Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2008 г. N 13АП-1506/2007

г. Санкт-Петербург

31 июля 2008 г.

Дело N А42-10136/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С. Копыловой

судей Е.В. Жиляевой, Е.К.Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Д.Семеновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6950/2008) ФНС России и представителя собрания кредиторов ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 07.06.2008г. по делу N А42-10136/2005 (судьи Т.Н.Макаренко, Н.Н.Доценко, Л.А.Макарова), принятое

по заявлению ФНС России и ходатайству собрания кредиторов ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания"

об отстранении Денисовой О.В. от обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Ловозерская ГОК"

при участии:

от ФНС: Зеленковой М.А. по доверенности от 23.07.2008г.

от конкурсного управляющего: Денисовой О.В., Рыженко Л.Е. по доверенности от 31.03.208г.

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

установил:

определением арбитражного суда первой инстанции от 07.06.2008г. отказано в удовлетворении заявления уполномоченного органа ФНС России и ходатайства собрания кредиторов ЗАО "Ловозерская ГОК" об отстранении Денисовой О.В. от обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Ловозерская ГОК". Суд первой инстанции указал на недоказанность причинения действиями Денисовой О.Н. убытков должнику или его кредиторам и счел нецелесообразным отстранение конкурсного управляющего на текущей стадии банкротства должника.

ФНС России и представителем собрания кредиторов ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания" подана апелляционная жалоба, в которой просят определение суда первой инстанции отменить и, рассмотрев вопрос по существу, отстранить Денисову О.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Ловозерская ГОК", утвердить в качестве конкурсного управляющего должника члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих НП "Союз менеджеров и антикризисных управляющих", выбранной собранием кредиторов 19.11.2007г. Податели апелляционной жалобы указывают, что ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Денисовой О.В. установлено судебными актами арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций от 11.09.2007г., 10.12.2007г., 05.09.2007г., 27.02.2008г., 21.05.2008г. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсного управляющего собрание кредиторов должника обратилось в суд с ходатайством об отстранении Денисовой О.Н., что в соответствии с частью 1 статьи 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве) является достаточным для удовлетворения заявления уполномоченного органа и представителя собрания кредиторов.

Конкурсный управляющий Денисова О.Н. в представленном отзыве привела возражения против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на значительный объем выполненной работы и сложную специфику исполнения обязанностей конкурсного управляющего горно-обогатительной компанией, где около 60-ти работников продолжают исполнять трудовые обязанности. Полагает, что статьей 145 Закона о банкротстве установлено право, а не обязанность суда по отстранению конкурсного управляющего. Пояснила о рассмотрении Положения о продаже имущества, при отсутствии которого и без реализации конкурсной массы проведение ликвидационных мероприятий затруднительно. Отметила, что должник фактически осуществляет деятельность по поддержанию рудника "Умбозеро" в надлежащем состоянии при отсутствии финансирования процедур банкротства уполномоченным органом или кредиторами. Все действия конкурсного управляющего, несмотря на допущенные нарушения, были направлены на достижение неотложных задач, что отражено в обжалуемом определении, которое Денисова О.Н. просит оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные в соответствии со статьями 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав процессуальные документы, апелляционный суд усматривает основание для безусловной отмены обжалуемого определения, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются, в том числе, конкурсные кредиторы.

Как следует из материалов дела, о назначении судебного заседания на 03.06.2008г. ООО "Союзнихром" - кредитор ЗАО "Ловозерская ГОК" - не извещалось. Среди документов о вручении определения суда от 31.03.2008г., имеющихся в 3-м томе дела на листах 118-139, уведомления о вручении корреспонденции ООО "Союзниром" не имеется.

В судебном заседании 03.06.2008г. ООО "Союзнихром" не участвовало, заявление в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подавало.

Приняв обжалуемое определение в отсутствие лица, доказательства извещения которого о судебном заседании отсутствовали, суд первой инстанции нарушил нормы статей 8, 9, 41 ч. 1, 51, 123 ч. 1, 156 ч. 5 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что влечет незаконность судебного акта.

При назначении к рассмотрению вопроса об отстранении конкурсного управляющего по заявлению уполномоченного органа и ходатайству собрания кредиторов необходимо в порядке частей 1, 3 статьи 45 Закона о банкротстве, согласно пункту 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", запросить в СРО (Некоммерческое партнерство "Союз менеджеров и антикризисных управляющих", 109029 Москва, ул. Нижегородская, д. 32, корп. 15), выбранной кредиторами 19.11.2007г., список трех кандидатов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 268 ч. 6, 270 ч. 4 п. 2, ч. 5, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 07.06.2008г. отменить.

Назначить к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции заявление ФНС России в лице УФНС России по Мурманской области и ходатайство собрания кредиторов ЗАО "Ловозерская ГОК" об отстранении Денисовой О.В. от обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Ловозерская ГОК" на 14-20 09.09.2008г. в зале N 225 (Суворовский пр., д. 65, г. Санкт-Петербург).

Запросить в Некоммерческом партнерстве "Союз менеджеров и антикризисных управляющих" список кандидатур арбитражных управляющих, сопровождаемый представлением требуемых законодательством документов.

Должнику, представителю собрания кредиторов, заявителю обеспечить явку в судебное заседание, иным лицам, участвующим в деле, - по усмотрению.

Запросить в суде первой инстанции дополнительные документы.

Постановление в части отмены судебного акта может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Е.В. Жиляева Е.К. Зайцева