Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2008 г. N 13АП-3910/2008

г. Санкт-Петербург

13 августа 2008 г.

Дело N А56-26740/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Петренко Т.И.

судей Зотеевой Л.В., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Марковой Е.А.

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3910/2008) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008 по делу А56-26740/2007 (судья Соколова Н.Г.), принятое

по заявлению ООО Мясоперерабатывающий комплекс "Атяшевский"

к Балтийской таможне

3-е лицо: ООО "ПромТехХолдинг"

об оспаривании решения и обязании возвратить денежные средства

при участии:

от заявителя: Курмаев Р.М., доверенность N 27 от 14.11.2007;

Ермолаев Н.А., доверенность N 13-01/105886 от 14.05.2008;

Стрижова О.А., доверенность от 22.01.2008.

от ответчика: Васильева Е.В., доверенность N 04-19/1065 от 29.12.2007;

Пилипенко А.В., доверенность N 15-05/2907 от 18.02.2008.

от 3 лица: не явился, извещен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Мясоперерабатывающий комплекс "Атяшевский" (далее - заявитель, ООО "Мясоперерабатывающий комплекс "Атяшевский", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Балтийской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 18.05.2007 N 15-05/8381 об отказе в возврате списанных денежных средств, а также о понуждении таможни возвратить обществу 25 567 360,05 рублей авансовых платежей.

Решением от 27.02.2008 суд удовлетворил заявленные требования.

На указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением положений статьи 328, 330, 353, 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В судебном заседании представители Балтийской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, а представители ООО "Мясоперерабатывающий комплекс "Атяшевский" просили оставить жалобу без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Третье лицо, ООО "ПромТехХолдинг", надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционный суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя ООО "ПромТехХолдинг".

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы с учетом следующих выводов суда первой инстанции.

Платежными поручениями от 11.07.2006 N 2702, от 24.07.2006 N 2873 и от 30.08.2006 N 3531 общество перечислило на счет таможенного органа 26 800 000 рублей авансовых платежей. По заявлениям от 19.01.2007, от 28.01.2007 и от 02.02.2007 денежные средства в сумме 25 567 360, 05 рублей списаны таможней в счет обеспечения уплаты таможенных платежей по грузовым таможенным декларациям N 10216080/180107/0004655, 10216080/270107/0009245 и 10216080/300107/0009766, поданным ООО "ПромТехХолдинг". В дальнейшем указанные денежные средства зачтены таможенным органом в счет уплаты декларантом таможенных платежей по данным декларациям.

Согласно пункту 4 статьи 337 ТК РФ обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится лицом, ответственным за их уплату, либо любым иным лицом в пользу лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

В силу статьи 330 ТК РФ авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров (пункт 1). Авансовые платежи могут быть внесены в кассу или на счет таможенного органа в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле (пункт 2). Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи в соответствии со статьей 353 названного Кодекса. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей (пункт 3). Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным Кодексом для возврата таможенных пошлин, налогов (глава 33), если заявление об их возврате подана в течение трех лет со дня внесения их в кассу или поступления на счет таможенного органа (пункт 5).

Из приведенных нормативных положений следует, что внесение денежных средств в качестве залога, в том числе в пользу других лиц, допускается. Вместе с тем для списания авансовых платежей необходимо волеизъявление собственника денежных средств.

В данном случае общество не распоряжалось авансовыми платежами ни путем подачи таможенных деклараций, ин иным способом, свидетельствующим о намерении использовать денежные средства в качестве таможенных платежей (обеспечения их уплаты). Заявления от 19.01.2007, от 28.01.2007 и от 02.02.2007, послужившие поводом для списания денежных средств, обществом в таможенный орган не подавались, руководителем заявителя не подписывались. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами уголовного дела, возбужденного по факту хищения денежных средств в особо крупном размере путем обмана, в частности заключением почерковедческой экспертизы.

Решение о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и авансовых платежей принимается таможенным органом при наличии документов, перечень которых содержится в приказе Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 N 607. В названный перечень включены, в частности, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего соответствующее заявление (если они не были представлены ранее при таможенном оформлении), заверенный в установленном порядке образец подписи лица, подписавшего заявление и другие.

Сведения о том, что к заявлениям от 19.01.2007, от 28.01.2007 и от 02.02.2007 были приложены необходимые документы, в материалах дела отсутствуют, соответствие подписи и полномочия лица, их подписавшего, таможенным органом не проверялись и с имеющимися документами не сравнивались, что и привело к необоснованному списанию денежных средств.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии каких - либо препятствий для возврата обществу авансовых платежей и признал недействительным решение таможни об отказе в их возврате недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008 по делу N А56-26740/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

Л.В. Зотеева И.Г. Савицкая