Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2008 г. N 13АП-10719/2008

г. Санкт-Петербург

01 декабря 2008 г.

Дело N А56-12720/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Л.С. Копыловой, Е.К. Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10719/2008) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.08 по делу N А56-12720/2008 (судья С.А. Дашковская), принятое

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 22 по Санкт-Петербургу

к 1 - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, 2 - ООО "КЕНТАВР"

о признания решения недействительным

при участии:

от заявителя: Е.Т. Леннык по доверенности от 26.12.07 N 13/19273

от ответчика: 1 - И.Н. Цесарской по доверенности от 11.01.08 N 03-06/00634, 2 - В.Г. Дудиной по ген.доверенности от 22.09.08

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 22 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 22) обратилась в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 15) от 23.04.07 N 53181-07 о государственной регистрации юридического лица при создании общества с ограниченной ответственностью "Кентавр" (далее - ООО "Кентавр") и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о государственной регистрации данного юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1077847340394.

Решением суда от 04.09.08 в иске отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция N 22 просит решение суда от 04.09.08 отменить, заявление удовлетворить.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Инспекции N 22 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель Инспекции N 15 оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Представитель ООО "Кентавр" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Кентавр" зарегистрировано решением Инспекции N 15 от 23.04.07 N 53181-07, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1077847340394.

Инспекция N 22, полагая, что при данной регистрации в Инспекцию N 15 были представлены недостоверные сведения о месте нахождении ООО "Кентавр", обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для принятия арбитражным судом решения о признании недействительным решения налогового органа о государственной регистрации ООО "Кентавр" необходимо доказать как несоответствие решения налогового органа закону или иному правовому акту, так и нарушение обжалуемым решением гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Статьей 12 ФЗ от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) установлен перечень документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица - заявление о регистрации, утвержденный учредителем устав предприятия, решение о создании предприятия или учредительный договор, содержащий сведения о его местонахождении, свидетельство об уплате государственной пошлины.

Указанный перечень документов является исчерпывающим и в силу пункта 4 статьи 9 Закона регистрирующий орган не вправе требовать представления документов, не установленных данным Законом.

В соответствии со статьей 23 Закона отказ в государственной регистрации юридического лица возможен в случаях непредставления определенных настоящим Федеральным Законом необходимых для государственной регистрации документов, либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Кентавр" в Инспекцию N 15 представило все необходимые документы, в соответствии с требованиями статьи 12 Закона.

В заявлении по форме Р11001 указано, что местом нахождения общества является Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, дом 120, литер А, пом. 25-Н

Пунктом 2 статьи 49 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Осуществление хозяйственной деятельности Общества по адресу, указанному в качестве места нахождения, не является обязанностью юридического лица. Отсутствие нахождения юридического лица по месту его государственной регистрации само по себе не может являться основанием для признания недействительной такой регистрации, поскольку данное несоответствие носит устранимый характер.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Л.С. Копылова Е.К. Зайцева