Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2008 г. N 13АП-8339/2008

г. Санкт-Петербург

30 октября 2008 г.

Дело N А56-40616/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Марченковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8339/2008) Фонда поддержки и развития пригородной зоны Санкт-Петербурга "Надежда" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2008г. по делу N А56-40616/2007 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к Фонду поддержки и развития пригородной зоны Санкт-Петербурга "Надежда"

3-и лица: Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу, ГУП "ГУИОН"

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, выселении

при участии:

от истца: Данилевич К.Е., доверенность 25167-42 от 02.08.08г.

от ответчика: не явился

от 3-го лица: 1. Лапина Н.В., доверенность N 00010 от 09.01.2008г. 2. Хвощевская А.В., доверенность N 94 от 29.12.07г.

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ, истец, Комитет) ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Фонду поддержки и развития пригородной зоны Санкт-Петербурга "Надежда" (далее - Фонд, ответчик) о взыскании 300 364 руб. 47 коп. неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование без правовых оснований земельным участком площадью 9 530 кв. м, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Горелово, ул. Заречная (напротив ВНИИ "ТРАНСМАШ"), за период с 15.10.2004 по 15.10.2007, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 401 руб. 18 коп., выселении ответчика с занимаемого земельного участка.

Определением от 14.02.2008г к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу (далее - Управление), ГУП "ГУИОН".

В судебном заседании 26.06.2008 представитель КУГИ заявил об уменьшении исковых требований и просил взыскать 204 204 руб. 77 коп. неосновательного обогащения и 8 435 руб. 88 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 03.07.2008г. с Фонда поддержки и развития пригородных зон Санкт-Петербурга "Надежда" в пользу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга взыскано 204 204 руб. 77 коп. неосновательного обогащения, 6 304 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 7 695 руб. 15 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины. Фонд поддержки и развития пригородных зон Санкт-Петербурга "Надежда" выселен с занимаемого земельного участка площадью 9 530 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, Горелово, Заречная ул. (напротив ВНИИ "ТРАНСМАШ"), расположенного за пределами арендуемого на основании договора от 31.03.2000 N 08-ЗК-01149 земельного участка. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение в части выселения Фонда с занимаемого земельного участка площадью 9530кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Горелово, ул.Заречная (напротив ВНИИ "Трансмаш").

Податель апелляционной жалобы указывает на принятие всех мер для приобретения участка в аренду, согласование с Администрацией Красносельского района предоставления фонду дополнительного земельного участка за пределами используемого по договору аренды, ссылается на Положение от 12.05.1995 N 255-р "О порядке подготовки материалов для заключения краткосрочных договоров аренды на фактически используемые земельные участки, на которые не оформлены действующим законодательством правоустанавливающие документы".

В соответствии с указанным Положением на КЗРиЗ возлагаются обязанности по формированию земельных участков и организация работы по полевому уточнению границ земельных участков, а также по установлению фактического целевого использования, которые не были исполнены.

Ответчик считает, что выселение Фонда с земельного участка может повлечь существенное ущемление прав и интересов жителей Муниципального образования N 42, поскольку Фонд выполняет важную социальную функцию по оказанию помощи по обеспечению стоянкой автотранспортных средств, принадлежащих пенсионерам, инвалидам, и разгрузке внутридворовых территорий от автотранспорта.

Истец, ГУП ГУИОН отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебном заседании возразили против удовлетворения жалобы.

Управление федерального кадастра в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что при проведении проверки Управлением установлен факт самовольного занятия ответчиком земельного участка площадью 3878 кв.м., за указанное нарушение ответчик привлекался к административной ответственности в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ. Предписание N 599/07/1 от 09.10.2007г. об устранении нарушений земельного законодательства ответчиком в установленный срок исполнено не было. Вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы Управление оставляет на усмотрение суда.

Заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя ответчика Сутковской Н.В. оставлено апелляционным судом без удовлетворения, поскольку полномочия лица, подписавшего ходатайство, ничем не подтверждены. Кроме того, из приложенной к ходатайству доверенности 78 ВИ 015107 следует, что кроме Сутковской Н.В. представлять интересы ответчика имеет право Богатырева С.В., невозможность участия которой в судебном заседании ответчиком ничем не обоснована.

Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.03.2000г. между сторонами заключен договор аренды земельного участка площадью 2 800 кв.м., кадастровый номер 78:8620:1001, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Горелово, ул.Заречная (напротив ВНИИ "Трансмаш").

При проведении 27.08.2007 инвентаризации земельного участка по указанному адресу ГУП "ГУИОН" установлено, что Фонд помимо земельного участка, переданного в аренду, использует земельный участок площадью 9 530 кв.м. без правоустанавливающих документов, по результатам обследования составлена ведомость инвентаризации земельного участка по функциональному использованию.

Ссылаясь на то, что ответчик использует указанный земельный участок без правовых оснований, не оплачивая землепользование, КУГИ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт использования спорного земельного участка площадью 9 530 кв.м. не оспаривается ответчиком и подтверждается записью в протоколе судебного заседания от 20.03.2008.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Поскольку ответчик не представил суду доказательств наличия правовых оснований для занятия земельного участка, суд правомерно удовлетворил заявленное требование.

Приведенные в жалобе доводы проверены апелляционным судом в полном объеме и подлежат отклонению по мотиву их несостоятельности.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком.

Предпринимаемые ответчиком действия по заключению договора аренды спорного земельного участка не являются законным основанием для занятия земельного участка до заключения договора в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2008г. по делу N А56-40616/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Серикова