Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2008 г. N 13АП-8638/2008

г. Санкт-Петербург

29 сентября 2008 г.

Дело N А56-4284/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой

судей М. Л. Згурской, В. А. Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Ю. В. Пряхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8638/2008) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коряжме на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2008 г. по делу N А56-4284/2008 (судья А. Е. Градусов), принятое

по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коряжме

к ОАО "Группа "Илим"

о взыскании пеней

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен, уведомление N 247903);

от ответчика (должника): не явился (извещен, уведомление N 247927);

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коряжме (далее - Управление, УПФР, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Группа "Илим" (далее - Общество, ОАО "Группа "Илим", ответчик) о взыскании пеней в сумме 80077,40 руб.

Решением суда первой инстанции от 30.06.2008 г. требования удовлетворены в сумме 2584,17 руб.

В апелляционной жалобе УПФР по г. Коряжме просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество "Котласский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее -страхователь) являлся юридическим лицом и производил выплаты физическим лицам, в связи с чем являлся страхователем в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании.

02.07.2007г. Страхователь прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.07.2007г. Правопреемником данного Страхователя является открытое акционерное общество "Группа "Илим", расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Марата, 17.

Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. на 01.01.2007г. за ОАО "Котласский ЦБК" числилась задолженность по страховым взносам 7 086 988 руб. на страховую часть и 1 301 635 руб. на накопительную часть. Данные суммы поступили от Страхователя 15.01.2007г.

За 1 квартал 2007 г. (согласно Расчету по авансовым платежам за 1 квартал 2007 г.) начислено страховых взносов 20 063 293 руб. на страховую часть и 3 665 913 руб. на накопительную часть. Указанные суммы уплачены Страхователем в феврале - апреле 2007 г.

Согласно расчету по авансовым платежам за 2 квартал 2007 г. Страхователем начислено страховых взносов на страховую часть 19 529 209 руб., на накопительную часть 3 702 217 руб.

Поступило страховых взносов за 2 квартал 2007 г. только за апрель и май, в том числе, на страховую часть 13 153 773 руб. 75 коп., на накопительную часть 2 450 821 руб. 87 коп.

За июнь 2007 г. страховые взносы Страхователем не были уплачены, что отражено и в реестре платежей. Задолженность за июнь месяц составила 6 375 435 руб. 55 коп. на страховую часть и 1 251 394 руб. 57 коп. на накопительную часть.

22.10.2007г. от ОАО "Группа "Илим" в адрес Управления поступило письмо N 040500/02-102 от 17.10.2007г. согласно которому правопреемником были уплачены страховые взносы за июнь 2007 г. за правопредшественников (общими суммами за всех) платежными документами NN 519 и 517 от 16.08.2007 г. Суммы взносов за июнь 2007 г. были уплачены в Пенсионный фонд г. Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что срок уплаты за июнь истекал 16 июля 2007 г., Управлением начислены пени за период с 17.07.2007г. по 16.08.2007г. (дату фактической уплаты взносов).

Сумма пени составила за указанный период 65 813 руб. 62 коп. на страховую часть и 14 222 руб. 20 кон. на накопительную часть.

На данную задолженность Управлением выставлено страхователю требование от 31.10.2007г. N 299.

Данным же требованием страхователю были также доначислены пени по накопительную часть на задолженность 2005 г. - 5740,35 руб., выставленную страхователю требованием от 06.10.2006 г. Сумму задолженности ОАО "КЦБК" уплатило 24.10.2006 г., в связи с чем подлежали взысканию также пени в сумме 41,58 руб. с 06.10.2006 г. (даты выставления требования) по 24.10.2006 г. (дату фактической уплаты задолженности).

Из имеющейся в материалах дела справки о состоянии расчетов на 27.09.07 г., выданной МИФНС РФ N 9 по СПб, задолженность по пене на страховую часть пенсии составила 86196,71 руб., по накопительной части - 20308,41 руб.

Указанные суммы были уплачены Обществом платежными поручениями N N 1021, 1022 от 26.09.07 г. добровольно.

Уплаченные суммы больше, чем суммы, начисленные ПФ.

УПФР не доказало, что пени за ОАО "Котласский ЦБК" были уплачены не в полном объеме.

Факт оплаты по указанным платежным поручениям не оспаривается ПФ.

То обстоятельство, что пени уплачены не в г. Коряжме, а в Санкт-Петербурге, не имеет правового значения, так как пеня поступает в федеральный бюджет вне зависимости от места уплаты.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган по установленной форме не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. При этом, как следует из пункта 1 статьи 23 Закона об обязательном пенсионном страховании, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В связи с вышеуказанным, расчет по авансовым платежам за 1 полугодие 2007 г. был представлен Обществом, как правопреемником страхователя, в МИФНС РФ N 9 по СПб, то есть в налоговый орган по месту нахождения Общества.

Управление не оспаривает уплату Обществом в ПФ РФ г. Санкт-Петербурга страховых взносов за июнь 2007 г. в сумме 7626830,12 руб.

На основании статьи 25 Закона об обязательном пенсионном страховании, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В соответствии с Приказом ФНС РФ от 30 ноября 2004 года N САЭ-3-09/141@ "Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией", датой снятия реорганизованного лица с налогового учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации. Соответственно, все декларации и расчеты, которые не были представлены в отношении правопредшественников Общества до даты реорганизации, подлежат представлению в налоговый орган по месту нахождения Общества как правопреемника, т. е. в Межрайонную инспекцию ФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу.

Таким образом, единственным источником сведений о суммах задолженности по пеням, начисленным на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период после завершения реорганизации, для территориальных органов Пенсионного фонда РФ может быть только Межрайонная инспекция ФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу.

Управлением ПФ РФ в Коряжме не представлены доказательства получения от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу сведений о суммах задолженности по пеням в сумме 80 035,82 руб., в том числе 65 813,62 руб. - на страховую часть и 14 222,20 руб. - на накопительную часть. Кроме того, Управление ПФ РФ в Коряжме не представило доказательств получения указанных сведений от Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в которой страхователь состоял на налоговом учете до даты реорганизации.

В апелляционной жалобе Управление ПФ РФ в Коряжме также указывает на то, что из сумм пеней, уплаченных платежными поручениями N N 1021 и 1022 от 26 сентября 2007 года, не видно, какие суммы уплачены Обществом именно за Страхователя.

Из актов сверки расчетов по пеням с Межрайонной инспекцией ФНС России N 9 по Санкт-Петербургу следует, что сумма пеней, начисленных на задолженность Общества по уплате страховых взносов в отношении деятельности Страхователя за июнь 2007 года, составила 76 268 руб., в том числе 63 754 руб. - на страховую часть (просрочка уплаты страховых взносов в сумме 6 375 435,55 руб. на 30 календарных дней) и 12 514 руб. - на накопительную часть (просрочка уплаты страховых взносов в сумме 1 251 394,57 руб. на 30 календарных дней).

Расхождение между суммами пеней, уплаченными Обществом за период с 17 июля 2007 года по 16 августа 2007 года, и суммами пеней, начисленными Управлением ПФ РФ в Коряжме, связано со следующими обстоятельствами. Пени рассчитаны Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 9 по Санкт-Петербургу в автоматическом режиме, не предусматривающим начисления пеней за день погашения задолженности по уплате взносов, в результате чего ошибочно не начислены пени за 16 августа 2007 года, то есть день погашения задолженности, в сумме 2 125,51 руб. по страховой части и 417,08 руб. по накопительной части. Управлением ПФ РФ в Коряжме неправомерно начислены пени за период с 16 июня 2007 года по 18 июня 2007 года в сумме 1 304,06 руб. со страховых взносов на накопительную часть за май 2007 года в размере 1 241 965,21 руб., фактически уплаченных страхователем платежным поручением от 15 июня 2007 года N 6495. Управление ПФ РФ в Коряжме для начисления пеней использует округление процентной ставки.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2008 г. по делу N А56-4284/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.Л. Згурская В.А. Семиглазов