Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2008 г. N 13АП-8029/2008

г. Санкт-Петербург

22 сентября 2008 г.

Дело N А21-1470/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Т.С. Гафиатуллиной, Л.С. Копыловой

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8029/2008) Инспекции Федеральной налоговой службы по Тимашевскому району на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.06.08 по делу N А21-1470/2008 (судья З.Б.Лузанова), принятое

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Тимашевскому району

к ООО "Золотая бухта"

о ликвидации

при участии:

от заявителя: не явился, уведомление N 19838

от ответчика: А.В. Кузнецова по доверенности от 01.09.08.

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тимошевскому району Краснодарского края (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Золотая бухта" (далее - ООО "Золотая бухта").

Решением суда от 04.06.08 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда от 04.06.08 отменить, заявление удовлетворить.

Инспекция о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлена, представителя в заседание апелляционной инстанции не направила, жалоба рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО "Золотая бухта" просил решение суда от 04.06.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "Золотая бухта" состоит на налоговом учете в соответствии со свидетельством серии 39 N 000229780 от 25.07.03 в МРИ ФНС N 9 по Калининграду.

26.12.06 ООО "Золотая бухта" поставлено на учет в Инспекции по месту нахождения обособленного подразделения: г. Тимашевск Краснодарского края, ул. Красная, д. 54.

По состоянию на 01.07.07 на учете в Инспекции состоял один игровой автомат (объект налогообложения), принадлежащий ответчику.

19.07.07 ООО "Золотая бухта" обратилось в Инспекцию с заявлением о регистрации 49 игровых автоматов.

23.07.07 Инспекция удовлетворила заявление ООО "Золотая бухта" зарегистрировав 50 объектов налогообложения за обособленным подразделением ООО "Золотая бухта".

Инспекция полагая, что деятельность ООО "Золотая бухта" должна быть прекращена до 01.07.07, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе и в случае осуществления деятельности с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов .

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Инспекция сослалась на то обстоятельство, что в процессе осуществления организации игорного бизнеса ООО "Золотая бухта" были допущены грубые нарушения Федерального закона от 29.12.06 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Пунктом 8 части 2 статьи 16 Закона установлено, что игорные заведения должны отвечать следующему требованию - в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем 50 игровых автоматов.

Судом установлено, что ответчиком действительно было допущено нарушение положений статьи 16 Закона и по состоянию на 30 июня 2007 в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов у него было установлено менее 50 игровых автоматов.

На момент обращения налогового органа в суд нарушения положений пункта 8 части 2 статьи 16 Закона ответчиком были устранены, налоговый орган зарегистрировал 50 принадлежащих ответчику игровых автоматов в зоне обслуживания участников азартных игр.

Согласно пункту 3 Информационного письма ВАС РФ от 13.08.04 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

С учетом требований статьи 61 ГК РФ и положений пункта 3 Информационного письма ВАС РФ от 13.08.04 N 84, Инспекции необходимо было доказать неоднократность нарушения Закона ответчиком. Вместе с тем, доказательств того, что действия ответчика, нарушающие Закон носят систематических характер в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции сделал верный вывод о недоказанности истцом грубого нарушения Закона, поскольку судом исследован как характер правонарушения, так и его продолжительность. Судом установлено, что в течение 19 дней по истечении даты, после которой ответчик должен был прекратить свою деятельность и на момент обращения истца в суд, ответчик нарушения Закона устранил.

Истец не представил доказательств наступления вредных последствий допущенного ответчиком нарушения Закона.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.06.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Л.С. Копылова