товара. По своим характеристикам кран установлен не на четыре высокие опоры, а на шасси, выполненное в виде многоосной ходовой тележки, все оси шасси снабжены механизмом поворота и способны вращаться в широком угловом диапазоне; кран является самоходным на пневмоколесном ходу, а не передвигается по рельсам, как то указано в пояснении к ТН ВЭД.

Обоснованность выбранного декларантом кода ТН ВЭД так же подтверждает тот факт, что в соответствии с Международной конвенцией о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 1983г.), экспортером - фирмой "LIEBHERR -WERK NENZUNG GMBH" данный товар классифицирован по товарной позиции 8426 41 000 1, данный код товара указан в контракте N 140627/07, заключенном Обществом с фирмой-экспортером (т.1 л.д.44-58), в сертификате соответствия (т.1 л.д.87-90).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, оспариваемое заявителем.

Указание Таможни в апелляционной жалобе на предварительное решение ФТС РФ по классификации аналогичного товара, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса Российской Федерации федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и иные таможенные органы, определяемые этой службой, по запросу заинтересованного лица принимают предварительное решение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара).

Общество с запросом о принятии предварительного решения не обращалось, следовательно, на спорный товар действие данного предварительного решения не может быть распространено. Оснований для отмены оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.04.2008 по делу N А56-5937/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Т.И. Петренко И.Г. Савицкая