Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2008 г. N 13АП-9982/2008

г. Санкт-Петербург

30 октября 2008 г.

Дело N А56-12240/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего В.М. Горбик,

судей Н.А. Мельниковой, Н.С. Полубехиной

при ведении протокола судебного заседания: Т.В. Горяиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-9982/2008, 13АП-10386/2008) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2008г. по делу N А56-12240/2008 (судья С.Т. Астрицкая), принятое

по заявлению Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к Управлению Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

3-е лицо: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга

о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора

при участии:

от заявителя: Калининой Н.А. (дов. от 2912.2007г. N 32125-42)

от заинтересованного лица: Орловой Н.В. (дов. от 13.12.2007г. N 146)

от 3-го лица: Кудрявцевой Е.В. (дов. от 09.01.2008г. N 4)

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - заявитель, КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - заинтересованное лицо, УФРС, Управление) в государственной регистрации договора аренды от 16.08.2006г. N 04-ЗД02166 земельного участка Зона 5, кадастровый номер 78:5109А:1, находящегося по адресу: г. Санкт-Петербург, площадь Ленина, д. 6, литер Б, площадью 1367 кв.м для использования под службы метрополитена на площади 1344,8 кв.м; торговлю на площади 15,8 кв.м; размещение банкоматов на площади 1,0 кв.м; таксофонов на площади 2,5 кв.м; рекламных щитов на площади 1,0 кв.м; корзин для газет на площади 1,9 кв. м и обязании УФРС произвести государственную регистрацию указанного договора аренды.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗР и З).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2008г. в удовлетворении требований отказано.

На указанное решение КЗР и З подана апелляционная жалоба, которой третье лицо просит решение отменить.

По мнению КЗР и З, фактическое нахождение под землей объекта недвижимости водопроводной сети не может являться препятствием для заключения сделок с земельными участками лицами, не являющимися правообладателями указанных подземных объектов недвижимости, поскольку требования статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) распространяются на объекты недвижимости, расположенных на земельном участке.

Также на указанное решение подана апелляционная жалоба КУГИ, в которой заявитель просит решение отменить, требования удовлетворить.

По мнению КУГИ, предусмотренные статьей 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) основания для отказа в совершении регистрационных действий отсутствуют. КУГИ также согласился с доводами КЗР и З.

В судебном заседании представители КЗР и З и КУГИ поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, также заявили о необходимости привлечения к участию в деле ГУП "Водоканал СПб".

Представитель УФРС возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, но при этом отметил, что суд первой инстанции не удовлетворил заявленное Управлением ходатайство о привлечении к участию в деле ГУП "Водоканал СПб".

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции счел принятое судом решение подлежащим отмене по тем основаниям, что к участию в деле не привлечено лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты судебным актом, а именно - ГУП "Водоканал СПб", поскольку спорным является участок, на котором расположены водопроводные сети последнего.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) указанное выше обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции и рассмотрения апелляционным судом искового заявления по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции - пункт 5 названной выше статьи.

В связи с тем, что к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП "Водоканал СПб", судебное заседание следует отложить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 9, 41, 158, 159, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 августа 2008 г. по делу N А56-12240/2008 отменить.

Привлечь к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, ГУП "Водоканал СПб".

Назначить дело к рассмотрению по правилам суда первой инстанции на 26 ноября 2008 г. на 11 часов 50 минут в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 119.

В порядке подготовки к судебному разбирательству:

Обязать заявителя направить копию заявления ГУП "Водоканал СПб", доказательства представить в суд;

УФРС: представить отзыв на заявление.

Предупредить участвующих в деле лиц, что в случае неисполнения определения суд вправе применить правила пункта 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отнесении судебных расходов по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами и не выполняющее своих процессуальных обязанностей.

Документы представить в суд - до 24.11.2008г.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.А. Мельникова Н.С. Полубехина