Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2008 г. N 13АП-6954/2008

г. Санкт-Петербург

05 августа 2008 г.

Дело N А42-1727/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Е.К. Зайцевой, Л.С. Копыловой

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6954/2008) ФНС России на определение Арбитражного суда Мурманской области от 13.05.08 по делу N А42-1727/2008 (судья Н.Н. Доценко),

по заявлению ФНС России

к ЗАО "Конкорд Фиш К"

о несостоятельности (банкротстве)

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от должника: не явился, извещен

установил:

Определением арбитражного суда Мурманской области от 13.05.08 прекращено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества "Конкорд Фиш К" (далее - ЗАО "Конкорд Фиш К").

В апелляционной жалобе Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) просит определение суда от 13.05.08. отменить. Принять по делу новый судебный акт о признании отсутствующего должника ЗАО "Конкорд Фиш К" несостоятельным (банротом).

ФНС России, ЗАО "Конкорд Фиш К" уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили, жалоба рассматривается в отсутствие представителей ФНС России и ЗАО "Конкорд Фиш К".

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании отсутствующего должника - ЗАО "Конкорд Фиш К" несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Определением суда от 13.05.08 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Конкорд Фиш К" прекращено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

После принятия Закона о банкротстве в действующее законодательство были внесены изменения, предусматривающие исключение из Единого государственного реестра юридических лиц недействующих юридических лиц без принятия судом решения о ликвидации на основании решения регистрирующего органа. При этом применение упрощенной процедуры ликвидации не поставлено в зависимость от наличия кредиторской задолженности недействующего лица, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

В заявлении о признании ЗАО "Конкорд Фиш К" несостоятельным (банкротом) ФНС России указывает на наличие задолженности названного лица по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в общей сумме 158 354,28 рублей, в том числе по основному долгу - 42 898,01 рублей, по пеням - 93 156,07 рублей, по штрафам - 22 300,20 рублей.

С 2002 года бухгалтерская и налоговая отчетность Обществом не представляется, коммерческая деятельность не осуществляется, операции по банковским счетам с 07.02.07 по 07.02.08 не ведутся.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что ЗАО "Конкорд Фиш К" обладает признаками недействующего юридического лица.

Процедура исключения должника как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" налоговым органом не проводилась в связи с наличием у ЗАО "Конкорд Фиш К" задолженности перед бюджетом и бюджетными фондами.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВАС РФ от 20.12.06 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц", сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Следовательно, возможность исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица в административном порядке не утрачена.

Уполномоченный орган обязан представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, подтвердить, что сумма расходов по делу о банкротстве не превышает размер требований уполномоченного органа к должнику и имеется возможность ее возмещения за счет имущества должника.

Поскольку ЗАО "Конкорд Фиш К" обладает признаками недействующего юридического лица, а заявитель не представил доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве и возможность исключения ЗАО "Конкорд Фиш К" из ЕГРЮЛ в административном порядке не утрачена, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что производство по делу подлежит прекращению.

Податель жалобы ссылается на то обстоятельство, что по сведениям ГИБДД УВД Мурманской области за ЗАО "Конкорд Фиш К" значится автомобиль КАМАЗ 1991 года выпуска. Вместе с тем, доказательств того, что стоимость данной автомашины будет достаточной для покрытия расходов по делу о банкротстве в материалы дела не представлено.

Касательно доводов подателя жалобы о том, что суд, прекращая производству по делу, неправомерно сослался на п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.06 N 67 после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом судам необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законом порядке.

Если установлено отсутствие указанных обстоятельств либо имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 13.05.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Е.К. Зайцева Л.С. Копылова